随州日报全媒记者 王松 通讯员 杨英庆 汪轩 罗银华 姚鑫
　　营商环境既是生产力，也是促发展的核心竞争力。
　　近年来，随县发改局始终把营商环境建设作为助推高质量发展的“头号工程”，以营商环境评价体系为抓手，聚焦“清、减、降”专项行动、转供电改革工作、区域性统一评价及成果运用、信用体系建设等关键环节，持续推动优化营商环境取得新突破，为随县经济社会高质量发展提供了有力的保障。
　　提高政治站位健全工作机制
　　随县发改局高度重视优化营商环境工作，加强领导，迅速行动，组织干部职工深入学习优化营商环境相关政策法规，使每个人切实增强担当意识，主动对标对表，着力补齐短板弱项，以工作成效体现“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”。
　　该局成立了优化提升营商环境工作领导小组，负责全面推进县发改局优化营商环境工作，制定《县发改局优化营商环境提升行动实施方案》和县发改局重点工作任务清单，明确县发改局优化营商环境的时间表和路线图，确保县营商办各项措施落地生效。定期召开优化营商环境专题会议，及时掌握各项工作进展情况，解决企业与群众的堵点、痛点、难点问题，促进各项工作有序、高效推进。
　　在市委营商环境工作组开展的专项巡察中，县发改局及时认领工作清单，召开会议研究部署，认真梳理汇总建立问题清单整改台账，认真分析研究考核指标体系，制定整改措施，对查摆出来的问题及时销号。问责问效，强化督查，坚持日常督导和集中督导相结合。截至目前，反馈问题中立行立改的问题全部整改到位，需要建立长效机制，持之以恒、长期坚持抓落实的问题已全部完善了相关制度和规范性措施。
　　优化审批流程提高工作质效
　　随县发改局持续优化行政审批流程，简化审批手续，让审批效率进一步“提速”。
　　以“放管服”改革为抓手，深化简政放权。对行政审批事项进行全面梳理，重新拟定《县发改局依申请及公共服务事项清单公共服务事项清单》，实施县级依申请政务服务事项精简试点工作方案，优化办事程序，缩短办事时间，对旧的依申请及公共服务事项清单拟定取消1项、合并1项、许可改备案1项。通过对深圳、广州、杭州、南京4个先进地区审批事项时限进行全面的调查了解，查找差距，拟定将节能审查与项目备案压缩为1天，项目建议书审批压缩为1天，可行性研究报告审批压缩为1天，初步设计报告审批压缩为1天。1至4月，累计审批、备案事项164件，其中审批51件，备案113件。
　　严格执行《市场准入负面清单制度》，做到非禁即入。切实做好清单在随县落地实施工作，市场准入负面清单（2020年版）公布后，随县发改局迅速在县政府网站进行了公开，并及时收集公众对市场准入负面清单的意见和建议，回应社会关切。开展清理规范行政审批中介服务专项行动，规划时间表、路线图，指导各部门开展中介机构信息录入登记，逐步清理规范全县中介服务。从优化中介服务、培育中介市场、强化中介管理和推广使用中介服务平台等四个方面着手改善随县中介服务不规范、耗时长、竞争不充分等问题。
　　做优对企服务助推经济发展
　　随县发改局牢固树立服务企业就是服务发展的理念，接续强化部门协同，打通“中梗阻”，切实提升服务企业、服务项目的能力水平。
　　深入推广区域性统一评价。持续落实县经济开发区区域性统一评价工作，对园区内环境影响、水土保持、文物保护、气候可行性、地质灾害危验性、压覆重要矿产、节能、洪水影响、地震安全、水资源论证等开展统一评价评估，入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业的投资项目将不再进行单独评价，仅需部门互认统一评价评估报告，简化审批程序，提高审批效率。元至4月县经济开发区享受成果项目共6个。坚持主动靠前服务，坚定对标一流的决心，坚持刀刃向内的改革，用系统观谋划小切口突破，出台《随县发展和改革局关于复制推广区域性统一评价的实施方案》，进一步推广区域性统一评价的应用成果。
　　推进信用建设，优化营商环境。依法依规推进社会信用体系建设，做好成员单位向省社会信用信息服务平台归集共享等工作，元至4月共报送“双公示”信息数据1512条；健全全流程信用监管机制，每年开展一次纳税人信用等级评定，把劳动保障守法诚信等级评价工作纳入年度重点工作，建立劳动保障监察、社保、基金监管、仲裁等机制，在食品安全领域探索开展食品生产经营风险分级；建立和完善信用修复制度，激发失信主体守信意愿，保障失信主体的合法权益，弘扬诚信精神，培育信用意识。今年来，结合“3·15”消费者权益保护日宣传活动，县发改局在新厉山售楼部广场开展了信用修复知识专题宣传活动，向企业发放《信用修复操作指南》小册子100余份；出台制定《关于建立行政处罚信息信用修复主动告知制度的通知》，复制推广先行试点地区典型经验，督促和指导县直有关单位在依法作出行政处罚决定后，送达《行政处罚决定书》的同时向行政处罚相对人发放《信用修复告知书》，主动告知行政处罚相对人该行政处罚信息即将被公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程等内容，截至目前共有5家单位建立信用修复告知书台账。
　　聚焦惠企利民推进降本减负
　　为持续优化营商环境，促发展惠民生，着力提升群众和企业满意度，随县发改局充分发挥价格主管部门的职能作用，积极落实降低企业运营成本的各项措施，全力为企业减负。
　　降低用能成本，优化企业群众生产生活环境。2021年启动随县城区天然气调价工作，按照政府定价规范化要求，委托第三方专业会计事务所开展成本监审核定精确成本，成功组织天然气价格调整听证会，核定出台正式价格，调价后为居民用户年均节省开支60余万元，非居民用户年均降低成本40余万元。扎实推进转供电改革工作。全面摸清加价范围、覆盖户数、加价水平、用能成本增加等情况，及时整改转供电环节不合理加价行为、电网环节不合理收费等问题，截至目前，共计发放提醒告诫函4625份，提醒告诫356户次，梳理出转供电主体45家，终端用户1443户，其中随县开发区有转供电主体8家，终端用户24户清退多收电费6.3余万元。优化获得用能服务，县发改局牵头，实现用电报装“零投资”。今年来全县已实现用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。今年来共受理了唐县镇、新街镇、厉山镇等辖区内21户客户报装需求，积极解决客户用电问题。简化客户办电手续，县供电公司持续提高办电效率，实现大中型企业客户办电“最多跑一次”，小微企业办电“一次都不跑”。
　　动态调整收费清单，规范涉企收费行为。落实省、市发改委工作要求，结合随县实际，多次动态调整《随县实行政府定价的收费标准清单》。目前，行政事业性收费标准清单涉企项目共15项，经营服务型收费标准清单涉企项目共3项。取消了公共资源产权交易服务费，降低了涉企公证服务收费标准，放开了危险废物处置费、国有资产产权及农村综合产权交易服务费、电动汽车充换电服务费，等等。进一步规范了涉企收费行为，激发了市场主体活力。
　　营商环境建设永远在路上，随县发改局将以“便民、利民、为民”为出发点和着力点，全面提升服务水平和服务效能，全力优化营商环境，为谱写高质量发展新篇章贡献智慧和力量。