通讯员 邓星亮
　　　　今年1—6月，随州市烟草专卖局专卖管理工作交出了这样一份成绩单——共查处各类涉烟案件404起，同比上升14.12%；查处万元以上案件51起，同比上升34.21%；查获非法卷烟790.77万支，涉案值445.40万元；办理国家局级经营网络案件2起。全市销售卷烟35716箱，实现税利29425万元，同比增加2527万元。这些成绩的取得，得益于随州烟草专卖局在“抓基层、打基础”方面的积极探索。
　　　　健全组织 突出机制保障
　　　　加强组织领导，提供坚实保障。3月3日，由随州市委、市政府牵头，组织召开全市支持烟草行业发展暨卷烟打假市场整顿工作会议，会议要求加强对卷烟打假市场整顿工作的组织领导，形成烟草工作的强大合力；继续健全卷烟打假各项工作机制，协调解决涉烟案件办理中的各种问题；突出抓好市场管理的薄弱环节，针对性的组织有效打击；加强《烟草专卖法》的宣传普及，营造全社会打假、识假、拒假的良好氛围。与此同时，部门联管机制更加巩固。密切联系公安、工商等部门，认真开展无证户取缔工作，严厉打击非法经营卷烟行为；积极配合邮政管理局，开展邮政快递从业人员培训，增强了打击邮政快递领域涉烟违法活动的意识；主动参入交通、交警治安卡口卷烟打私打假，联合开展道路稽查工作。通过系列举措，形成了横向到边，责任到人的管理工作机制，进一步增强专卖管理工作的合力。
　　　　强化管理 狠抓市场监管
　　　　烟草专卖制度是行业的尚方宝剑、看家本领，做好专卖管理工作是行业的根本职责。为此，随州市烟草专卖局狠抓市场监管工作。他们先后组织开展“元旦、春节”旺季销售及打击物流领域涉烟违法活动百日汇战，“3·15”消费者权益维护及“回流烟”专项治理，“5·1”节假日等三次卷烟市场专项整治行动。行动期间，共出动执法人员5841人次，查处涉烟违法案件366起，查获违法卷烟778.87万支，案值445.54万元，移送公安机关案件6起，刑事拘留2人。
　　　　日常监管更加精细。以APCD工作法为依托，运用“5321”工作模式，充分发挥单元作业对市场的监管作用；以创建“十佳管理所”为目标，深入推进创先争优工作，促进基层基础管理上水平。
　　　　突出道路稽查。一是道路“卡口”稽查取得成效。今年上半年，随北口子大队查获非法卷烟数量640万支，涉案值320.55万元，“卡口”作用得到了充分发挥。二是边界卡口稽查取得突破。随县烟草专卖局联合交警查获两起无证运输案件，一起是在小林卡口淮河路段成功截获一辆豫SXXX商务车，现场查获芙蓉王（硬）卷烟3.88万支，涉案值4.85万元。另一起是在小林卡口淮河路段一客运班车上查获白沙（和天下）卷烟2万支，涉案值10万元。
　　　　突出案件经营。加强大要案侦办力度。上半年，在市卷烟领导小组督导下，各县级局加大了经营案件的侦办力度，在司法机关的支持下，成功申报“3·31”、“8·18”两起国家局级网络经营案件。加强冲击本地案件侦办力度。1月11日，广水市烟草专卖局在长期经营的基础上，成功收网一起冲击本地市场的经营网络案件，现场控制客车运营人员2名、抓获犯罪嫌疑人1人，在现场及其家中查扣硬黄鹤楼（全家福）、软蓝黄鹤楼（英文）等13个品种的非法卷烟4.61万支，涉案值达7万余元，犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。曾都区烟草专卖局也成功破获一起利用微信非法经营卷烟案。
　　　　规范服务 突出宣传引导
　　扎紧守法经营的“篱笆”，随州市烟草专卖局突出证件管理工作。他们一是进一步规范行政服务。各县、市、区局结合各自实际及时修订完善了合理布局规定，取消了不合法、不合理的限制性办证条件，纠正人为设定零售点间距、控制办证总量等做法，真正体现零售点合理布局的合理性。二是进一步加强后续监管。改变重发证、轻监管的惯性思维，严格许可证后续监管。梳理近年来违法经营两次以上卷烟经营户，依照烟草专卖许可证管理办法，该停业整顿的坚决停业整顿，该取消经营资格的毫不手软。三是进一步加强检查考核。定期组织人员，不定时对经营户持证、亮证经营情况开展专项检查，对照考核办法，严格进行考核。
　　　　为更好地维护国家利益和消费者合法权益，该局在电视、电台、报纸等新闻媒体上，公示“12313”举报电话和举报邮箱，加大烟草专卖相关法律法规、打私打假成果的宣传。同时利用“3.15”消费者权益日等活动开展真假烟识别，权益维护咨询，提高广大群众识假、拒假意识，让制假售假行为无处藏身。
　　　　通过点面结合、分兵把口、各司其职，随州市烟草专卖局织就了一张立体的执法网络，为卷烟营销创造良好的市场环境，为地方经济作出了突出贡献。