从政策学的角度出发，基本国策是一个国家为解决带有普遍性、全局性、长远性问题而确定的总政策，是对某一社会领域或社会生活的基本方面规定的目标、任务和指导原则，在整个政策体系中处于最高层次，规定、制约和引导着具体政策的制定和实施，并为相关领域的政策协调提供依据。男女平等的基本国策就是调整我国人口中基本构成部分——男女两性之间关系。《妇女权益保障法》第2条明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”早在1995年，江泽民同志在联合国第四次妇女大会开幕词中提出：“我们把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”男女平等基本国策的确定是宪法男女平等原则在国家总政策领域的具体体现。为男女平等各项具体政策的制定与执行指明了基本的方向，为实现中国的男女平等创造了总体的政策环境，也表明中国妇女解放运动达到了一个新的高度。
　　一、男女平等是人类解放的基本目标之一
　　男女平等是指男性与女性相处的方式，主要是男女两性之间在人的尊严、人的价值、人的权利、发展机会和责任的平等；妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面享有同男子平等的权利。实现男女平等是人类解放的重要目标，人类的解放不可能建立在一个性别对另一个性别的压迫或压抑之上。男女平等是人类自身发展的需要。男女平等是中国社会进步的基本要求。男女平等是构建和谐社会的基本保证。
　　二、男女平等基本国策的内容
　　男女平等基本国策是当代中国重要的公共政策之—，其内涵极其丰富，所保障的社会成员和利益极为广泛，体现了作为社会公共权力机构—政府对于二分之一的社会成员承担的责任和义务。