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观潮归来谋发展
——全市第一期领导干部“新思维·新经济·新动能”专题研修班学员培训成果摘要

  

“【编者按】
  经市委同意,7月8日至7月12日,市委组织部组织部分县处级主要领导干部,赴深圳参加了为期5天的全市第一期领导干部“新思维·新经济·新动能”专题研修班培训。这次培训班是我市大力提升换届后领导班子和领导干部专业化能力水平,创新领导干部培训的有益尝试,主题鲜明,针对性强,效果明显,参训学员进一步开阔了视野,拓宽了思路,解放了思想,更新了观念,为创建经济转型升级和创新驱动示范城市、建设特色产业增长极提供了坚强有力的思想保证和智力支持。现将学员心得体会和实践成果摘编刊载。 ”

收 获 篇
  深圳,莲花山上,一尊伟人塑像高高矗立:敬爱的邓小平同志站在山巅,深邃的目光凝望着这片热土,饱含期待……作为中国改革开放最精彩的起笔和实践拓荒地,这里,书写了并继续书写着“中国奇迹”。7月8日至12日,我市第一期领导干部“新思维·新经济·新动能”专题研修班49名学员,远赴这里考察培训。聆听专家授课,实地考察华强文化科技集团、华为公司、深圳软件产业园基地等企业……置身深圳,学员们感受到这里蓬勃向上、一日千里的发展气氛;感受到“新思维”“新经济”“新动能”的强劲冲击。5天时间,日程紧凑。大家如饥似渴地学知识、学经验,头脑里、笔记本上、照相机镜头下,记录下满满的“深圳收获”。
  广水市委副书记、市长田涛:深圳经济发展迅猛,科技水平日新月异,靠的就是思想变革、靠的就是科技创新、靠的就是埋头实干。在改革之初,深圳就坚持以市场为导向,解放思想,转变观念,划清政府与市场边界,充分利用自身区位优势和国家政策红利,敢闯敢试,放眼长远,学习借鉴发达国家和地区经验,建立了小政府、大市场、大社会的思维模式,充分发挥了市场的能动作用,促进了科技创新,走出了一条腾飞之路。
  随州高新区党工委副书记黄建平:深圳是改革开放的产物,移民城市,市场化程度非常高。但是,政府并非被动适应与市场的关系,干部队伍选拔来自五湖四海,加上大量研究机构成为智库,提高了政府决策的科学性和前瞻性。他们营造环境,肥沃土壤,让这片创业之都“种什么长什么”,很好地解决了市场不能解决的一系列问题。如在国家创新型城市建设中,他们以全球视野,抢占制高点,制定了100多项措施,这些主动作为撬动了市场的力量,最终让市场真正成为配置创新经济的力量,让企业成为技术创新的主体。
  大洪山风景名胜区管委会主任、党工委副书记黄荆:深圳在以“深圳速度”创造发展奇迹的基础上,又提出创造“深圳质量”。“深圳质量”是深圳新的发展理念和标杆,核心是坚持实施自主创新战略。深圳政府做了三件事,第一件事是不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,形成自主创新的企业梯队和良好的创新生态;第二件事是进一步增强对科技创新的支持力度,加强创新平台建设,集中优势资源推进重大科技项目和重点技术攻关;第三件事是大力引进和培养高素质创新型人才,突破人才引进与发展的体制机制障碍,造就了一批领军人才和中青年创新创业人才。
  市委副秘书长、市委农办主任邓仨:创新是引领未来发展的主要动力。一个城市的竞争归根结底是创新能力的竞争,尤其是第一资源——创新型人才的竞争。睿智的深圳人敏感地看到了这一点,在2008年就制定出台了全国首部国家创新型城市总体规划,率先发布促进科技创新的地方性法规,制定实施了战略性新型产业、未来产业发展规划,先后出台了自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”等完善的创新政策体系。最大程度地激发“大众创业,万众创新”活力,大力构筑创新人才高地,为实现创新驱动战略提供不竭动力。
  市委组织部副部长齐道一:深圳这个活力四射的创新型城市,探索出了一条中国特色社会主义市场经济发展的广阔道路。总体来说,一是制度创新——要敢越雷池,制度创新,就是要对平庸的、僵化的、不合时宜的、阻碍发展的条条框框、政策规定乃至法律条文,进行大胆地突破。二是科技创新——要厚植生态,深圳凭借完善的产业链条和优越的创新生态,培育国家高新技术企业8037家。三是产业创新——要细分市场,要在传统产业中深入研究瞄准新时期不同的消费群体的新需求,校表调整产业内部的生产结构,对产品销售方向进行精准细分。四是金融创新——要多点发力,推动深圳经济快速发展的重要因素是一大批金融机构、证券机构、投资机构等组成的多层次的资本市场。    
  市国资委主任、党组书记张轶能:深圳36年间,从一个边陲小镇,发展成为一座现代化都市,创造了世界工业化、城市化、现代化史上的奇迹,对国家作出了独有的贡献。建立市场经济体制,诞生了世界著名企业华为、腾讯等;解放生产力,发展生产力,回答了社会主义的本质;为建设上海浦东新区、天津滨海新区、京津冀间的雄安新区提供了“中国方案”;为总结党的理论(邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平治国理政思想)提供了实践印证。
  市交通运输局党组书记储云:深圳从一个拥有三万多人的渔港,而今发展成中国的重要国际门户、国家创新城市、全球经济最活跃的城市之一,无不依靠“牛”和“闯”这两大深圳精神。自“牛”拓荒,由“闯”发展,而且在发展中不断突破不合时宜的体制机制束缚,实现观念创新、体制创新、产业创新,靠“创”加速,令人敬佩,令人羡慕,催人奋进!我觉得不仅要学习深圳人“牛”的实干精神,“闯”的创新思维,更要把“实”体现在学习中、谋划中、落实中。市林业局局长、党组书记王定志:深圳学习有感(四首)(一)昔日贫穷小渔村,隔湾望港两重天。如今富裕傲港人,盛赞开放三十年。(二)敢干敢闯深圳人,打破条框求理真,勇探新路创规则,市场经济体制新。(三)改革前沿排头兵,锐意创新辟路径。众创发展新经济,城市再添新动能。(四)90后代创客新,小微企业如春笋。豪情不让60后,众创一族主力军。
  市外事侨务旅游局局长、党组书记曾云峰:深圳自主创新的最大特点是分清政府和企业在创新中的不同角色定位,把政府的规划谋划、政策和机制推动、创造环境等工作做好,坚持以企业为主体,激发企业自主创新的积极性和活力。企业自主创新的重点、目标、主攻方向,都是以市场需求为目标导向,直接将研发成果转化为生产力,从而产生实实在在的经济效益、社会效益。最终,通过开放的市场机制形成了以企业为主体的技术创新体系。
  市统计局局长、党组书记曲明超:深圳的成功,最大的动力来自于创新驱动。一是将创新上升到法律层次,制定全国首部改革创新法规《深圳经济特区改革创新促进条例》;二是以产业为创新主战场,将资本与创新紧密结合,创新链、产业链和资本链无缝衔接;三是聚集人才与智慧资本,建设集技术研发、人才培养、创业孵化等功能于一体的新型产学研合作平台,提高社会创新效率;四是重视软实力提高科技服务能力,发挥深圳的辐射力和市场人脉优势,加大创新型高端服务业的培育;五是建立新型科技管理和服务体系,推动政府机制改革,在全社会营造创新文化。
  市供销社主任、党组书记周小建:短暂而充实的五个学习日,不仅使我们见证了深圳现代化建设中的巨大成就,了解深圳作为改革开放前沿阵地的成功发展经验,更是探究了深圳市委市政府在推进改革开放过程中的政策缘起,感受到了深圳人先行先试的胆识与魄力。我认为深圳的发展主要得益于解放思想、用好用活政策;坚持创新驱动、积极调整发展战略;注重文化创意产业、助推实体经济发展;培育城市特色文化,提升文化向心力和凝聚力。市国家税务局局长、党组书记赵先锋:通过实地参观、感受、座谈、释疑、解惑,大家普遍认为:深圳之所以飞速发展,创造出人间奇迹,关键在于有一批龙头企业做支撑,衍生出众多产业链。深圳企业能够与时俱进,不断变革思维方式,创新管理机制,强化科技管理,重视地域文化,敢于并善于接受新挑战,永不停息地用新思维新观念去创新提高。愿我们把所学的宏观知识和深圳经验,更好地运用到随州发展经济、管理社会、改善民生、服务大众的实践之中。
  市物价局局长费巧云:解放思想、敢为人先的精神是深圳勇立潮头、出奇制胜的法宝,是实现从“深圳速度”、“深圳效益”到“深圳质量”三级跳的金钥匙,在新的发展阶段,深圳以“四个全面”、“五大理念”为引领,推动科学发展、促进社会和谐,开创了中国特色社会主义事业新局面。学习深圳经验,我们要善于从学习深圳之长中解放思想,善于从总结自身发展经验中解放思想,善于从面对难题求对策中解放思想,着力以解放思想的新成效推动经济社会的新发展。市城管综合执法局局长、党组书记何仁义:深圳由“闯”起步,创造奇迹。经济特区建立之初,坚持大胆地闯,努力突破各种不合时宜的体制机制的束缚,首先推出以市场为导向的价格、基建、外汇、土地等四大体制改革。之后,建立多层次资本市场,推进股份制改造,建立证券市场。改革从商品市场推进到资本市场、从经济体制推进到行政和社会体制,在全国率先建立起社会主义市场经济体制。随着新体制逐步建立、运行机制渐趋完善,又开始推动从“敢闯”到“创新”的转变,提出创新是深圳的根、深圳的魂,是深圳发展永恒的动力。最终,靠“创”加速,并一直保持奇迹。
  市委副秘书长、市委市政府接待办公室主任、党组书记,市总工会常务副主席、党组书记周厚国:转型升级就是要盘活存量,要在引进先进技术的基础上消化吸收,改进创新,建立属于自己的技术体系。要依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持,要认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”,同时与职工培训、再就业结合起来。政府部门在实施转型升级创新驱动战略过程中要突出做好:规划引领,构建完善的政策体系;基础建设,超常规布局创新载体;深化改革,着力创新管理体制机制;集聚发展,大力培育科技服务业;营造环境,激发全民创新活力。
  炎帝故里风景区党工委书记冯晓蓉:总结深圳成功的三大要素,一是敢闯敢干的精神,二是市场经济的优势,三是创新能力。在深圳学习考察,我最强烈的感受是创新无处不在——大量的知识在线上,知识壁垒越来越少;产业的社会化靠资源来连接,产业的界限越来越模糊,企业都在向产业链集中;不同区域的人可以获取相同的想法,都在同一个创想区,自发创新、自主创新已成为企业的内生动力和自觉行动。

思 考 篇
  美丽的深圳虚拟大学园国家大学科技园,是武汉大学深圳研究院所在地。专题研修班的主要学习地点就设在这里。
  作为武汉大学与深圳合作创建的高层次人才培训基地和科技创新基地,这里既是武汉大学教学改革的试验田,又是助力深圳创新发展的科技“苗圃”。
  从“深圳市深化科技创新供给侧结构性改革探索与成效”到“深圳的改革和创新”,从“深圳金融改革开放、创新发展情况报告”到“中国宏观经济形势与热点问题分析”,从“城市发展新功能”到“深圳创新发展之旅——自主创新机制建设实践思考”“什么是经济学思维”……此次培训课程针对性强,既有宏观视野,又有操作实务和生动案例,引发了学员们关于随州创新发展的深入思考。
  随县县委副书记、县长陈兴旺:深圳的发展表明,开放带动创新、推动改革、促进发展。我们要学习借鉴深圳经验,坚持走出去,抓住“一带一路”、大别山革命老区振兴发展等国家、省、市级战略,鼓励和引导裕国菇业、中兴食品等优势企业外向发展,构建随县开放型经济新优势;坚持引进来,积极引进国际国内优势项目、资金、技术和人才,利用“两种资源”,拓展“两个市场”,打造开放发展高地;坚持联起来,加强与周边地区融合互补,推动工业、农业、旅游等产业向合作研发、品牌培育、市场营销等环节延伸,提高开放合作水平。
  市政府党组成员、秘书长、办公室主任、党组书记布厚伟:深圳用“摸着石头过河”思想为国家贡献了市场经济体制、为社会主义提供了“中国方案”,总结了党的理论,这些都是解放思想的重大成果。随州建市以来每一次重大突破,无不与与时俱进、解放思想、改革创新息息相关。我们要继续发扬过去好传统,注重顶层设计,破解求稳怕乱、墨守陈规、因循守旧、不思进取等精神层面的束缚,积极学习借鉴深圳思想解放先进经验,探索破解融资难、转型难、人才引进难等问题,推进经济持续健康快速发展。
  市政府金融办公室主任朱睿:全面深化金融体制改革,鼓励创新金融服务方式和产品,扩大直接融资比例,进一步发挥政策引导作用,高规格建设金融集聚区,不断引进金融机构和人才,加强系统性金融风险防范制度建设和监管能力建设,打造一流金融发展环境。深圳的经验告诉我们,盘活金融资源,首先要坚持市场为主体的金融工作理念。当前,我市金融资源较为充裕,却未能有效流向实体经济,因此要通过强化政策引导、紧抓金融招商、加强金融人才储备、优化金融生态环境等方式强化市场资源配置地位,持续推动金融改革创新发展。
  市委组织部副部长、市委市直机关工委常务副书记景有宝:随州是中国专用汽车之都,制造业有一定基础,但适应制造业发展的“能工巧匠”还不多。要紧紧围绕服务实体经济特别是专汽、风机、特种装备等制造业,实施技能人才振兴计划,健全多层次多类型人才培养体系,重点依托大型企业和职业院校,建立产教融合、校企合作的技能人才培养模式,建设一批基础好、数量足、功能强的职业技能公共实训基地和技能大师工作室,加快培养一批适应我市重点产业发展需要的“湖北工匠”、“随州工匠”。
  市委党校常务副校长詹家安:当代文化产业有两个典型特征日益凸显,即前端越来越强调内容创意,后端越来越从“产品”变为“服务”,融入一系列相关产业,使创意成为经济的普遍特征。深圳文化产业的发展正是运用了“文化+”的形态。我们随州作为历史文化名城,历史文化资源丰厚,在充分挖掘好利用好我市丰富的文化资源上,一是要加强对历史文化名城的保护,二是要加强农村历史文化遗产的保护与开发,对新兴旅游经济进行包装升级,三是要引进类似于华强方特集团为代表的文化科技主题乐园,打造炎帝文化、编钟文化、古遗址群落文化等相关题材的主题乐园,实现文化、产业与旅游的互利共赢。
  市财政局局长、党组书记李修荣:深圳的实践证明,创新创业文化在引领地区发展中起着关键作用。反观随州,封闭保守的“内陆意识”和小农经济的思维方式仍然在一定程度约束着人们的思维和手脚。要创新就要坚决破除小富即安、不思进取、因循守旧的小农意识。树立“英雄不问出身、人人都能创业”的新价值观,营造“创业至上、致富光荣,崇尚成功、宽容失败”的创业氛围,激发全民创业的热情。加快推进“大众创业、万众创新”,最大限度地调动和挖掘蕴藏在人民群众中的巨大创造力,培育新的增长点。大力弘扬白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、自力更生的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,让更多的人敢于、乐于、善于创业,争做“经济人”,争当企业家,使创新业、创大业成为人民群众的共同追求,营造全民创业、“草根经济”蓬勃发展的土壤和气候。
  市技师学院院长、党委副书记、市人社局党组成员徐明成:随州要实现跨越赶超,必须在人才上做文章。要按照市委《随州·高等院校科研院所合作计划》的要求,推动市校合作全方位、全领域的合作,将更多的人才、智慧、项目、资金吸引到随州来,为随州的经济社会发展增添新动力。同时,建议出台“本土人才计划”,采取送出去、请进来等方式,大力培养实业家;整合职业教育资源,大力发展职业教育培养技能人才;开展多形式的创业培训,为创业者提供宽松环境和宽阔平台。
  市商务局局长、党组书记袁冬国:深圳依托国家自主创新示范区建设,率先形成有利于创新创业的良好氛围,激发全社会创新创业活力,以创新促进发展,以创业带动就业。对照我市发展现状,一是要树立经济思维,以开放、多元、包容的胸怀,创造良好法治、人文、营商环境,吸引创业者投资建设;二是可学习深圳湾创业广场的先进做法,搭建能向创业者、科技创新型企业、金融投资者等创业主体提供一站式服务的创业广场和聚集区;三是可实施“城市合伙人计划”,设立天使投资基金资助创新创业活动,并为创新创业搭建各类平台和载体。
  市粮食局局长、党组书记汪海昌:创新成为引领发展的第一动力,是供给侧结构性改革的重要内容。我们要在实际工作中深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家。要运用好创新的理念,推进大众创业、万众创新。要进一步推进“互联网+”行动,广泛运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,促进不同领域融合发展,催生更多的新产业、新业态、模式,推出更加符合市场需要的新产品和新服务,打造众创、众包、众扶、众筹平台,汇聚各方面力量加速创新的进程,培育新的经济增长点。
  市城市建设综合开发投资有限公司总经理郭晓东:思想认识的提高,决定着思想解放的程度,思想解放的程度决定着干事创业的态度,干事创业的态度决定着事业的成败与否。深圳经验告诉我们,要想发展,必须有敢闯敢干的劲头,勇于创新创业的意识。随州要在“一主两副多极”战略中,创建经济转型、创新驱动的示范城市,就要解放思想、敢闯敢试敢干。要大力推进新的思想解放,推动理念创新;加快发展战略新兴产业,推动产业创新;大力培育集聚创新型科技人才,推动科技创新;全面深化“放管服”改革,推动机制创新;着力实施金融兴市战略,推动金融创新;充分激发全民创新活力,推动万众创新。
  市金融控股(集团)有限公司总经理周德明:对比深圳,我个人认为,我市金融业发展还存在四个方面的不足:一是金融改革创新力度不够。二是金融总量相对偏小,结构不尽合理,突出表现在金融业资产总额数量偏小,金融业增加值及占GDP比重较低,资本市场融资规模有限,证券、保险、创业投资等产业相对滞后或发展不够充分。三是金融对实体经济支持不够,中小企业融资难仍然存在,金融机构对中小企业的信贷投放力度还偏弱,金融服务单一与需求多样化的矛盾突出。四是行政引导金融资源配置有待优化,在信贷风险补偿保障机制、投融资方式、平台公司功能发挥效果、银企对接合作机制等方面都有待完善和加强。
  市审计局局长、党组书记张道亮:深圳创新创业氛围浓、体制优,经济发展速度快、结构优,党政部门作风实、效率高,通过查找差距,更激发了我们干事创业、加快发展的信心和决心。围绕我市加快实施创新驱动战略,建设经济转型升级和创新驱动示范城市及特色产业增长极的目标,要做到完善创新体制机制,释放和增强科技创新活力;强化财政资金引导功能,持续加大科技创新投入;培优存量扩大增量,推动高新技术产业发展;加大组织保障力度,提升创新发展服务能力。
  市科技局局长、党组书记苏轩:要以推动科技创新为核心,引领科技体制及相关体制深刻变革。一要建立市级科技计划体系,改革财政投入管理方式。结合工作实际,改进财政科技投入管理使用方式,采取前资助、后补贴、奖励、购买服务和投融资多种方式支持科技创新。二要启动实施知识产权质押贷款。引导金融机构、企业、评估机构开展协作,建立知识产权评价、评估机制。三要引导科技企业进入资本市场。按照“辅导一批、成熟一批、挂牌一批”的思路,力争组织50余家企业挂牌“科技板”,逐步打通企业“挂牌展示—股权投资—产业基金投资—转板—上市”的融资路径。
  随州日报社总编辑、党委副书记桂运东:深圳作为改革开放的前沿阵地,在30多年的实践中,探索出了许多符合中国发展实际的好经验,值得随州学习借鉴。一是学改革路径。要向市场要活力,通过大众创业、万众创新,科技创新,人才引进,优化环境等,让随州成为投资兴业的洼地。二是学创新精神。要把炎帝创新精神传承、发扬得更好,从思想上到行动上,再到服务上,都要弘扬创新精神。三是学闯劲钻劲。要敢于突破思维常规,勇于探索新的路径,寻找发展的新动能。四是学眼界胸怀。随州是炎帝神农故里,世界华人“老家”,要放眼全国全球,扩大开放,积极对接海内外炎黄子孙,吸引他们回乡谒祖,投资兴业,把随州打造成内陆城市开放的典范。
  市妇联主席、党组书记张春霞:通过深圳学习,我认为要关注三个方面的问题:一是理清政府与市场的关系。划清政府与市场的边界,制定边界清单,政府的职能在于如何调动市场活力,为市场主体提供一个公平公正诚信有序稳定的环境,对于市场领域、竞争领域、盈利领域政府轻易不要介入。二是形成以创新为主的发展模式。在以需求为主的生产关系中市场起决定性作用,为了满足日益多样化的需求变化,生产的产品和技术必须不断更新。三是加快政府职能转变。一方面要尽量地简政放权,加大一站式审批和网上审批的力度,另一方面明确责任清单,对职责范围内的加强监管。
  市委统战部副部长、市工商联党组书记陈海洲:随州在资源禀赋、城市能级、发展阶段等方面与深圳相比差距巨大,但“取乎其上,得乎其中”,以国内一线城市为学习对象,对我市意义重大。要学习深圳激发企业创新活力的经验,充分发挥政府引领作用,出台创新扶持政策,加大科研投入,引导支持企业创新。以专用汽车、电子信息、特色农业等优势产业为突破口,实施工业化、信息化融合发展,通过设立基金、支持科研、引进资源、以奖代补、提供金融服务等方式,鼓励企业开展技术创新,大力培育高新技术企业。鼓励农业经营创新,用“互联网+”提升特色农业发展水平和综合效益。
  市公共检验检测中心主任吴正江:要结合我市实际,深入学习和借鉴深圳的一些可复制经验,把握和研究当今新经济发展和我国区域经济发展的规律、趋势和特点,适应经济全球化、区域一体化等的要求,在寻求优势互补中,充分利用“两个市场、两种资源”改造传统产业,提升制造业水平,大力发展新兴产业,抢占经济科技制高点,发挥竞争新优势。加快实施“走出去”战略,利用国际国内两个市场,优化资源配置,促进产业结构升级和优化调整。当务之急是走建设互联网城市——创新城市的路子,打牢知识经济发展的的底盘,走创新发展之路,培植随州经济发展的新动能。

行 动 篇
  呼吸新鲜空气,不断吸收营养,才能提升自己、完善自己。
  深圳研修之旅,让学员们学到了真经,满载而归。诚然,随州与深圳的差距显而易见,但发展不是兴之所起,强市也不是海市蜃楼,都是脚踏实地,一步一个脚印干出来的。
  他山之石,可以攻玉。研修归来,学员们紧密结合随州实际,在各自岗位上,将“深圳收获”落地生根,为随州创建经济转型升级和创新驱动示范城市、建设特色产业增长极而努力工作。
  市政协党组成员、秘书长、办公室主任、机关党组书记朱木清:创新,不仅是引领发展的第一动力,更是各项工作与时俱进的不二法宝。政协机关必须把履职创新作为提高政协机关工作的根本途径,不断增强工作质效,着力提高服务随州科学发展的水平。一要深入推进协商民主建设,建立健全政协协商民主配套制度机制;二要大力加强民主监督工作,在提升民主监督工作制度化、规范化、程序化水平上下功夫;三要充分发挥系统联动优势,加强与上下级政协的系统联动,加强与外地政协的联系协作,加强合作共事,实现互联共赢。
  市纪委副书记、市监察局局长、预防腐败局局长熊宗耀:纪检机关作为党内监督的专责机关,要创新监督执纪问责理念,在党纪法规允许的范围内,凡是有利于经济社会发展的,凡是能为老百姓带来福祉的,鼓励大家甩开膀子干事业,扭转那种“多做多错、少做少错”的错误认识,切实解决各种庸政、懒政、怠政问题,努力为改革蓄积新动能。做到坚持挺纪在前,用好管党治党新利器;坚持标本兼治,树立管权治吏新导向;坚持宽严相济,凝聚改革发展新动能。
  市经信委主任、党委书记徐光喜:今后的工作中,我将把学习成效转化为推进工业发展的强大动力,夯实特色产业增长极基础,在创建经济转型升级和创新驱动示范城市中再立新功。一是以新模式推动产业转型升级。重点发展新能源专用汽车、客车、校车和关键零部件,推动新一代信息化技术、工业机器人、高端数控机床等技术在专汽领域应用。二是以新动能壮大产业规模。加快建设专汽产业园,整合产业链、创新链、资源链,打造专汽产业集群。三是以新业态提升综合实力。推动汽车零部件产业实现高品质、高附加值、规模化生产。推进专汽企业国际化发展,深化国际产能和制造合作。
  市招商局局长、党组书记郑海涛:我以此次培训为契机,以第一力度抓好“一号工程”,做到突出重点产业,提升支撑实力。坚持走产业招商之路,突出产业招商重点,主攻特色产业,重点围绕做大做强2-3个产业的目标,在招引上中下游配套产业,促进产业集群的发展上下功夫。突出重点区域,实行精准招商。充分挖掘和发挥我市两大特色产业的优势,加大包装、研发、推介和引进力度,对符合我市特色产业规划的项目给予鼓励性特殊政策。突出产业配套,完善园区功能。围绕特色产业发展,培育发展生产性服务业,着力引进现代物流、互联网+和电子商务等生产性服务项目。
  市城投公司总经理、党委副书记金帆:目前,市城投公司正面临“爬坡过坎”和转型发展的关键时期,逆水行舟,不进则退,实现跨越发展必须在创新驱动上下真功夫。狠抓创新,全力拓宽融资渠道,大力开辟资本市场、开发金融工具,创新融资方式,深入推进PPP项目、中票短融、保险融资、棚改专项资金、停车场专项债的策划、推进、落地。同时还积极探索海外融资,力求实现融资方式多元化。通过多融资,融好资,为城市建设提供坚实资金保障。
  随州高新技术产业投资有限公司总经理、随州华盈工业园区开发有限公司董事长秦峻:学而思,思而行。在深圳研修学习期间的所见、所闻,令人深受教育,也让我对平台公司下一步转型升级发展有了新的思考:一是理顺体制机制,实现良性循环。完善委托代建机制和建设资金拨付机制,理顺公司经营发展中的各种关系。二是做大资产总量,增大现金流量。将平台公司承建的能产生收益的所有基础设施和能产生收益的政府资源,以资产的形式注入,逐步优化资本结构,做大做强资产总量,使平台公司有固定的收益。三是深化自主经营,增强盈利能力。高新投公司将从企业行为入手,合理配置政府和市场资源,以土地等优质资产为依托,快速向市场转型,向资本经营要收益。
  随州市地方税务局局长、党组书记张雪松:以这次深圳之行为契机,我们地税部门将努力吸取深圳发展经验,在服务“圣地车都”建设大局中提升站位,做好“放管服”文章;在依法组织收入中提升站位,做好为国聚财文章;在改革创新中提升站位,做好政策服务文章;在干部管理上提升站位,做好人才强税文章;在支持企业“走出去”中提升站位,做好服务兴市文章,以敢立潮头的进取之心、敢创新路的求变之心、敢于担当的恒久之心,抓机遇,谋发展,尽责任,努力为随州创建经济转型升级和创新驱动示范城市作出更大的贡献。
  市住建委党组成员、市园林局党总支书记、局长魏强:改革创新是跨越发展的源动力,市园林局以启动“五城同创”、推进城乡绿色革命为契机,在成功创建“国家园林城市”的基础上,坚持“绿色发展”新理念,以改革创新“破”园林发展难题,通过事业单位分类改革、园林管护机制改革、收入分配机制改革、行政审批制度改革、行政处罚相对集中改革等一系列改革的实施,实现园林绿化建设科学化、管理规范化、养护长效化,稳步推进“国家生态园林城市创建”,海绵城市建设实现突破发展,“一轴一环三片”生态格局已显雏形。
  市卫计委党组书记、副主任、市红十字会常务副会长杨毓勇:注重从医疗保障供给侧发力,加快建立分级诊疗制度。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,让群众就近享受优质医疗服务。一方面,要强基层,让基层普遍具备“居民健康守门人”能力;另一方面,要重规范,有效解决“上转容易下转难”问题。要抓好现代医院管理制度建设,全面启动城市公立医院改革,加快转变政府职能,给医院松绑解套,重点加强发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理,形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的发展态势。要强化药品供应管理,实施药品采购“两票制”改革,落实公立医院药品分类采购、集中带量采购,压缩药价虚高空间。
  市住房公积金中心主任、党组书记刘涛:住房公积金作为政府服务民生、保障安居的重要支撑,必须把握大势、围绕大局,敢于担当、主动作为,以创新发展理念推进体制改革,以协调发展理念提升管理服务,以绿色发展理念打造宜居城乡,以开放发展理念激发主体活力,以共享发展理念促进制度普惠,用“新思维·新经济·新动能”的发展理念,指导公积金管理服务工作再上新台阶,在改善职工住房条件、支持房地产市场“去库存”、推进城镇化进程方面再作新贡献。
  市环保局局长、党组书记陈松:在感受了深圳在绿色发展方面的生动实践后,我认为做好新形势下环保工作,需更新和筑牢四种思维方式。一是系统思维。在生态环境保护上,树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。二是底线思维。始终坚守生态保护红线、环境安全底线,加强环境风险防控,严格环保监管执法。三是法治思维。致力建设法治环保,实行最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设提供可靠保障。四是改革思维。进一步深化生态文明体制和环保领域改革,尽快把生态文明和环境保护制度的“四梁八柱”建立起来。
  市城乡规划局党组书记、局长刘光海:城市发展,规划先行。随州的发展应当借鉴深圳的经验,要高起点规划,秉着科学的精神,从专业的视角对城市进行规划论证,以群众的切实需求为着力点,合理有序地开发资源。要保持速度和效益的协调。要不拘一格、广纳人才,以正在实施的市校合作为契机,加强与知名高校的合作交流,推动研究生工作站和大学生实习基地落地生根,充分利用高校的优秀人才,为规划带入新鲜血液。
  市工商局局长、党组书记汪家树:市工商局作为市政府的一个重要职能部门,我们将切实履行工商职责,不断改革创新,全力担当作为,一是不断深化商事制度改革,努力营造宽松平等的准入环境,不断激发我市“大众创业、万众创新”活力,为做大做强我市实体经济奠定基础;二是建立健全事中事后监管新机制,切实维护公平竞争的市场环境;三是切实做好消费维权工作,着力营造安全放心的消费环境;四是加快推进品牌广告战略,推动实体经济加快发展;五是深化工商职能帮扶服务,缓解企业融资难、融资贵等问题。
  市质量技术监督局局长、党组书记魏保:我市的质量工作与深圳相比差距很大,压力很大,这也激励我们迎头奋进,大力实施质量强市战略,构建大质量工作格局。一要坚持改革引领。围绕“改、放、管、治”四个环节,打破、整合现行的体制机制,建立统一高效的技术支撑体系、综合监管体系、社会信用体系、责任追溯体系,加快构建大质量工作格局。二要坚持创新驱动。充分发挥技术创新的支撑作用,支持企业开展质量共性技术和关键技术攻关,推出新产品,催生新业态。三要坚持开放引进。既要在引进产业、引进项目、引进资金上实现突破,也要积极把发达地区加强质量管理的先进技术、先进设备、先进管理方法引进来,不断缩小与国内外先进水平的差距。

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