吴巴金
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是我们党作出的庄严承诺,必须全力以赴、不折不扣完成。近年来,广水市党办系统紧紧围绕中心,服务大局,以高度的政治自觉和责任担当,主动扛起扶贫责任、积极投身脱贫攻坚,忠诚履职、勇于担当,切实以高质高效服务助推全市脱贫攻坚工作。
一、突出“三个主动”,当好脱贫攻坚“先锋员”
一是思想主动融入扶贫。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神及各级脱贫攻坚工作要求,紧紧围绕市委贯彻落实中央、省委、随州市委脱贫攻坚精神安排部署,第一时间行动、第一时间落实,切实把思想和行动统一到全市脱贫攻坚工作上来。
二是行动主动跟进扶贫。制定出台《中共广水市委办公室支部委员会关于成立脱贫攻坚领导小组的通知》《中共广水市委办公室支部委员会关于驻村干部结对帮扶贫困户的通知》等文件,先后结对帮扶贫困村5个,选派驻村第一书记2名、驻村工作队员1名,明确办公室班子成员结对最贫困的村、帮扶最贫困的人,每名党员干部结对帮扶贫困户3-5名,切实实现办公室工作人员结对帮扶全覆盖、无死角。
三是全员主动走向扶贫。充分发挥市委办公室全市表率机关作用,主动把办公室党员干部推向脱贫攻坚第一线,每月进村入户、走访贫困户1次,与他们面对面沟通、心贴心交流,宣传扶贫政策、谋划脱贫之计,协调项目落地,全力助推脱贫攻坚。近年来,广水市委办公室先后争取资金700多万元,建设光伏发电站3个,建设党员群众活动阵地3个,助推了3个村、200多名贫困户脱贫出列。
二、提升“三个能力”,当好脱贫攻坚“参谋员”
一是在以文辅政中提升参谋能力。坚持以文辅政,重点围绕习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述,中央、省委、随州市委脱贫攻坚最新要求,全面抓好政策理论学习,积极借鉴外地脱贫攻坚好经验、好做法,把它们融入到市委文件和市委领导讲话材料中,落实在脱贫攻坚具体工作上,先后起草市委主要领导扶贫讲话30多篇,理论宣传文章10篇,充分发挥了全市脱贫攻坚工作“参谋员”“智囊团”作用。
二是在深入调研中提升创新能力。坚持问题导向、效果导向,围绕脱贫攻坚热点、焦点、难点问题,整合全市党办系统精兵强将,深入基层、深入一线,深入开展“大调研、大走访”活动,及时掌握第一手情况、获取第一手信息,做到情况全掌握、问题分析深、对策提得准,形成了一批具有针对性、前瞻性、操作性的高质量调研报告,切实为领导科学决策提供了参考依据。近年来,先后开展脱贫攻坚调研活动10次,撰写高质量调研文章6篇,有力助推了全市脱贫攻坚工作。
三是在信息宣传中提升服务能力。坚持网上网下一起抓扶贫信息宣传,协助在广水市政府门户网站开辟“撸起袖子加油干、打赢脱贫攻坚战”专栏,配合编发《脱贫攻坚知识手册》4万册,《政策摘要》5万份,全面提高了脱贫攻坚知晓率、参与率。同时,大力宣传扶贫先进典型,推广扶贫先进经验,《广水三乡工程助推脱贫攻坚》《从生存型到发展型》等广水脱贫攻坚典型经验做法先后在中央、省级主流媒体刊发,唱响了“广水扶贫声音”,讲好了“广水扶贫故事”。
三、拧紧“三个纽带”,当好脱贫攻坚“协调员”
一是聚帮扶之力,拧紧对上沟通的纽带。充分发挥党办桥梁纽带作用,协助广水市委成立市脱贫攻坚领导小组,牵头制定《广水市“四大家”领导脱贫攻坚“一驻六挂”通知》,广水市“四大家”领导共联系贫困村38个,结对帮扶贫困户81个、建设扶贫项目120多个,切实做到了脱贫攻坚人人有担子、个个有责任。全力做好市级领导脱贫攻坚协调工作,定期协调组织召开市委常委会、“四大家”联席会,对全市脱贫攻坚工作问题及时会商、集思广益,全面构建了横向聚力、纵向联动扶贫机制。
二是履帮扶之责,拧紧对内统筹的纽带。聚焦全市脱贫攻坚工作部署,强化“左右互动”,做好部门衔接,落实工作任务,督促协调市直部门单位驻重点贫困村,部门优秀党员干部联系帮扶重点贫困户等工作,协助组建扶贫工作队353个,选派“第一书记”51名,抽调党员干部2000多名结对帮扶,先后协调资金7000多万元,建立特色产业基地20个,建成光伏发电站30个,党员群众活动阵地21个,切实在全市上下形成了“各炒一盘菜、共办一桌席”脱贫攻坚工作格局。
三是汇帮扶之情,拧紧对外协调的纽带。按照“三位一体”大扶贫工作要求,深入挖掘内外资源,全面凝聚社会力量,依托“社会扶贫网”“随州扶贫云平台”,扎实推进“两网”注册,积极协助开展乔丹体育、平安保险等社会助学活动,连续12年配合教育、民政等部门举办“圆梦行动”“金秋助学”行动,社会各界累计捐款3000余万元,帮扶学生3000多名,营造了人人关心扶贫、人人参与扶贫浓厚氛围。
四、聚焦“三个落实”,当好脱贫攻坚“督办员”
一是聚焦作风抓落实。聚焦扶贫工作纪律、扶贫工作作风等突出问题,整合“两办”督查室、纪委、组织部等力量,定期不定期深入一线、走访入户开展明查暗访,对“五天四夜”等扶贫工作纪律执行不到位,扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的单位和个人,发现一起、查处一起,先后发现扶贫领域作风问题30件,问责40余人,切实以扎实的工作作风助推全市脱贫攻坚。
二是聚焦目标抓落实。紧紧围绕全市脱贫攻坚目标任务,采取单独督查与联合督查、节点督查与全面督查相结合等方式,全面加大脱贫督查力度,对脱贫攻坚工作进度缓慢、推进不力的,在全市通报批评、公开约谈,切实以大督查倒逼脱贫目标任务大推进。截至目前,全市已累计脱贫出列23个村,脱贫39025人,贫困发生率降低至4.2%,并两次以优异成绩通过国家扶贫考核验收。
三是聚焦责任抓落实。协助制定出台《驻村帮扶贫困村和结对帮扶考核办法》,实行帮扶成效与文明单位、评先表模、考核评议、选拔任用“四个挂钩”,督促全市党员干部把扶贫责任扛在肩上,把脱贫工作放在心上,对脱贫责任不实、担当不够的,敢于“唱黑脸”“当包公”,先后约谈“一把手”10名,召回调整第一书记20名,“一票否决”帮扶单位6个,促进了全市党员干部主动投身扶贫、真心给力扶贫。
(作者系广水市委常委、市委办公室主任)