发布日期:
2022年01月04日
凝心聚力促发展 团结奋进谱新篇
市政协四届二十五次常委会议全体与会人员参观文史馆。
市政协召开四届十六次主席会议专题协商公共卫生服务体系建设调研情况。
市政协视察组在曾都区洛阳镇邱畈村察看香菇扶贫共创基地。
市政协“协商在一线·有事好商量”现场推进会与会人员在洛阳镇小岭冲村现场观摩。
随州日报全媒记者 陈巧玲 林超
新年伊始,市两会召开在即,政协随州市第四届委员会五年的履职也将画上圆满句号。76次调研视察、59次协商议政、811件提案、406条社情民意信息、648件便民利民实事落实……一组组数据,一项项成绩,记录着四届市政协五年来的铿锵步伐,也见证着政协委员履职尽责的精彩瞬间。
过去的五年,是随州发展历程上极不平凡的五年,也是市政协坚守初心、砥砺前行,在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来,市政协深入贯彻党中央和省委、市委的各项决策部署,团结带领广大政协委员和社会各界人士,为改革献智、为发展出力、为民生建言,在新时代随州各项事业发展中发挥了政协作用、贡献了政协力量、展现了政协担当。
党旗引领履职路始终坚持正确政治方向
方向关乎全局,思想决定行动。五年来,市政协把坚持党的领导贯穿政协工作的全过程、各方面,不断强化理论学习和思想引领,着力提升政协党的建设工作水平,旗帜鲜明讲政治,保持政治定力,确保政协工作始终坚持正确政治方向。
藕发莲生,必定有根。市委高规格召开市委政协工作会议,出台《中共随州市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,对加强和改进我市政协工作作出全面安排部署。全市各级政协党组认真贯彻新时代党的建设总要求,落实党对政协工作全面领导,充分发挥把方向、管大局、抓落实的重要作用,确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作,确保中央和省委、市委各项决策部署在政协不折不扣地落实到位。
头雁领航,群雁齐飞。市政协建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,将124名党员划分为4个党小组,发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共党员的先锋模范作用,形成政协党组织有部署、政协组织有落实、政协委员有行动的良好党建工作格局。
党的科学理论是培根铸魂的“源头活水”。2021年5月全市乡镇(街道)政协活动召集人培训班在延安市委党校举行,通过学习提升政治素质和履职能力,进一步发挥好召集人的召集作用、政协委员的示范作用和党组织的领导作用。五年来,市政协把坚持理论学习作为提升履职能力的重要途径,深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,“四个意识”更加牢固,理想信念更加坚定,围绕中心、履职建言更有成效,团结各界、凝聚人心更有力量。
2021年6月,随州政协文史馆建成开馆,为加强思想政治引领、广泛凝聚共识增添了新平台!市委书记钱远坤在参观后指出:“随州政协文史馆是记录光辉历程的传承之馆,要把随州政协文史馆作为党史学习教育和‘四史’宣传教育的重要阵地,引导全市广大党员干部知史爱党、知史爱国,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。”开馆以来,已接待省内外政协、有关单位部门和民主党派、工商联人士以及各界群众等2000余人次,受到社会各界的广泛好评。
五年来,市政协在思想引领、联系合作、加强宣传中凝聚共识、汇聚力量。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件,共收到民主党派集体提案55件、社情民意信息63篇;配合省政协在随就名优特农产品“走出去”等课题开展调研视察38次,大力宣传推介随州;主动服务住随省政协委员履职,向省政协大会提交《关于尽快打通汉十高速至天河机场快速通道的建议》等联名提案16件;向省政协报送《关于加强对汉江中下游生态保护和补偿的建议》,10位住鄂全国政协委员就此联名向全国政协十三届一次会议提交提案,在国家层面发出随州声音!
紧扣时代脉搏 主动融入改革发展大局
与时代同行,为发展助力。市政协紧紧围绕中心,自觉服务大局,聚焦发展议政建言、聚焦落实强化监督、聚焦稳定献计出力,所提对策建议得到了广泛采纳,调研成果得到了有效转化,以高质量的履职成果助力随州高质量发展。
香菇是随州优势、特色、品牌产业。委员们深入基层开展调研,为香菇产业高质量发展提出了《关于提升随州香菇发展品质的提案》《规范菌种行业行为、确保香菇产业健康发展的提案》等有价值的建议。市政协两次组织部分委员和专家赴省内外开展香菇产业专题调研,围绕“强化科技创新驱动、打造随州香菇品牌”开展专题协商会议,政协委员与相关部门充分协商达成共识,要积极融入双循环格局,加大科技创新力度,叫响“随州香菇”品牌。
不仅仅是香菇产业,市政协聚焦专汽、风机、文化旅游等随州特色产业,广泛开展专题调研。五年来,市政协谋划协商议题、加强调查研究、组织协商活动,共开展调研视察76次,形成调研视察报告61篇,一系列具有建设性的意见和建议,为助推随州特色产业发展、打造特色鲜明、竞相发展的产业集群贡献了智慧。
市委市政府工作部署到哪里,政协民主监督就跟进到哪里。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。3月至5月,市政协组织民主党派和无党派界别委员,对5个县市区脱贫攻坚情况进行了民主监督实地调研;5月,市政协主席冯茂东带队对全市脱贫攻坚情况开展了专项监督性视察;6月23日,市政协召开专题协商会讨论脱贫攻坚工作,形成了《关于高质量打赢脱贫攻坚战的建议案》等建言成果,推动了脱贫攻坚一系列决策部署的贯彻落实。
监督就是服务,监督就是支持。五年来,市政协开展监督性调研视察17次,全力推动市委市政府决策部署落地见效。助力打好三大攻坚战,开展城乡污水处理、大气污染防治、农村环境综合整治等监督性调研;助力推进市域治理能力现代化,开展扫黑除恶专项斗争、刑事诉讼制度改革、基层人民法庭建设等视察;助力优化营商环境,开展“放管服”改革、知识产权保护、招商引资项目建设等视察。
五年来,市政协召开全体会议5次,征集大会发言236篇,召开专题议政性常委会议10次,主席会议专题协商3次,双月协商座谈会21次,专题协商会25次。共形成《建议案》13件、《建言资政》39期,委员提案811件,市委市政府领导批示30件(期),提案立案760件,许多意见和建议已被市委、市政府以及相关部门采纳,为政府部门改进工作、创新举措、补齐短板、解决问题提供了“政协方案”。
创新载体增活力走出协商民主新路子
创新是增强政协工作活力,推进协商民主建设的不竭源泉。
2019年,广水市作为全省18个“协商在一线”试点县市之一,先行先试;2020年,市政协把“协商在一线·有事好商量”工作作为“效能提升年”活动重点内容,在全市全面推开;2021年5月,市政协“协商在一线·有事好商量”现场推进会在曾都区召开,要求加强基层协商议事平台建设,着力构建基层协商民主长效机制……
目前,全市实现乡镇(街道)议事平台全覆盖,借助“协商在一线·有事好商量”平台,通过百姓点题、部门作答、共促解决的方式解决百姓身边烦心事,协商议事解决实际问题1000余个,报送意见建议491件,推动人民政协制度优势转化为地方治理效能,“协商在一线·有事好商量”随州品牌逐渐形成。
这是市政协突出“协商”主责主业,建立和完善履职平台,创新开展协商民主实践的一个缩影。
市政协将协商民主贯穿履职全过程,通过丰富协商形式、健全协商机制、规范协商程序,政协协商活力全面迸发。协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,制定《市政协关于加强和改进调研视察工作的实施办法》《随州市政协专门(工作)委员会与市直部门和单位对口联系安排》《市政协调研成果运用工作制度》,调研视察年度计划主席会议审定、调研视察报告主席会议把关,对协商成果内容、报送形式、办理程序、成果反馈与落实等方面作了明确规定,协商建言质量和效果显著提升。
科学确定协商议题、有效规范协商程序、改进调研视察工作、提升协商议政质效、推进成果转化运用……一系列创新之举,如“万树江边杏,新开一夜风”,为人民政协协商民主建设注入了蓬勃生机,展现了商以求同、协以成事的独特优势。
坚守初心谋幸福履职为民更有温度
以人民为中心,为人民谋幸福。五年来,市政协始终贯彻以人民为中心的发展思想,将“为民”二字贯穿于政协各项履职中。政协委员聚焦民生热点,回应百姓呼声,履行委员责任,以实际行动诠释“人民政协为人民”情怀。
“建议加紧建立应急物资储备中心项目建设,储备一批应急物资”“建议制定卫生人才引进和人才激励政策,充分发挥人才在保障群众健康的作用”……2020年市政协专题协商我市公共卫生服务体系建设调研情况,委员积极建言献策,精彩发言引起与会同志广泛共鸣,所提建议反映了群众的愿望诉求、体现了政协的真知灼见,形成的《关于完善公共卫生服务体系的建议案》所提建议被吸纳进市委市政府公共卫生服务“1+5”政策体系。
这是市政协聚焦民生履职的一个缩影。五年来,市政协把促进民生改善作为重要着力点,为增进民生福祉贡献政协智慧和力量。脱贫攻坚是第一民生工程,市政协主席会议成员到联系点开展调研督导27次,就乡村旅游发展、职业技术培训、“四好”农村路建设等开展调研视察。委员提交的《加大产业扶贫力度增强扶贫造血功能的建议》等提案得到市委市政府积极采纳,为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接献计献策。
“护城河的水变清了,也没有那种难闻的气味了,这件事办得实在!”曾都区西城草店子社区居民李先生说道。生态环境与每一个人息息相关,委员们也时时关注。委员提交的提案《关于加快东护城河治理的建议》得到市政府高度重视,成立提案办理专班,调拨专款,强力推进,东护城河于2020年3月全线贯通,沿线居民纷纷点赞。
“爬梯之痛”是老旧小区居民面临的普遍问题。特别是随着人口老龄化加剧,大量老旧小区住宅楼居民上下楼“出行难”问题显现,老旧小区加装电梯的呼声强烈。委员提交的《关于在老旧小区加速加装电梯的建议》等提案,市政府采纳相关意见,出台了《随州市城区既有住宅增设电梯管理实施办法》,并将老旧小区加装电梯列入重点民生实事持续予以推进。
过去五年,市政协切实做好政协提案和反映社情民意工作,推动一批事关民生福祉的问题得到解决。聚焦教育、老旧小区改造、城区交通管理、住宅小区电梯安全、公共文化服务等民生重点热点问题,开展调研视察、协商建言、提案督办,共在社会建设方面提出提案452件,占立案总数的59.5%,协助党政部门办成了许多群众看得见、摸得着、感受得到的实事、好事。
大事看担当,危难显身手。面对突如其来的疫情,市政协积极行动,主席分片包保防疫工作,协助争取贷款、政策和项目资金1.7亿元;各级政协组织、委员和机关干部出钱出力,累计筹集捐赠钱物3859万元,16名委员获评省、市抗击新冠肺炎疫情先进个人。助力防汛救灾及灾后恢复重建,或发挥专长、驰援一线,或捐款捐物、奉献爱心,关键时刻以实际行动体现政协担当。
效能提升展形象干出人民政协新样子
加强自身建设,是人民政协提高履职水平的重要基础。五年来,市政协强化一线思维,树牢质量导向,夯实履职基础,先后开展“效能提升年”“效能提升巩固年”活动,推动全市政协工作创新提能、提质增效。
政协委员是政协工作的主体。市政协在委员中大力开展争做“三高”委员活动,切实加强委员队伍建设。坚持和完善“三联系”制度,开展“委员走访月”活动,主席会议成员联系走访常委、委员,广泛收集社会各界对经济社会发展的意见建议,撰写调研报告25篇,服务市委市政府决策。政协委员在其所联系的社区、村、企事业单位确定固定联系对象,经常性开展联系走访,畅通“三联系”制度落实的“神经末梢”。
委员走下去,打通服务群众“最后一公里”。市政协制定了《政协委员下沉基层履职工作方案》,引导各级政协委员到乡镇(街道)报到,组织政协委员开展“五个一”活动,结合综治中心、说事室、委员工作室等,在全市社区(村)和企事业单位建立协商议事平台。随县洪山镇政协委员工作站通过设立意见箱、基层走访等了解社情民意,通过协商议事为群众解决实际问题。“有困难找政协”在洪山镇深入人心,该委员工作站入选首届人民政协“委员工作室(站)”优秀案例,在全国树立了典范。
信息化服务让委员履职渠道更畅通。市政协创新委员履职平台,建成了集市政协网站、微信公众号、履职APP和办公系统于一体“智慧政协”信息平台。上线使用以来,简便务实的“智慧政协”已深刻融入到政协委员履职工作的每一天。“‘智慧政协’开通了委员履职的绿色通道,信息化手段让履职更加高效,让参政议政更加便捷。”市政协委员纷纷为“智慧政协”点赞。
五年来,市政协委员共开展政策宣传4568人次,参加调研视察793人次,参与基层协商议事活动419人次,反映社情民意信息406篇,兴办便民利民实事648件。
市政协建立专委会报告工作机制,主席会议审定并印发专委会年度工作要点、听取专委会工作汇报,常委会议听取专委会述职报告,加强对专委会工作的领导。在机关和机关干部中开展“双争一流”活动,制定工作计划和岗位清单,构建目标化管理、项目化推进、责任化考核工作机制,营造出比干劲、比奉献、比成效的良好氛围,以高质量机关工作助力政协履职尽责。
回眸过去,我们不辱使命勤勉履职;展望未来,我们不忘初心继续前进。
逐梦新征程,奋斗创未来。站在新的历史起点,市政协及广大委员将接过奋斗的接力棒,在中共随州市委的坚强领导下,接续奋斗、勇毅前行,续写为民履职尽责的新篇章,为全力建设“汉襄肱骨、神韵随州”作出政协新的更大贡献!