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发布日期: 2020年03月19日
勠力同心战“疫”魔
——广水市医疗保障局抗疫工作纪实
   随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 李斌
  新冠肺炎疫情发生后,广水市医疗保障局快速反应,主动作为,担负起广水95万人民医疗保障待遇和参保政策落实,负责监督医保定点零售药店的药品供应,联合市场监管部门加强与医药公司的联系,保障市场供应,积极投身抗疫一线,为抗疫取得阶段性胜利贡献了医保力量。

▲核算医保费用

▲登记信息 

   换位思考待遇保障“不打烊”
 
  交通限行后,广水市医疗待遇保障专班站在服务对象的角度,换位思考,推行了一系列便民利民惠民的举措,实行不见面、一站式、全方位服务,将服务措施落实到政策咨询、参保登记、转诊备案等医保业务的各个环节,全力做好医疗保障服务。
  站在群众的角度,着力办事方便,做广大市民的“热心人”。“肯定有大量的病人需要住院,肯定还有人没有参保缴费!疫情期间群众的待遇保障和服务不能停,群众需要我们!病人需要我们!疫情防控工作需要我们!”该局党组书记、局长李卫未雨绸缪,紧急安排部署工作,取消全体干部职工的春节假期。组建了以副局长夏涛为组长的医疗待遇保障专班,迅速对外发布《广水市医疗保障局致全市参保人员的公开信》,公布了疫情期间医疗待遇保障服务电话及相关惠民政策,建议参保对象通过网络平台、电话等方式,办理转诊转院、异地安置、参保登记等业务。
  在疫情防控最吃劲的时候,该局多方协调,将分布在各镇办的“以钱养事”人员安排返岗,参与到镇办的政策宣传、参保征缴、药品代购、疫情防控工作中来,打通群众服务最后一公里。干部职工舍小家顾大家,吃住在防控一线,挨个梳理出各村、社区未保人员名单,动员未参保人员及时缴费。
  出台《疫情期间加强医疗保障待遇的若干措施》,推行不见面服务、延长缴费时限、延长住院或报销的申请时限,放宽入院限制、扩大慢性病患者一次性购药量等十二条举措。截至3月13日,通过微信、QQ、电话、APP等各种途径,网上办理转诊及异地就医备案400余人次,网络新增参保人员信息1000余人,变更参保人员身份信息100余人,网上审批住院信息450余人次,变更慢性病人定点400人次,审批恶性肿瘤、透析患者等门诊大病资格50余人;解决外地滞广人员医疗需求15人次,接待网上及电话咨询4500余个;受理了100多个单位参保核定、缴费,涉及人员4000多人;新增居民参保9544人,在50余天不间断的服务中,收获服务对象的“零”投诉。
  站在病人的角度,着力待遇落实,做就医患者的“贴心人”。“太感谢了!帮我解决了大问题,你们服务真贴心!”1月27日,武胜关镇吴老伯在拿到救命药后,对该局工作人员感谢不已。原来吴老伯因肿瘤术后急需化疗,但因交通管制去不了武汉,到处打听买不到药,特殊疾病的资格也没有申报,一家人急得团团转。该局专班人员了解情况后,想千方设百计帮他解决了一系列问题。
  疫情防控期间,该局推出了一系列举措提升服务质量。针对疑似或确诊的新冠肺炎患者,医保全额到位,剩余财政负担,患者零负担;公布热线电话“一对一”指导药品代购业务;安排车辆接送因疫情救治而分流的200多名透析患者;对新增透析、恶性肿瘤等门诊大病患者,由接诊医疗机构先行受理相关资料,网上传递资料,线上审批;外地患者放宽转诊限制,全部按正常转诊办理,不降低报销待遇;成立工作组专门对接外地滞广人员,组织人手对1100多人次门诊、住院资料加紧审核,为5100名五保补助460多万元医保基金,让患者尽早享受医保报销的待遇。
  站在医院的角度,着力医疗保障,做定点医院的“暖心人”。“科室部分人员被抽调到防控一线,现有人手不足,困难问题很多,如何处理?”广水市首批新冠肺炎救治机构、广水第一人民医院医保办反映。
  为了让定点救治医院能集中精力搞好救治工作,不让患者因费用问题影响治疗,不让医疗机构因费用问题影响救治,该局从大局出发,创新思路,特事特办。预拨医保基金2004万元,其中6家定点救治医院预付基金1550万元,确保医疗机构及医保系统全天候正常运行。


  ▲药品代购


▲传递物资


▲配送物资



▲为村民消毒

   疏通渠道药品供应“不断炊”
 
  各类疫情应急防护物资供应稳定,是打赢疫情防控阻击战的重要前提与保障。抗疫战役打响后,该局疏通了七条药品供应渠道。
  疏通药品供应渠道。督导市内的国药控股、强人药业、广仁药业、普仁药业4家药企广谋渠道,从广东、山东、河南及省内的襄阳、武汉、仙桃等地抢购防疫物资和药品,保障市场药品供应;通过京东电商平台订购了一批急缺的口罩、酒精、消毒液、一次性手套、抗病毒药品,发往各零售药店。至3月中旬,该市四大药企累计派出采购员126人次,外出运货93车次,先后采购到防护服7100套、防护手套20000双、口罩276.3万只、额温枪895只、水银体温计6.2万支、护目镜2000副、84消毒液121.5吨、医用酒精94.2吨,累计采购防疫物资金额1190万元、采购药品金额2290万元,为广水市内医疗机构及药店供应普通药品2669个品种,供应特殊药品、慢性病药品品种307个,金额764万元;采购药品及防护物资折价1100余万元,其中医用口罩34万只、酒精3万瓶、消毒液2万瓶、体温计5000支。
  疏通药品代购供应渠道。该市4家药企保障对零售药店的药品供应,零售药店保障对全市代购人员的药品供应,代购人员保障对全市购药市民的药品供应。在所有的行政村和社区配备代购员代购药品,同时发挥乡村医生和镇办卫生院在药品代购中的主导作用。
  疏通特殊用药购药渠道。联系随州市医疗保障局紧急开通了1家专售特殊疾病用药零售药店,为癌症患者提供代购服务;临时增加5家慢性病药店,共计12家零售药店向全市慢性病、门诊重症患者提供药品代购服务;职工、城乡居民慢性病患者药品就近代购,医保报销待遇不变,精神病类药品由镇办卫生院统一到精神病医院代购,缓解了特殊疾病患者门诊用药的需求;督促4家药企加紧特殊药品的靶向采购,解决了24人次特殊疾病患者的用药需求。
  疏通药品供需信息渠道。对全市疫情期间重点管理的99家定点药店包保到人,每天统计各药店常用药品的缺货清单和购药计划,督促各药企、药店加快采购进度,及时补充货源,有序投放市场,保证了市民急需药品不断供。制定了职工门诊慢性病(重症)购药指南150份和职工居民购药指南150份,下发到各镇办和社区及药店,引导代购员购药,畅通了购药信息渠道。
  疏通药品供应运输渠道。协助4家药企办理药品供应车辆通行证,为药店从业人员全员办理出行通行证120余人次,畅通了药品运输。四大药企共安排11台货车,47名配送员身着防护服每天及时配送到医疗机构、乡镇卫生室和市内及各大药店,累计配送防控物资490车次,基本做到当天定货、当日送达。在管控升级、疫情防控最吃紧的关头,动员康济大药房、民康大药房出资30余万元,紧急采购了2台皮卡车用于市区零售药店运输药品,有效地保证了运力问题。
  疏通药品供应咨询渠道。开通了市民服务热线,安排人员不间断接听市民咨询电话,为5000余人次的市民朋友提供了购药指导。
  疏通药品供应监督渠道。对管控升级后筛选的全市99家医保定点零售药店不定期、不间断开展巡查,发现违规违纪问题坚决处理。至目前,共对2家定点药店终止服务协议,对3家定点药店暂停3个月服务协议,对4家定点药店进行了警告处理,对2家药店法人进行了约谈。 


▲检查药店
 

   从紧防控卡口值守“不漏网” 

  1月27日,广水市防控指挥部命令,所有市直机关党员干部下沉抗疫一线。
  军令如山。该局副局长伍家辉带队组织一支18人的抗疫小分队,迅速奔赴骆店镇天堡、桥头、杨楼、社山、联合、陡坡6个村,参加卡口值守。2月9日,疫情防控进入攻坚阶段,该局副局长李本金又组建一支18人的抗疫小分队,迅速驰援十里街道办事处清水桥社区一街、谭家湾和新农村三个卡口。
  随着“1+4+4”区块化管理模式的推出,该局结合实际工作摸索出紧扣卡口、紧守区块、紧系居民的“三个三”工作方法。紧扣重点“堵”,值守卡口,对无故出入小区者一律先堵在卡口边;紧扣难点“劝”,对可出可不出门者一律劝退;紧扣关键点“查”,对上班、就医、办理复工手续等必须外出者,一律履行查测体温和健康码打卡手续。紧守区块外围,防控区块,值守人员以卡口为中心,开展不间断巡逻、宣传、劝导;紧守区块内部,值勤人员深入小区内,教育、劝导在院墙内和楼道口等地来回走荡者;紧守关键少数,对确诊患者和疑似患者以及密切接触者坚持严封严管,封闭楼道,派专人值守,每日两测体温,时刻掌握动态。紧系居民,突出“指导”,督导区块内居民进行健康码打卡操作、运用手机扫码购物、正确使用84消毒液喷雾消毒等;突出“帮助”,配合区块“四员”为居民代购生活用品和药品等急需的物资。
  截至目前,该局在卡口上共劝导居民500余人次,协助解决生活物资2300余起,协助解决药品代购400余人次。该局防守的村组、社区自接管后,再无新发病例,已发病例已康复出院,没有发生一起聚众聚集和滋事等事件。


▲卡口值守 

   高举旗帜抗疫一线“不褪色”
 
  “李局长,我准备上班了。”刚做过腰椎间盘摘除术还在恢复期的党员干部熊庆山向局长李卫申请返岗。“伍局长,我再到卡口值勤。”刚送走病逝父亲的党员曹菲向分管机关的副局长伍家辉报告。
  疫情发生后,该局41名在岗党员冲锋在前,每一名党员都是一面鲜艳的旗帜。
  抗疫战役打响后,该局机关党支部、两个二级单位党支部和老干党支部迅速行动,派出党员参加卡口值勤、药店巡查和待遇保障,下沉社区开展志愿服务,并成立药品供应、卡口值勤两个临时党支部,吸纳药店无职党员和社区干部、党员志愿者加入临时党支部,在各条抗疫战线发挥着战斗堡垒作用。药品供应党支部积极引导零售药店履行社会责任,销售良心药、平价药、爱心药,并捐款捐物献爱心,其中四大药企捐资捐物共计78.44万元,94家零售药店向红十字会捐款75500元。
  局党组6名成员身先士卒,率先垂范。党组书记李卫除负责单位的疫情防控工作,还在市防控指挥部医疗救治组和市场与企业组任成员。其他党组成员全部下沉到卡口一线。李本金、陈奎自从到卡口值勤,一直坚守岗位,未休一天假,未缺一天岗。
  全局28名党员全部下沉到战“疫”一线,克服重重困难,用步行和驻点蹲守等办法,对全市药店一天两巡,每日一次例会,发现问题及时处理。机关党员自疫情防控启动以来,一直坚守岗位。支部书记吴开封的岳母过世都没有请过假,确保了疫情期间业务不间断。
  在党员干部的影响下,该局其他7名干部也争先恐后,在疫情防控中不掉队、不退缩,下沉到社区、村组,充当值勤员、消毒员、代购员、宣传员、劝导员。黄翠菊、韩芝红即使亲人离世也没有向单位提过任何困难;阻隔在老家的李慧芳主动到村里担任志愿者;年前做过结节切除术的赵光秀虽在治疗期,仍主动请战,参加卡口值勤;张涛一个人承担疫情期间的车辆保障工作,一天10余个小时高负荷运转。
  不忘初心、牢记使命。担当尽责的广水医保人正枕戈待旦,他们以舍我其谁的精神状态奋战在抗疫一线,不获全胜决不收兵。

▲骆店值勤
 
▲流行病学调查
 
▲值勤点三朵金花
 
▲发送防护物资