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发布日期: 2022年05月25日
恰是风正扬帆时
——随州高新区优化营商环境促进高质量发展纪实

  随州日报特约记者 吴财荣 钟克波 通讯员 龚晓波
  4月上旬,在随州高新区举行的招商项目签约仪式上,湖北晶星科技公司投资6亿元的精细化学品、广东金邦体育设施公司投资5亿元的工业地坪漆等项目成功签约,企业负责人在协议的“甲方”一栏郑重签名。
  企业成为“甲方”,凸显地位;政府成为“乙方”,更好服务。这一政策自去年年初实施以来屡获好评。而这,只是随州高新区优化营商环境、促进高质量发展的众多重要举措之一。
  水深则鱼悦,区强则贾兴。近年来,随州高新区深入推进“放管服”改革,以刀刃向内、自我革新的勇气,大力培育营商沃土,为经济社会发展和招商引资提供有力保障。数据显示,今年一季度,该区21个项目集中开工,总投资160多亿元,招商引资突破100亿元大关。
  “大家要多走下去,看园区、访工地、进企业,了解企业的真正需求。要强化服务意识,加大力度、加快进度,合力攻坚重点项目建设,推动高新区高质量发展。”随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东的一番话,道出了随州高新区党工委、管委会助力企业发展的信心和决心。
  破冰突围夯实经济发展“主战场”
  这是一处创业的“洼地”,这是一片发展的“沃土”。
  随州高新区位于随州市城区东部,属国家高新技术产业开发区。辖区总面积305平方公里,规划面积86平方公里,建成区面积近60平方公里,常住居民30余万人。
  作为随州改革开放的东大门和经济发展的主战场,随州高新区不仅有优势产业,更有天赐仙境、地蕴华宝、文传血脉、人图富强!
  近年来,随州高新区按照全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和全市“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”联动发展布局,坚持投资主驱动、项目总抓手,投资唱主角、项目担主力,投资大突破、项目大攻坚,不断深化“以思想破冰引领发展突围”的力度和强度,集中聚力企业转型发展、倾心倾力服务项目建设,已成为带动和拉动随州经济发展的最强引擎。先后被认定为国家专用汽车高新技术产业化基地、国家新型工业化汽车(专用车)产业示范基地、中国机械工业引领高质量创新发展产业集聚区。移动应急装备创新型产业集群,凭借全省第一名的排位被纳入国家产业集群培育试点。
  高质量发展的“注脚”,得益于良好的投资环境。随州高新区是“中国专用汽车之都”核心区,专汽产业聚集度高、引领力强,已成功向新能源、智能化、应急产业领域转型。
  梧高凤至,花香蝶来。
  ——国能长源电力、中车交通、东风车轮、青岛啤酒、正大食品、黄鹤楼酒业、健民叶开泰等央企、行业头部企业落户高新区,撬动产业经济跨越式发展;
  ——泰晶科技、波导股份等上市公司带动新型电子元器件、消费电子产业蓬勃发展,5G产业集群基础良好,奠定了随州高新区“全省重要的电子信息产业基地”的发展基础;
  ——依托出口位居全国地级市第一的香菇、出口位居全省第一的茶叶以及中南地区最大的肉鸡、湖北省领先的生猪茶叶等农产品资源,大力发展高端绿色食品研发、生产,“现代农港”建设初具规模……
  随州高新区不断加大对齐星集团、犇星新材料、湖北正大、黄鹤楼酒业、东风车轮、青岛啤酒等龙头企业的政策支持,促使企业发展壮大。对达到入库标准的企业,积极上门服务,点对点督导,着力推进市场主体培育,进一步优化涉企服务,落实惠企政策,规上工业企业总量规模稳步上升。2021年,新增规上工业企业13家,76家规上工业企业中,产值倍增企业12家、增长超5000万元企业44家、过亿元企业33家。全年实现规上工业总产值199.8亿元,同比增长30.31%。
  凝心聚力演绎项目推进“加速度”
  初夏时节,热浪扑面。行走在各个项目现场,引擎轰鸣、人流穿梭、奋战正酣……记者亲身感受到随州高新区项目发展拔节而立的激情。
  位于随州高新区的铁北产业园区内,各企业步履不停,抓生产、赶订单,全力以赴加快生产步伐,奋力冲刺“双过半”。
  在总投资10亿元的黄鹤楼酒业(随州)有限公司制曲车间,记者看到数十名工人正在繁忙有序地向窖池投料。“制曲每天投料12吨,一季度共完成600吨。项目建成后,原酒产能可达到30000吨,五年内年税收达到亿元以上,产值递增30%。”公司相关负责人告诉记者。
  招商引资,“招”只是第一步,能够让黄鹤楼酒业这样的“外来”企业如此“安心”地加油干,自是下了一番功夫。
  为加强铁北产业园区基础设施配套,随州高新区党工委、管委会下大力气实施了园区供电、供水、供气、市政绿化、道路、给排水等改造工程,斥巨资建起了污水处理管网,引进青岛啤酒、科宝育种、湖北盈科、湖北贝牛文化、湖北汉石智能等上下游企业……
  顶着夏日,记者在府南园区新能源动力电池负极材料项目建设现场看到,机声轰鸣、人员穿梭,一派火热繁忙的景象。
  “2021年12月,投资30亿元正式开工投建,项目建成后可实现产值42亿元,税收2.5亿元,就业1700人。”项目建设负责人介绍说,目前施工队伍采用“两班倒”的方式,24小时昼夜不停持续工作,全力推进项目建设步伐。
  一座座各具特色的厂房,或稳步生产、有序运转,或加紧建设、调试设备;一个个谋求跨越的举措,带来激动人心的力量;一张张宏伟的蓝图,在执着的追求中迸发出清晰的脉络。
  一子落而满盘活。
  企业生产快马加鞭,园区内重点项目建设也如火如荼。4个省级重点项目中,国能长源随州火电厂项目加快安装大型设备,烟囱外筒壁第92节混凝土浇筑完成,标高达到138米;黄鹤楼酒业搬迁改造项目酿造车间主体完工,酿酒自动化生产线项目正在加速建设中;正大公司10万吨熟食加工项目已完成设备购置并试生产;东风马可迅公司高端乘用车铝制车轮生产项目设备安装调试已完成……
  郭晓东说:“今年来,党工委、管委会以项目建设为抓手,引导干部群众践行高新精神,创造高新速度。这一个个项目,恰似一根根桩,当这些桩深深扎进高新区大地时,擎起的不仅是区域经济发展的新高度,更是全区人民的福祉。”
  争资立项,为高质量发展注入新活力。淅河镇老旧小区改造项目已通过国家重大项目库推送申报2022年中央预算内资金。随州市大数据产业园项目、品源现代农业蔬菜(食用菌)产业链项目、犇星年产20万吨生物降解新材料建设项目被列入省预算内资金申报。配合财政部门申报专项债券项目6个,申报额度11亿元。
  推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,该区着力构建高质量发展体系,促进实体经济发展。2021年,新增数字化生产线27条,数字化车间10个,智能工厂8家,机器换人示范企业8家。齐星车身、楚胜汽车、黄鹤楼酒业等5家企业技改项目获批省级制造业高质量发展专项资金3165万元。湖北犇星入选国家级专精特新“小巨人”企业名单,华龙车灯、利康医用材料、凯力专汽等10家企业入选省级专精特新“小巨人”企业。
  躬身践行倾心服务甘当“店小二”
  项目建设高举高打,招商引资功不可没。近年来,随州高新区吸引到黄鹤楼酒业、国能长源、湖北正大、东风车轮等一批知名企业前来投资兴业,兴起了新一轮的投资热潮。
  这些“凤凰”缘何选中随州高新区这棵梧桐?
  答案不难得出——不断优化的营商环境,催生了最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务,引得八方客商青睐。
  让营商环境成为一张靓丽名片。近年来,随州高新区深入贯彻落实上级优化营商环境决策部署,着力营造重商亲商浓厚氛围,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”一流营商环境新高地、高质量发展强磁场。
  对标国内一流水平、全省25条政策措施、随州市26条政策措施126项重点任务清单,随州高新区重点围绕优化政务服务、深化商事改革、规范执法行为等方面,靶向发力、拉伸标杆、加压奋进。
  提升政治站位,扎实开展营商环境“增效提质”活动。结合重点任务清单,进一步聚焦重点、抓住关键,推动简政放权、政务审批取得新成效,努力做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。开年来,首次实现“六证同发”,为企业“隔空帮办”,刷新政务服务升级版。
  一系列改革举措,让企业更真切地感受到不断优化的营商环境,打造了“办事不求人”的高新区名片。该区建立起从项目落地、建设竣工到培育壮大全生命周期的“服务闭环”。制定出台重点项目推进及领导包联工作方案,健全完善与企业常态化服务机制,全面推进“一对一”涉企服务“绿色通道”,为企业提供“保姆式”服务。落实便民惠企政策,将“政府扶持政策”窗口升级优化为“政策兑现服务”窗口,实施免申即享,及时受理企业政策兑现事项。提升审批服务效能,对企业实行“延时服务、预约服务、上门服务和代办服务”,以制度规范窗口人员行为,用奖励鼓舞人人争创一流业绩。
  问需于企业、问计于基层,切实解决企业和群众服务的痛点、堵点、难点问题。开展领导干部面对面走访联系企业、一对一送政策上门服务企业、心贴心排忧解难关爱企业活动,建立好问题清单、责任清单和时限清单,为企业送政策、解难题、增信心、稳预期。全力破解“融资难”瓶颈,充分发挥高新投公司的金融杠杆作用,撬动社会资本跟投或风投,助力企业高质量发展。目前,该区金融服务“早春行”已对接30多个重点项目,合计授信金融超300亿元。
  亮剑“顽瘴痼疾”,疏通“营商经络”。今年来,该区密集出台《支持实体经济发展十六条意见》、《招商引资政策“十八条”(试行)》、《关于促进小微企业等市场主体快成长上规模的实施意见》,进一步激发市场主体活力和内生动力。积极开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动,通过查摆整改努力打造金牌营商环境“高新样板”。在弘扬实干精神、完善制度建设、强化精准施策上下功夫,“放”的力度再加大、“管”的方式再灵活、“服”的标准再提高,不断优化“软环境”。
  建立查处损害营商环境行为长效机制,坚决查处损害营商环境典型案例,将营商环境政策和方案落实情况列入党工委、管委会重点督查事项。在年度综合目标绩效考评体系中对营商环境建设赋予更多分值,建立健全落实考核评价结果与年度目标考核、评先树优、领导班子和干部考核“三挂钩”制度。
  今天的随州高新区,正在全力构建优化高质的政务环境、公平透明的法治环境、平等有序的市场环境,并已获得显著成果,良好的营商环境已转化成真正生产力。
  吉地生金再铸跨越崛起“强引擎”
  在抓住大项目这一“压舱石”,服务好企业这一市场主体的同时,随州高新区积极加快新兴产业发展步伐,培育壮大四大园区板块,力争做到“百花齐放春满园”。
   当前,随州高新区正围绕中部崛起国家战略和湖北区域发展布局,按照“创新高地、产业新城”总体定位,加快建设国内一流的电子信息产业基地、全国特色食品加工产业基地、中部地区重要的精细化工产业基地、随州市数字经济融合示范基地,奋力打造“襄十随神”城市群重要支点。
  为达成更多产业项目合作,该区围绕资源优势和产业特色,重磅推出了30个优质项目,涵盖六大化工特色产业、三大百亿级工业产业和现代服务业,总招商引资规模500亿元。其30个项目主要涉及四大产业:重点引进新能源新材料、生物医药、精细化工等化工产业项目;重点引进能源供应、动力电池、绿色建材、智慧物流等能源物流产业项目;重点引进高端应急专用装备项目;重点引进智慧城市建设大数据产业项目。
  把企业引进来、项目干起来、人才用起来……在随州高新区,一个个与高质量发展及营商环境建设相关的内容,已经成为人们耳熟能详的热词。
  为给项目的落户提供便捷条件,该区将着力打好四张牌——
  打好规划牌。作为全省高质量发展北部列阵的重要组成部分,截至目前,随州高新区已规划了30平方公里汽车及电子产业园、10平方公里食品医药产业园、10平方公里高新技术产业园、10平方公里能源及化工产业园。
  打好产业牌。青春化工园规划总用地面积5.99平方公里,已储备标准地3000余亩,可随时承接新能源新材料、生物医药、精细化工等项目进驻。能源物流园规划面积3平方公里,依托国能2×66万千瓦电厂,做足“电厂+”大文章,正全力建设集能源供应、动力电池、绿色建材、智慧物流于一体的华中“能源创新谷”。大数据产业园规划建筑面积10万平米,依托神农云及子云数据资源平台,推进智慧城市建设,打造鄂西北(随州)大数据中心。
  打好政策牌。党工委、管委会郑重承诺,凡是在全省其他地方能够享受到的政策,在随州高新区都可以得到享受;凡是国家、省、市没有明令禁止的政策,在随州高新区都可以大胆尝试。
  打好营商牌。企业开办可在3个工作日内完成,申请要件齐全最快1小时可办结,工程建设项目“联合审查+容缺审批+先建后验”。实行“一个园区一名领导、一个项目一个专班、一套机制一抓到底”的“六个一”保姆式服务方式推进项目建设,采取“一事一策”“一企一策”的办法重点跟踪、重点服务,让投资者在随州高新区办事一路绿灯、事业一路红火,打造投资洼地、创业高地、企业福地。
  乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。今天的随州高新区得天时、居地利、聚人和。时下,务实重行的随州高新人正以改革的不断深化扫除羁绊、开辟道路,为构建新发展格局持续注入强大动力,在全面推动经济社会高质量发展的道路上阔步向前。