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集中财力办大事 提升群众获得感
广水统筹9亿财政资金助力乡村振兴

  随州日报讯(特约记者吴财荣、通讯员卢小成、彭亮)今年以来,广水市认真贯彻省委、省政府关于财政资金统筹整合工作决策部署,未雨绸缪,积极布置,共统筹整合财政资金9.08亿元,为脱贫攻坚和乡村振兴提供坚实的财政保障。
  创新县级统筹使用工作机制。该市积极拓展筹资渠道,按照“应统尽统”的原则,统筹整合财政项目资金,项目所得收益用于支持精准扶贫和美丽乡村建设;建立规范的地方举债融资机制及政府和社会资本合作机制,鼓励社会力量参与精准扶贫、乡村振兴工作;运用政府购买服务、以奖代补、先建后补、担保贴息等多种方式,激活和引导金融资本、社会资本积极参与扶贫开发、乡村振兴,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的支撑作用;建立负面清单制度,防止大拆大建、重复建设、政绩工程。同时,按照“大类间统筹,大类内打通”的原则,将支持方向相同,扶持领域相关的资金统筹使用、打通使用。
  做实财政资金统筹方案。脱贫攻坚、美丽乡村建设需要真金白银的投入。该市相继成立了财政资金统筹领导小组和工作专班,由市委主要负责人任组长,市政府主要负责人为副组长,相关职能部门主要负责人为成员,重新组建了资金统筹组、综合协调组、督导检查组三个工作专班;把脱贫攻坚、美丽乡村建设资金统筹整合摆在突出位置,制定了2019年度统筹使用财政资金实施方案及2017年至2020年统筹使用财政资金规划;对资金来源,数额及用途作了具体安排,明确目标任务、统筹范围、资金投向等。此外,认真处理好与精准脱贫关系,采取适合美丽乡村建设特点的财政资金使用方式,为全市统筹使用好财政资金提供了政策依据。
  强化资金监督管理。该市坚持以预防为主,建立健全资金拨付、核查核报、项目验收等管理机制,确保统筹资金快落实、管得好、用得活;规范资金监督管理,对项目资金实行国库集中支付,统筹使用财政资金领导小组负责全程监督,审计部门负责对统筹资金预算执行情况和决算情况进行审计;强化责任追究,对不按规定使用统筹资金的,追究项目单位及负责人的责任,并限期整改,对拒不整改的,收回已拨资金并追责问责;对侵害群众利益的由市纪委和司法机关依法处理,对“搞应付、动歪脑、伸黑手”等问题重拳打击。
  通过整合使用9.08亿元财政资金,2019年,该市共有18630人脱贫,19个村整体脱贫出列,15个村列为全省美丽乡村,60个重点整治村全部纳入美丽乡村建设和“五清一改”工作任务。

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【第 A3 版:财政新声】

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