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　　奋斗百年路，启航新征程。今年，我们迎来了中国共产党成立100周年。正如习近平总书记指出：“我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。”
　　为全面反映我市社会各界办实事、开新局，以昂扬姿态奋力打造“汉襄肱骨、神韵随州”，以优异成绩迎接建党一百周年；为歌颂全市各条战线新业绩，为多视角、多维度展示全市各级各部门高质量发展取得的新成果新成就，随州日报隆重推出“庆祝建党100周年•神韵随州100个发展样本之样本财政所”大型专题宣传，今日刊发的是曾都区西城财政所抓党建促发展工作纪实，敬请读者关注。

　　随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 刘欢
　　固本强基，方能行稳致远。近年来，曾都区西城财政所在曾都区财政局和曾都区西城街道党工委、办事处的正确领导下，始终把党建工作作为财政工作前进和发展的“根基”工程来抓，以保运转、保民生、保稳定、促发展为导向，开拓创新、攻坚克难、团结拼搏、扎实工作，进一步提高科学化、精细化、规范化管理水平，严格预算支出，强化资金监管，深化财政改革，认真履职尽责，推动了各项工作有序开展，为促进西城街道经济社会高质量发展贡献出财政力量。
　　 固本强基抓党建
　　走进西城财政所党员活动室，一股“红色”气息便扑面而来。入党誓词和“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等宣传板挂满了四周墙壁，书架上摆满了党建书籍，十分夺目……
　　近年来,西城财政所紧紧围绕“班子建设好、队伍建设好、阵地建设好、作风建设好、工作开展好”的总体要求,坚持“抓党建、促发展”,不断创新思路、丰富内容、注重长效,以打造“学习型机关、服务型部门、创新型团队、法治型集体、廉洁型单位”为载体,努力提升党支部的凝聚力和战斗力,有效推动了西城财政事业又好又快地发展。
　　强化政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以支部“主题党日”活动为抓手，深入学习党的十九届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，严格按照规定动作抓好政治理论学习，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分利用“学习强国”、微信公众号等“云平台”进行碎片化学习；通过前往洛阳镇九口堰新四军五师纪念馆等革命旧址进行实地学习，既回顾了革命历史，又巩固了理想信念。政治理论学习由党支部书记亲自部署，亲自督办，严抓落实，每季度检查党员学习笔记、心得体会，采取座谈等形式交流心得，营造了浓厚的学习氛围。
　　加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任，以“党风廉政建设宣教月”活动为契机，通过组织开展《党纪》《党规》专题测试，“以案五说”警示教育，“家庭助廉”等活动形式，推动党风廉政建设纵深发展。
　　加强党的组织建设。积极发挥党支部战斗堡垒和政治引领作用，提高党支部凝聚力和战斗力。去年6月，西城财政所党支部领导班子顺利完成换届选举，新成立的领导班子成员政治坚定、素质过硬、朝气蓬勃、深受拥护，能够广泛凝聚人心，鼓舞士气，在新班子的带领下，全体干部职工精神风貌有了较大改善，服务效能得到显著提升。
　　加强党员队伍建设。该所党支部充分发挥党员先锋模范作用，认真贯彻落实党组织和党员干部“双报到”制度，全体在职党员第一时间前往居住地所在的社区党委报到，不打折扣地认领工作任务，真正“沉”入基层工作中去。先后完成财政所大院人口普查、城乡居民医保缴费宣传、惠农政策咨询等工作，受到“下沉”社区党委的好评。
　　 党旗领航战疫情
　　2020年1月23日，一场防控新型冠状病毒肺炎疫情阻击战骤然打响，在随州主城区的西城财政所闻令而动，勇挑重担，把疫情防控作为“践初心、担使命”的主战场，按照曾都区财政局和西城街道防控指挥部的安排部署，紧急动员，迅速行动，党员干部带头，全员到岗到位，深入一线，压实责任，合力攻坚。
　　接到指令后，该所全体干部职工发扬“敢打硬仗、能打胜仗”的战斗精神，提高站位，坚守初心，“逆行”而上，主动作为，烈火“疫”线彰显党员底色。
　　竭力做好疫情防控资金的保障工作。封城期间，该所党支部班子成员坚持每天到岗带班，安排预算、“三资”等重要岗位人员尽数到岗，密切关注上级各类疫情防控资金，做到及时上账、及时报告、及时拨付，拨付防疫相关开支资金362.9万元，人员工资77.27万元，发放一线党员慰问金20.57万元，隔离点费用71.62万元。
　　做好健康信息收集统计工作。面对院内住户存在多名武汉返随人员的严峻形势，所党支部充分发挥党员先锋模范作用，班子成员冲锋在前，主动承担小区封闭后的人员健康信息统计工作，遍访住户，信息统计翔实准确。先后3次全面而详细地统计在职干部和院内住户14天内健康状况和行动轨迹，为西城疫情防控提供了有力的数据支撑。
　　做好院内住户的后勤保障工作。西城财政所院内住户众多，且部分住户非财政系统职工，后勤保障压力较大。财政所值班干部每天负责统计院内住户物资需求，联系物资配送单位隔天配送，并安排年轻干部申领采购证，为住户代购非物资配送清单上的物品，为群众服务20余次。
　　做好卡口值守和疏散劝导工作。九曲弯社区干部因出现新冠病毒确诊病例被集体隔离，时任党支部书记钱智勇同志主动“逆行”，参与卡口值守和物资配送8天，服务群众50余人次；乌龙巷社区一地段人员聚集情况严重，在人员调配十分困难的情况下，该所安排2名党员前往该地段参与劝导，累计劝导人员50人次。
　　坚持常态化防疫措施。疫情暂时退去后，该所坚持常态化防控措施，采购红外线测温仪一台，电子测温仪两台及两个月的其他防疫物资，每天定期消杀接触高风险区域，坚持办公佩戴口罩，少串门，不参与聚集性活动，时刻绷紧疫情防控这根弦。
　　减免房租促复工复产。在新冠肺炎疫情重创实体经济的大环境下，西城财政所积极响应政府减租号召，联系租户减免2020年半年房租共计17100元，缓解租户资金压力。
　　 建章立制强监管
　　充分发挥财政部门在资金监管中的核心枢纽作用，西城财政所进一步健全规章制度，创新工作方法，严格监督检查，狠抓制度落实，使“红管家”职能越发显现。
　　开展社区财务检查。去年7月，西城办事处开展社区财务检查，办事处纪工委和财政所组成工作专班开始为期一个月的检查，主任黄学业同志更是亲自参与，并抽调“三资”和预算岗位精干人员补充队伍。检查专班通过座谈与查账相结合的方式全面检查了西城10个社区2018-2020年财务情况，排查出7条共性问题和63条个性问题，分社区下发问题清单，为下一步制定西城社区财务管理办法摸清了底数。
　　制定“三资”管理办法。根据西城社区财务检查发现的问题，西城财政所全面梳理了现行的社区“三资”管理有关政策文件，结合西城社区实际，起草编制了西城社区“三资”管理办法，对社区财务活动中的报账程序、凭证附件、金额标准、规则时限、责任追究等进行了规范和明确，解决了社区普遍反映的财务制度不健全、制衡机制不管用、报账程序不规范、账表编制不统一、标准流程不明确等问题，使社区“三资”管理工作中所有要求和流程清晰明了，社区财务工作有章可循。
　　强化预算监督管理。认真落实预算资金监管“五个严格”，即：严格执行预算单位报账制，严格控制向个人账户转账，严格执行对账制度，严格执行印鉴管理制度，严格执行内部稽核制度，确保预算资金安全。2020年，预算累计拨付资金9827.06万元，其中人员经费810.26万元、公用经费234.78万元，其他资金783.74万元，专项资金7998.28万元；建立健全预算资金直报机制，预算会计每月初分别向办事处主要领导和财政所主任汇报上月总预算资金收支情况，特别是专项资金的收支情况，并提供预算执行建议，为领导合理高效安排资金使用提供重要参考；合理安排预算资金用款计划，根据用款单位要求科学预估下月用款额度，确保资金满足开支需要。规范往来资金管理,凡是归属西城公共预算管理的往来款项，全部由财政所开票收款统一上账，避免各单位自行送交后造成预算往来资金上账混乱，易漏记、重记和对账难的问题。严格预算编审管理，充分发挥财政在预算编制中专业优势，全程参与西城辖区单位预算编审工作，坚持保证刚性支出，压减一般支出，合理追加支出，为有关单位提供科学化、专业化政策咨询50余次，通过沟通协调成功增补追加2019年西城办事处机关经费72284.61元。
　　严格政府采购管理。严格执行政府采购要求，符合政府采购要求的全部货物、服务及工程全部实施政府采购程序，对因疫情紧急采购防疫物资补报政府采购手续，金额共计28.35万元；及时审核申报老旧小区改造、环境卫生整治、背街小巷包装改造等重点工程项目的政府采购程序，确保重点项目按时按质完成。2020年，申报工程项目政府采购42个，金额13000万元。
　　严格规范国资管理。以编制国资年报为契机，全面盘点清理西城办事处机关和财政所资产情况，统一资产折旧和摊销标准，规范资产品类，全面核销盘亏和报废资产，解决了存在多年经费账与国资网“两张皮”的现象。该所挂账多年的办公楼得以入账登记。
　　严格落实政务公开。该所严格按照政务公开程序及内容要求，在预算、决算批复后5日以内将有关报表和说明在区门户网站和财政与编制政务公开网上进行公开，接受社会各界的监督。
　　 刀刃向内转作风
　　西城财政所根据区委第一巡查组巡查及区纪委监委反馈意见，结合2019年随州市“群众不满意十差单位”的惨痛教训，深刻剖析问题根源，坚持刀刃向内，完善制度，狠抓落实，促进作风转变。
　　痛定思痛抓整改。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了《曾都区西城财政所“双评双治双促”整改实施方案》，全力解决“宗旨意识不够”“责任意识不强”“服务态度不好”“服务质量不高”等突出问题。坚持问题导向，建立整改台账，实行销号式管理，对能够立即整改的，立行立改，需要一段时间完成的，限时整改并开展整改督查。
　　完善规章建制度。在结合区财政局《绩效考评方案》和《乡镇财政所管理制度》的基础上，该所对考勤管理、环境卫生、工作纪律、资金拨付、档案管理等制度进一步进行了细化，贴近该所实际，消灭制度死角漏洞，做到考评有据可查。同时注重考核奖惩，在支部班子的考核上，按照“得到先进是合格、得不到先进是失职”的原则；在一般干部的考核上，按照“工作零失误、服务零投诉”的原则，在资金拨付上简化程序，让服务对象少跑路，探索电子化办工作程序，利用QQ群、微信群网上办公、网上交流，尽最大可能为服务对象节约时间和精力。
　　精诚团结提士气。充分发挥工会核心凝聚力，通过组织工会秋游、乒乓球、羽毛球比赛等方式提升干部队伍的集体归属感、荣誉感、责任感，进而提振士气，鼓舞人心，使扭转颓势、转变作风、重拾荣誉成为每位干部职工的内在愿望。
　　整治环境造氛围。环境卫生整治是西城办事处落实“品质随州示范区”建设的重要工作，西城财政所领会精神，动员全体干部职工齐动手、扫干净，优秩序、美环境，一系列实际举措改善财政所工作区及生活区环境，营造上班顺心、下班舒心的舒适氛围。筹措1.5万元维修财政所大院供水管路，更换水表、水管，解决了财政所办公楼和院内住户常年水压低、经常停水的问题。在办公区域新增绿植30余株，办公室绿意盎然，也为工作增添了活力。维修更换楼顶防水层及配套设施，从根本上解决办公楼漏水问题。
　　励精图治促发展，筑基铸魂写新章。当下，西城财政人正紧跟新形势、履好新职责，在基层财政管理中扬长避短，开拓创新，务实有为，为助力曾都“四区”建设，加快实现乡村振兴，奉献新智慧、干出新作为。曾都区西城财政所衷心感谢社会各界对西城财政事业发展的大力支持！