本报记者 王松 通讯员 邹传政
　　世间万物，生命最宝贵。百业兴旺，安全最重要。安全生产工作事关人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。
　　随县县委、县政府深知安全对于经济发展的重大意义和辩证关系，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基本方针，牢固树立“科学发展、安全发展”理念,严格落实监管责任，建立完善各项安全生产规章制度，重拳出击整治重点行业领域、不断强化全社会安全意识，确保了全县安全生产形势持续稳定好转。
A 强措施落实安全生产责任
　　随县县委、县政府始终坚持“安全高于一切，责任重于泰山”，把安全生产工作放在重中之重，坚持“预防为主，防重于治”的原则，全力构建责任体系，从“三个层面”拧紧安全之弦，积极打造和谐平安随县。
　　强化领导责任，把握大局全面抓。随县进一步明确了“安全生产不仅是政府的事，党委也要亲自抓在手上。”凡是安全生产方面的工作，党、政主要负责人必须亲自过问、亲自参加；政府负直接责任，各负其责牵头抓。县安委会成立了安全生产巡视督查组和大检查行业检查小组，县长担任巡视督查组组长，各副县长分别担任行业检查小组组长，亲自带队到一线开展季度检查和日常安全生产大检查，并接受巡视督查组的巡查；“四大家”领导负“双责”，分兵把守人人抓。坚持实行县“四大家”领导包保镇（场）、村、企业目标责任制，驻镇、村、企业领导不仅对包点单位经济社会发展负责，也对安全生产工作负责，坚持实行两项工作一并实施、一并考核、一并兑现奖惩。
　　强化监管责任，确保责任划分无盲区。全县出台了《县安委会成员单位安全生产工作职责》，将全县监管职责、范围、目标，全部划分、明确、固化到42个责任单位，做到监管无盲区、责任全覆盖；确保责任传递无缝隙。每年制定安全生产责任清单时坚持做到常中有新，及时将新要求和重点工作纳入责任状，将监管的触角延伸到村，切实让每个企业、每个员工能层层落实责任，层层传导压力；确保责任考核严奖惩。进一步健全完善了安全生产责任考核、行政问责和奖惩追责制度，全县印发了安全生产责任目标考核办法，严格安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，坚持用制度管人管事，坚持将领导干部安全生产工作的履职尽责好坏情况同干部的考评、晋升、职务职级、提拔重用等工作挂钩。
　　强化主体责任，多措并举提责任意识。利用微信平台、广播电视、安全生产宣传月等形式、载体，坚持面向全社会进行宣传教育，依法开展各类培训考核，引导企业切实端正“越是困难越要抓好安全，抓不好安全会更艰难”的认识；多层监管促责任到位。全县各级、各部门与企业层层签订安全生产目标责任书，构建缜密的“三级五覆盖”安全生产工作机制。同时，职能监管部门将主体责任落实作为必检项目纳入执法计划，纳入各地各部门各类检查和专项整治活动中，在全县不间断开展检查和督办，督促企业“五落实五到位”主体责任切实履行；创新机制督责任落实。在成立专家组、隐患排查借助专家技术力量的基础上，逐步落实了违法企业“黑名单”制度，联合多部门，对隐患整改不力的企业在项目建设、用地审批、贷款融资等方面实行限制，以釜底抽薪之力倒逼企业落实主体责任。
B 严监管健全安全机制网络
　　坚守不可逾越的“底线”，严格监管为安全生产护航，才能行稳致远，才能谋求更大发展，这在随县各行各业已形成共识。为确保安全生产各项工作落到实处，全县在日常监管方面全力推进三项工作机制落实。
　　坚持日常巡查督办机制。随县安委会巡查督办组常态化对各地及行业主管部门常规监管进行巡查，主要督查各地各部门各单位安全生产监管责任是否履行到位、各项措施是否落实到位、专题工作是否推进到位、主要领导是否到一线开展检查、隐患排查整改是否落实等方面工作的开展情况。
　　坚持定期汇报机制。县安办每月召开一次安全生产工作检查情况碰头会，听取各镇（场）、各行业检查组检查情况汇报，共商解决
　　问题的办法，并安排部署下一步工作。
　　坚持定期通报机制。在每月集中碰头的基础上，由县安办牵头，汇聚问题，坚持每季度通报机制，对监管行动中的好经验好做法和检查中存在的问题进行通报。督查、汇报、通报机制的全面落实，有效促成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产常态监管态势。
C 抓整治确保安全生产实效
　　随县按照省、市安全生产领域“打非治违”的统一部署，结合“六打六治”专题行、安全生产神农故里行、安全隐患曝光行活动，扎实推进“打非治违”等专项整治行动。
　　坚持严查真打，切实做到责任落实到位、工作措施到位、监督检查到位、行政处罚到位。2016年，全县组织各级各类明察暗访133次。此外，由分管县长带队，行业主管部门牵头，组成了31个检查组，在全县范围内全方位、全覆盖开展安全生产专项执法检查工作。组织开展易燃易爆品、危险化学品安全，非煤矿山及作业区交通运输，旅游行业特别是漂流项目，职业卫生，道路交通及水上交通，建筑施工以及消防等重点领域环节专项安全整治工作17批次。共检查各级各类企业、单位95家，现场排查隐患112条。按照“四个一律”原则，依法下达各类执法文书21份，处罚违法违规生产经营单位11家。针对职业卫生“企业监管力度欠缺”、“主体责任落实不到位”等现状，专项活动执法检查组依法下达执法文书11份，其中责令限期整改文书7份，依法严肃处罚违规违法企业5家。
　　针对成品油经营专项整治工作要求，县安委会组织经信、公安、工商等部门联合开展执法检查，查处3家非法经营成品油站（点），查出隐患9条，下达整改文书5份，整改到位7家。坚持以“四铁”精神，通过持续开展各类执法检查，始终保持打击非法违法行为的高压态势。
D 重宣教营造关注安全氛围
　　为发挥文化渗透与安全生产的强大合力，随县以宣传培训为抓手，努力营造了“关注安全”的良好氛围。
　　以“安全生产月”活动为契机，集中组织开展宣教展示活动，全面系统普及法律知识和安全生产业务知识。一年来，全县集中举办了“两个全覆盖”建设暨安全生产业务培训班2批次，并坚持送培训至村组，分片培训15批次，培训各级各类安全生产业务人员5000人次。开展安全生产“咨询日”、“谈心对话”、“网络知识竞赛”等活动，宣传普及安全生产法律法规、职业卫生等知识，增强全民的安全意识和法制观念；在《随州日报》开辟“安全生产神农故里行”专栏，对全县安全生产整体形势和重点部门、镇（场）安全生产工作进行推介，并积极参加省市“寻找最美基层安全卫士”大型公益活动，集聚并彰显全县安全生产工作正能量；公布安全生产投诉举报热线电话，出台奖励措施，发动社会各界参与和监督安全生产各项工作，共同维护全县生产生活良好秩序，形成了全员参与安全生产工作的良好氛围。全县还组织大型安全生产咨询活动3次，投入宣传资金60多万元。各行业主管部门举办安全生产培训班40余期，培训各地、各部门、各生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员7000人次。系列举措，增强了全社会的安全法制观念，营造了关爱生命、关注安全的良好舆论氛围，形成了“人人想安全、人人做安全、人人为安全、人人能安全”的良好格局，全县安全生产责任意识、保护意识全面提升。
　　安全生产和经济发展就像“1”和“0”的关系,如果没有安全生产做保障,经济要发展、企业要壮大是不可能的。在全县上下的共同努力下，随县的安全生产工作已经取得了较好成效，但安全生产工作只有起点没有终点，随县将坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，认真落实安全生产工作各项措施和要求，切实把安全生产工作抓实、抓细，为群众提供更安全、更和谐的生产生活条件，为实现“五个随县”建设创造良好的安全生产环境。