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发布日期: 2023年04月25日
民主法治育新风 “凤凰涅槃 ”谱新篇
——随县万福店农场凤凰山村创建“全国民主法治示范村”纪实






  随州日报全媒记者 王松 通讯员 何凤姣
  乡村在社会治理中扮演着重要角色,要夯实法治社会根基,就要加强乡村民主法治建设。
  今年1月,司法部、民政部印发了《关于命名第九批“全国民主法治示范村(社区)”的决定》,决定命名1136个村(社区)为第九批“全国民主法治示范村(社区)”,随县万福店农场凤凰山村榜上有名。
  近年来,凤凰山村始终坚持把民主法治示范村创建工作与解决村中难点、热点问题相结合,与社会治安综合治理、普法宣传、人民调解以及法律服务等工作一体推进,成为我市基层治理工作的模板和亮点。
  党建引领聚合力
  乡村治,百姓安,国家稳。党管农村工作是实现乡村治理现代化的基本前提。
  凤凰山村辖8个村民小组、13个自然湾,836户3512人,现有村干部5名,党员60名。新形势下,凤凰山村始终将党的工作要求贯穿到乡村治理体系建设全过程,充分发挥农村基层党支部的示范引领作用,带领党员、群众共同开展乡村治理工作。
  “抓党建不是空喊口号,在真抓实干中解决村民诉求,自然赢得村民拥护。”正是秉持这样简单的信念,该村党支部通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,不断激发广大党员群众建设美丽家园的动力。
  该村党支部发挥党组织在强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务等方面的阵地堡垒作用,设立党员示范岗,挑选精兵强将担任政策宣传员、矛盾调解员、村级保洁员、村务监督员等职务,对党员定岗定责,进行评星定级,引导党员干部向先进学、向典型学,形成人人争做合格党员的良好氛围,以党建引领乡村治理。
  以党建为引领,大力实施红色引擎、头雁工程,全面推进党的建设与政治环境、生态环境、产业发展、乡风文明同频共振,科学规划布局,全面改善人居环境,如今的凤凰山村,已经成为了一个精致精美、党群共建、积极向上、求新思变的美丽乡村,2019年12月被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部授予“全国乡村治理示范村”;2020年被中央精神文明建设指导委员会评为第六届“全国文明村”,2021年6月被中共中央授予“全国先进基层党组织”。
  依法治村筑根基
  法治先行,夯实乡村振兴根基。凤凰山村积极运用法治思维、法治方式,筑牢乡村振兴法治根基,推进乡村治理法治化水平提升,以法治保障服务全面推进乡村振兴,描绘基层治理善治新画卷。
  狠抓普法教育。始终把普法教育放在依法治村工作的首位,结合村实际,利用农闲季节开展“12·4”法制宣传日、防灾减灾“消防零距离”消防演练、“大篷车廉政巡回演出”“尊老爱幼、助残扶贫”等活动进行法治宣传教育。采用张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展法治宣传教育工作。依托村内的“法律明白人”建立起一支村级法律宣传志愿者小分队,收集民情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务。
  加强法治宣传。邀请县法院专业人士给村民讲法、普法。采取普法上门、问卷调查、书画展览等多种形式,运用群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传,增强法治宣传的吸引力、感染力,提升法治宣传的针对性、时效性、精准性。
  重视硬件建设。创建综治中心,常态化开展“走辖区”活动,坚持值班制度,不推不让,大事化小、小事化了,让村民带着问题来,带着笑脸走,带着满意归。建设法治文化广场和雪亮工程,为村民营造一个安宁、和谐、稳定的环境。设立谈心说事室、心理咨询室、调解室,让群众说事、干部听事、代表评事、为民办事,在干群之间架起一座“连心桥”。
  强化依法治理。加强民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。成立村务、财务监督小组。把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为建设平安乡村的重要环节。实行“依法建制、以制治村”,使村务管理步入制度化、规范化的轨道。
  树立榜样效应。干部带头尊法学法守法用法,依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管,让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
  村民自治促振兴
  推进党组织领导下的村民自治工作,是提升农村治理体系和治理能力现代化水平的重要内容。凤凰山村充分调动农民群众积极性主动性,探索“1234+”村民自治模式,引导村民自觉参与乡村治理,让“村里事”变成了“家里事”,用实际行动共同为乡村振兴贡献力量。
  一套村规为引领,打牢治理基础。将村规民约作为健全基层群众自治、提升农村文明程度的重要抓手,紧紧围绕乡风文明建设、环境治理等方面进行修订完善,开辟专栏加强宣传,引导村民学习遵守。村规民约简单凝练,通俗易懂,群众接受度很高。
  “两大理事”为监管,筑牢治理阵地。成立红白理事会和环境卫生监督理事会两个理事会管理本村日常事务,红白理事会倡导婚事新办、丧事简办,提倡文明、健康、科学的生活方式。环境卫生监督理事会聚焦打造洁美靓丽、绿色环保的村容村貌,形成长期有效的环境卫生监管机制。
  “三大评选”为助力,增强治理品质。开展“最美凤凰人”“十星级文明户”“新乡贤”系列评选活动,通过开展三大评选,用身边人身边事教育身边人,带动广大群众见贤思齐、崇德向善,引导群众讲道德、尊道德、守道德,传递道德正能量,切实弘扬社会正气,涵育文明乡风。
  四支队伍为基石,提升治理效能。结合新时代文明实践站建设工作,组建文艺宣传队、文明宣讲队、矛盾调解队和致富示范队等多支志愿队伍,开展政策宣讲、文化宣传等各项活动,提升村民自我服务水平,以志愿服务促乡风文明。
  民主法治阳光,照亮乡村振兴之路。现在的凤凰山村,产业兴、乡村美、民风淳,群众的获得感更多,、幸福感更强、安全感更足,对未来的美好生活更加充满信心和期待。