发布日期:
2022年11月30日
创优水利营商环境 护航高质量发展
投粮、搅拌、发酵、蒸馏、摘酒……11月22日,黄鹤楼酒业(随州)有限公司新厂区生产车间一片忙碌,酒香四溢。
水是酿酒的重要原材料之一,我国自古就有佳泉出美酒的传说。黄鹤楼酒业(随州)有限公司新厂区建设中,市水利和湖泊局专班上门服务,为企业生产用水出谋划策,并在最短时间内为其办理了取水许可批复和取水口位置变更手续,确保项目如期建成投产。
“好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言,不可或缺。”今年以来,市水利和湖泊局积极响应市委、市政府关于优化营商环境的各项决策部署,坚持以服务市场主体为宗旨,以解决实际困难为重点,着力打造充满活力、富有效率、更加开放的水利营商环境。
行政审批“做减法”
该局结合实际制定出台《市水利和湖泊系统2022年深化一流营商环境建设实施方案》,形成营商环境政策水利17条,结合《随州市优化营商环境2022年重点工作任务落实情况表》,对营商环境涉及到的水利重点任务进行分解。
深化“放管服”改革,在审批环节、材料、时间上“做减法”。该局深入推进水行政审批“多审合一”和“多证合一”,在行政审批上着力减环节、减证明、减时间、减跑动次数,在全市统一精简中,该局共精简13项,其中减材料硬减12项,免提交1项,基本实现了零跑腿。对标省内先进地区,不断压缩行政审批时间。落实省市协同,开展省、市、县三级赋权清单清理,做到应放尽放。目前,市级开展的54项行政审批已全部下放到县级水利和湖泊部门。
依法审批,提升行政审批营商环境。该局认真落实“放管服”改革中“三集中、三到位”的要求,将审批事项全部集中到政务服务中心综合窗口办理,落实“一网通办”,深入推进“指尖行动”,加快推进涉水行政审批“一网通办”;落实“证照分离”,持续深化取水许可等“证照分离”改革;落实区域统一评价,推进取水许可、水土保持、洪水影响等区域统一评价工作,对区域评价范围内的项目实行优化、简化办理;落实市场准入负面清单,降低市场准入门槛,建立清理完善隐形门槛长效机制,执行公平竞争审查常态化,确保“非禁即入”。
让数据多跑路,让群众少跑腿。今年,市水利和湖泊局持续推动线上办理,在原有线上办理事项的基础上,成功实行项目招投标备案、项目竣工验收、采砂许可、河道范围内建设审批等4项行政审批业务实行线上办理。
优化服务“做加法”
连日来,曾都区㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目抢时推进,沿河大道延伸段、月亮湾公园等已展现出良好的形象进度。
服务高质效助力重点项目建设“加速跑”。今年上半年,㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目在建设过程中,提出需设置多处穿㵐水堤防雨水排水口。市水利和湖泊局接到建设单位诉求后,积极与建设单位对接,快速完成了涉水审批,为项目建设营造良好服务环境。
该项目建设关键时期临近我市主汛期。市水利和湖泊局统筹考虑,围绕保工程工期和堤防安全,指导建设单位结合已有的主体工程设计,重点对穿堤雨水口进行细化设计,编制专项实施方案报水利部门审批。组织专家现场技术审查,对穿堤施工的重点、难点和焦点问题深入剖析,提出技术处理意见,为施工提供了技术支持,确保防汛安全和建设安全。
积极开展包保企业服务。今年6月份,市水利和湖泊局组织专班,对联合包保的青岛啤酒随州公司、新兴全力公司、随州顺泰商贸公司3家企业进行了上门走访服务,协调解决了企业反映的用气、融资等方面难题。
在市水利和湖泊局积极协调下,广水市松淳蛋业有限公司申报省农业产业化龙头企业已通过省农业农村厅审核。协调相关部门,为湖北茂鑫特种胶带公司解决融资难题,为湖北浩源塑胶有限公司解决产品销路问题。
开展营商环境专项清理。开展行业协会、商会和中介服务机构专项整治行动,坚决惩治向企业转嫁负担行为。开展政府失信专项整治行动,全面清理拖欠民营企业账款、拖欠农民工工资等情况,对“新官不理旧账”、不兑现政策承诺、不履行协议合同等政府失信行为实行限时整改。开展规范性文件专项清理行动和证明事项专项清理行动。