随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 徐正学 李星源
　　【阅读提示】
　　2月17日，市委常委会召开会议强调：“要突出迎接学习宣传贯彻党的二十大这根主线，用心用力组织新闻宣传、社会宣传，巩固拓展党史学习教育成果，持续壮大主流思想舆论，为实现‘全域出彩’‘再续精彩’提供坚强思想保证和强大精神力量……”为贯彻市委常委会议精神，为以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为用激昂的文字，感人的“镜头”，动人的笔触勾画、记录、讴歌各地各部门高质量发展取得的新成果新成就，充分展示新时代基层财政所的良好精神面貌，引导和激励广大干部群众，以昂扬的姿态奋力打造“汉襄肱骨、神韵随州”营造氛围凝聚力量，随州日报重磅推出大型纪念特刊——“喜迎党的二十大·神韵随州100个发展样本”大型专题宣传活动，今日刊登的是广水市马坪财政所创新发展纪实，敬请读者关注。 

　　聚财理财为公惠民，助力发展履职尽责。
　　2021年，马坪财政所在广水市财政局和马坪镇党委政府的正确领导、大力支持下，全所干部职工以新时代基层财政发展财政思路为抓手，咬紧改善民生保障、瞄准全镇发展目标，坚持以“保稳定、保增长、保就业”政策为导向，不断推进财政科学化、精细化管理。履行好惠农支农财政政策支持，强化财政“三农”资金监管，优化财政收支结构，加强财政资金监管，提高资金使用效益，切实为马坪镇发展提供优质的财政公共服务。
　　党建统领固根基
　　谋发展必先抓党建。马坪财政所党支部高度重视党建工作，通过“以学促建，以建促学”，坚定全员党性信念。
　　严格落实“一岗双责”主体责任，所党支部通过定期开展“三会一课”“支部主题党日”和专项主题教育活动，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分利用党史学习主题开展党史、中国特色社会主义政治理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、全面系统化学习，铸牢全体干部职工社会主义理想信念，锤炼全体干部职工党性修养，不断以先进政治理论武装党员干部职工，用先进政治思想引领发展方向。
　　为压实党建责任，该所成立了党建工作专班、完善党建目标考核、制定党建工作台账、修订党建学习制度、落实党建专项经费预算，通过制度保障发挥支部政治思想的堡垒作用，坚守政治思想阵地。同时与班子成员签订“一岗双责”“党风廉政”责任书，落实所长“谈话谈心”制度，明确责任主体，定期开展党建工作和政治理论学习检查考核，不断推动党建工作和党建学习常态化、制度化。通过专项学习、制度建设、工作专班扎实推动党建工作开展，切实以党建引领财政工作。
　　促发展必先知方圆。为打造“为民、规范、高效”精品财政，该所自始至终秉承“为民、务实、清廉”行政理念，以党风廉政建设为推手，不断狠抓规章制度建设，不断强化干部作风建设、完善财务规章制度，以此提高公共服务能力。严格执行中央八项规定，规范经费支出；强化干部职工廉政教育，不断推进党风廉政建设和反腐败教育学习制度化、常态化、多样化。
　　制定党风廉政建设责任机制，班子成员在会上公开承诺、签订党风廉政承诺书、落实廉政建设责任主体，扎实推进作风建设。根据财政各层面制度要求，明确岗位责任、完善监督考核，着力提高资金管理、安全监督、内部控制能力。强化财政资金监督管理，建立专项资金支付审核机制，进一步实现预算一体化，完善了预算管理、资产管理、经费管理、债务管理等财政财务制度和内部档案管理、审计、岗位责任、量化考核等内部控制管理制度。
　　对重要的财政惠民业务，建立首问负责制、限时办结制、责任迫究制等服务承诺制度,防止干部职工不作为、慢作为、乱作为。通过制度建设，强化制度约束，严格责任追究，做到以制度管人，以制度管事，为马坪发展提供高效优质的服务。
　　文明创建树形象
　　在马坪财政所，文明创建犹如一个支点、一面旗帜、一声号角始终贯穿于工作的始末，以长效机制浇灌文明之花，以风清气正铸就文明之魂，以文化建设引领文明之风，让文明精神在建设发展中相得益彰。
　　马坪财政所高度重视文明创建工作，及时调整和充实文明创建工作领导小组，形成书记所长亲自抓、班子成员重点抓、职能人员具体抓的整体联动机制。并设立举报电话，强化责任机制、投诉机制、督查机制，使创建工作制度化、规范化、常态化，有效地将文明创建工作不断引向深入。
　　深入开展“讲文明、树新风”活动。继续在培育知礼仪重礼节的文明礼仪、规范有序的公共秩序、优质高效的社会服务、整洁优美的机关环境等4个关键环节方面下功夫，持续开展办公环境卫生检查评比等活动，推动“讲文明、树新风”活动深入开展，把文明的理念转化为干部职工的自觉行动。
　　建设和谐机关文化。及时掌握干部职工的思想动态，做好热点和难点问题的引导工作；坚持开展职工读书班、参观学习活动，为职工办实事、解难题；加强民主法制宣传教育和综合治理工作，积极组织开展环境整治、产品质量安全宣传、消防宣传等志愿服务活动。
　　开展职工性文体活动。开展节假日文体活动，组织开展了乒乓球、羽毛球、篮球、全员乐跑、拔河等活动，丰富了节日文化生活。组织全体党员干部开展革命传统教育，传承拓展红色文化内涵。
　　风清气正,是衡量一个单位文明程度的重要尺码。
　　马坪财政所坚持“以人为本、创建为民”的理念，积极开展送温暖、献爱心、助学扶困等活动。经常开展慰问走访生活困难党员、困难职工活动，将党的关怀和组织的关心送到困难党员、困难职工手中。
　　组织专题理论学习。利用每周五集中学习时间开展社会主义核心价值体系建设专题学习，普及社会主义核心价值体系建设有关知识。开展核心价值观大讨论。组织干部职工根据社会主义核心价值体系内容和要求，围绕当前发展和改革工作实际，认真开展社会主义核心价值体系建设专题讨论。
　　打造文化宣传阵地、建立宣传长廊，增强文化阵地渲染力。成立文化宣传专班，做好基层文化建设宣传方案，利用建党一百周年组织创作农民群众喜闻乐见的文艺节目和通过“一封信”“村村响”等媒介，大力开展社会主义文化建设、精神文明创建、思想道德建设等宣传教育活动。
　　通过狠抓文明单位创建活动，马坪财政所全体干部职工用实际行动诠释了内强素质、外树形象的庄重承诺。如今，该所士气为之一振，面貌焕然一新。
　　发挥职能助振兴
　　河流田野、乡间小道、缕缕炊烟……近日，记者走进马坪镇乡村田野，仿佛来到世外桃源。这里，一草一木、一砖一瓦皆成景致。
　　按照“秀美家园、富美家园、和美家园”目标，近年来，马坪财政所秉承“均衡、共享”理念，充分发挥职能作用，全力以赴推进美丽乡村建设，内外兼修提升乡村颜值气质。先后整合财政专项资金3000多万元，投入到“美丽乡村·品质马坪”行动之中。
　　推进乡村财务建设，助力乡村振兴。马坪财政所通过强化农村“三资”管理，完善招投标手续，规范财政奖补资金使用，积极化解村级债务来帮助乡村“真发展、真美丽”。为保障专项资金“用在刀刃上”，由所长带队，“三资”办公室开展了村级财务管理制度专题培训班，对农村“三资”开展专项财务检查。严格执行政资金收支两条线管理，村集体资金收入全额缴存代管资金账户，大额开支公开公示，民主决策。
　　严格规范招投标程序，该所不断加强项目建设招投标资质审核、手续审查等，确保了农村集体资金使用的合理性、合法性，民主透明。为确保村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金取得实效，发挥财政奖补资金导向作用，该所不断加强组织领导、强化群众宣传、规范议事审批，严格检查验收工作。2021年，开展了广水市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法的专项学习，利用一封信、单位文化宣传阵地等多渠道宣传奖补资金政策。严格按照“四议两公开一监督”程序加强督导，把村务的参与权、知情权、监督权交给群众，保证议事决策程序化、财务支出规范化、村级工作监管经常化，促进村级管理民主化。与此同时，结合马坪镇发展实际和发展规划，因地制宜制定科学合理的年度议事事项规划，慎重选择群众急需的民生工程项目，严防不切实际、弄虚作假的项目。
　　村级债务犹如一座“冰山”,一度让村级“债台高筑”，在一定程度上影响着乡村振兴战略的实施。
　　为有效化解村级债务，马坪财政所成立了由所长担任组长的清欠化债工作小组，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处理、逐步化解”的工作思路，坚持“依法依规、依靠群众、实事求是、规范管理”的基本原则，将化解村级债务与加强乡村治理、发展集体经济、规范“三资”管理相结合，把发展壮大村集体经济作为治本之策，做到化存量与控增量两手抓、两手硬，减负、增能、提效并举，为加快推进马坪乡村振兴、实现农业农村现代化夯实经济基础。2021年，全镇16个村已全部按程序、按要求、按时间节点完成了本阶段化债工作任务，随应桥等13个村已化解债务180余万元，完成率达到51.2%，为全面完成化解村级债务目标奠定了坚实基础。
　　担当作为惠民生
　　民生跟着民心走。为履行财政职能，助力镇域发展，马坪财政所多措并举，攻坚克难，切实做好民生工作。
　　做好防疫防灾。该所高度重视重大事项应急工作，把投身防疫、防灾第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，成立工作专班，按照上级部署，做好人员安排，统筹开展抗疫抗灾，切实做好防控资金预算和拨付工作。到村组、进社区入户开展外来人员、返乡人员排摸和疫苗接种情况统计，常态化做好个人防护措施宣传。对疫情防控做到严阵以待、滴水不漏。马坪紧邻曾都区府河镇，洪涝灾害时有发生，该所有针对性、防范性开展洪涝灾害预防工作部署会，成立防汛工作领导小组，制定应急管理方案，确保面对汛情早谋划、早部署。充分利用电子显示屏、宣传栏、工作群等方式宣传防汛抗洪和相关紧急避险知识。组织人员对驻村的防汛工作实地查看，明确责任，狠抓落实，确保汛期安全度汛。
　　助力企业发展。为培植壮大财源,该所不定期组织专管人员深入企业生产一线，了解企业发展现状及面临困境，积极宣传减税降费、金融贴息等政策，并全力向上争取资金引导企业创新转型，激励企业发展壮大，为财政增收提供动力。为保障财政收入及时入库，主动与税务部门联系协作，加强征管力度，深入企业及项目建设区域开展检查，掌握纳税第一手资料，并建立台账，全程管理，加强信息的搜集和反馈，最大限度地挖掘潜能组织财政收入。2021年，全镇实现税收收入2212万元，一般预算收入1513万元，全面完成全年收入任务。
　　压缩“三公”经费。为合理编制预算，不断强化预算执行管理、政府采购管理、专项资金管理，推进预算一体化管理。为压缩“三公”经费，坚持先请示后开支、非必要不开支的报销制度，强化“三公”经费报批手续审核，明确“三公”经费报销范围，细化“三公”经费预算，规范经费财务管理，继续推进“三公经费”公开制度，加大监管力度。
　　落实惠民政策。成立强农惠农政策宣传活动领导小组，认真规划惠农政策宣传方案、定期开展惠农政策内部学习培训。在宣传月活动中，该所采取固定宣传、流动宣传、入户宣传、发放宣传单等多种形式，重点对各项强农惠农补贴政策、补贴标准、办理程序，各项民生政策、准入条件、补助标准以及中央、省委的重大决策部署等进行宣传，做到全覆盖无死角。共出动宣传车3次，更新村级强农惠农宣传专栏15个，在交通要道及村委会等人口集中的地方悬挂横幅7条，张贴宣传资料40余份，开展政务公开流动查询宣传活动4次，入户走访农户400户，使党的惠民政策家喻户晓，人人皆知。
　　情系发展勇担当，心连民生写新章。马坪财政所用“小财政”托起“大民生”，描绘出的是一幅“立足于财、服务于政、惠及于民”和谐画卷，铺就的是一条为民、惠民、助民的发展之路。时下，他们正以踔厉奋发的精神状态、与时俱进的发展思路、再续精彩的雄心壮志，奋力谱写马坪财政崭新篇章。