随州日报全媒记者 张清 通讯员 黄家明 黄梦月
　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是市场主体生存发展的土壤，是区域经济发展的软实力、硬支撑。近年来，曾都区财政局以深化财政领域“放管服”改革为重点，以贴心服务市场主体为出发点，立足财政职责，强化责任担当，以更大力度、更实举措、更优作风全面推动优化营商环境政策落地、落细、落到实处，当好服务企业的金牌“店小二”，以实际行动助力“四区”建设。
　　畅通“入口关”，拓宽融资经营渠道，激发营商环境优化“源动力”
　　曾都区财政局充分发挥财政政策的导向作用，财政资金的杠杆作用，坚持多措并举、综合施策，真金白银暖手相扶，着力培育和激发市场主体活力。
　　财政要素支撑有力。曾都财政聚力高质量推进“四区”建设，着力在“固存量、促增量”上下功夫，一方面积极组织财政收入，大力培育和壮大一批龙头骨干企业，培育上规模、上档次的优质财源，建立财政收入稳定增长机制；另一方面坚持把控财政支出，大力压缩三公经费，严格落实政府过紧日子，把好财政“基本盘”，提升为企业减负的保障能力。
　　惠企政策落实落细。该局发挥财政“四两拨千斤”的撬动作用，安排财政预算资金全面落实惠企政策。今年以来，对科技企业孵化器以及通过重新认定的高新技术企业拨付奖励资金551万元；对2021年全区当年出口额10万美元（含）以上企业进行奖励，符合奖励企业共54家，共计金额1828万元；对2021年税收过千万元企业进行奖励，奖励共计160万元。拨付“千万资金促消费”活动资金，对全区5家商贸企业补贴205万元。推动招商引资政策执行，兑现枫缘、勇艺食品有限公司招商引资优惠政策资金38万元，确保企业健康、稳定发展。
　　融资难题逐步破解。配合市级相关部门推广新型“政银担”风险分担机制，同时将“银税互动”贷款的小微企业范围扩大，提升融资担保能力，畅通银企信用信息渠道。区级财政2021年累计拨付创业担保贷款财政贴息资金136万元，惠及创业个人534人次和小微企业12家，最大程度降低中小微企业融资成本，有效缓解融资难、融资贵问题。积极推行政府采购合同融资（简称“政采贷”），先后与建设银行和湖北银行联系、对接发展“政采贷”业务，并签订“政采贷”合作协议，今年已成功办理7笔428万元政府采购合同贷款，缓解了中小企业供应商在政府采购履行过程中的资金紧张问题。
　　把好“执行关”，助力企业纾困解难，扩宽营商环境优化“新空间”
　　统筹疫情防控和经济社会发展，曾都区财政局不断探索助企新方法、新方式，有力破解政策落实中的堵点、痛点和难点。
　　减免房租，减负增效。市场主体中，中小微企业应对风险能力相对更弱，对此，该局及时落实支持中小微企业和个体工商户发展的优惠政策，督促各行政事业单位、国有企业对承租其经营用房的中小微企业和个体工商户实施租金减免。2021年为371家中小微企业和个体工商户减免租金267万元，其中减免中小微企业45万元，减免个体工商户222万元，帮助营商户降低成本、减轻负担。
　　简化流程，精准服务。为了促进采购活动更加规范透明，该局采取一系列措施，通过压缩压实履约验收和资金支付时间、取消投标保证金及履约保证金、规范政府采购信息公开、加大政府采购监管力度等手段精简审批环节，保障中小微企业权益。2021年，为区级316个采购单位成功完成340笔采购业务。2022年，以公开招标方式，确定569家中小微企业作为政府采购协议供应商，较好支持了中小微企业发展。大力推行惠企“免申即享”，将新开办企业印章刻制费用纳入“免申即享”管理范围，经区公安分局审核统计后第一时间内核实并拟办报告，由财政直接兑现，今年第一季度合计拨付资金77万元。同时印发《曾都区推行“免申即享”改革工作方案（试行）》，让财政资金及时直达符合条件的市场主体，提高群众知晓率和政策匹配精准度。
　　靶向监督，疏通堵点。2021年，曾都区财政局组织开展代理机构及采购中心专项检查评价，发出整改通知书15份，督查其整改，并通报到全区所有代理公司组织学习。配合纪检、监察、审计部门查处政府采购违规违法案件和投诉案件6起，将查处结果反馈到各纪检部门销号，并按法律法规予以公示，为规范政府采购行为奠定良好基础。另外，与通过公共资源交易中心实行联动互通机制，严厉打击围串标等不规范采购行为，设立“店小二”专线电话、投诉箱等投诉渠道，对财政系统破坏营商环境的行为和事件，承诺在接到举报投诉后，七个工作日内给予答复，对有违反优化营商环境条例的行为，一律追责、严肃处理，以精准监督畅通政策落实“最后一公里”。
　　落实“责任关”，锻造素质过硬队伍，争做营商环境优化“排头兵”
　　干部队伍的优良作风，干部队伍高效率办事，干部队伍敢于担当作为，是一流营商环境的关键，曾都区财政局牢牢把握锻造过硬干部队伍这条线，真正做到每位干部、每个单位都是营商环境。
　　领导带头“先担当”。该局成立工作专班，建立财政优化营商环境机制，将营商软环境建设工作，纳入全局年度目标考核范围，同财政业务工作、党建和党风廉政工作同布置、同调度、同考核。在改善和提升营商环境上凝聚共识，对可能涉及营商环境的项目、政策和服务，均能做到马上办、立刻办、优质高效办，对不符合政策要求无法办理的，耐心解释，并做好后续服务工作，直至企业满意为止。
　　激情焕发“敢担当”。大力打造部门内部文化，通过各种途径，采取多种形式，及时宣传营商环境工作中的新思路、新举措、新成效，对各类“庸、懒、散、软”问题大胆曝光，鞭策后进，形成正确的舆论导向。鼓励干部职工在平凡的财政岗位上干出不平凡事的精气神，做到敢于担当责任、善于直面矛盾、勇于主动作为，将工作成效充分体现到加快发展、改革创新、安全稳定上来，以此推动全区营商环境再上台阶。
　　“梧高凤必至，花香蝶自来”。优化营商环境只有起点没有终点，曾都区财政局将把优化营商环境作为常态化工作持续深入开展，全体党员干部将进一步增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉，不断转变服务作风，提升服务质量，为推动新时代曾都高质量发展添砖加瓦。