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发布日期: 2023年06月12日
广袤沃野展新颜
——随县全面推进乡村振兴工作纪实








  随州日报全媒记者 王松 通讯员 王金凤 罗军 唐志霖
  一座座整齐划一的农家房屋焕发新颜;一个个美如画卷的美丽乡村游人如织……随意走进随县一个村庄,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画映入眼帘。
  近年来,随县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,充分发挥运用“以共同缔造推动共同富裕”“以共同缔造建设和美乡村”的发展理念,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,绘就了一幅幅乡村振兴的壮美画卷。
   巩固成果 夯实“保障线”
  巩固脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的前提,近年来,随县聚焦脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水巩固提升,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
  全力加强义务教育保障。投入4391万元完成农村中小学基础设施建设项目24个,农村中小学教学条件、办学能力持续改善。建立信息共享机制,全面核准脱贫户、监测户义务教育阶段适龄学生在读情况,资助家庭经济贫困学生13306人,发放资助金946.6万元;办理生源地助学贷款1182人,发放助学贷款1306万元;社会力量捐资助学资金达733.2万元,实现各类资助政策全覆盖。严格落实控辍保学报告制度,脱贫户少年儿童就学率达到100%。全面落实脱贫户和监测对象子女中、高等职业教育“雨露计划”补贴政策,为1123名学生发放补贴资金168.45万元。
  着力夯实基本医疗保障。县级财政投入1109.54万元,对脱贫人口和监测对象基本医疗保险按照160元/人的标准进行补贴。全面落实农村低收入人口基本医保、大病保险、医疗救助三重医疗保障待遇。全县26家定点医疗机构全部落实先诊疗后付费和“一站式、一票制”即时结算制度,门诊慢性病和门诊重症医疗费综合报销比例达到87.9%,县域内住院政策范围内医疗费报销比例达到81.85%。持续推进村级卫生室建设,村级卫生室均达到“五化”标准,免费为脱贫户和重点人群落实家庭医生签约服务,切实让村民在家门口即可享受便捷医疗服务。
  全面落实住房安全保障。对全县所有农村房屋进行拉网式排查,通过“拆除一批、改造一批、撤离一批、封停一批”举措,对存在安全隐患的220户进行综合整治,消除安全隐患。
  持续巩固饮水安全保障。聚焦农村饮水安全薄弱环节,大力实施农村饮水安全巩固提升工程,投资409万元对9个乡镇供水设施进行改造升级,保障12.5万人供水安全。全县农村自来水普及率提高到91.1%,全县建档立卡脱贫户及三类对象户饮水安全保障率达到100%,水质达标率95%以上。
  扎实落实社会基本保障。坚持应纳尽纳、应保尽保、应救尽救原则,创新社会兜底保障工作机制,将低保、五保审核审批权限委托下放至乡镇,民政兜底政策落实更加精准便捷。对低收入群体组织3次全面排查,及时将符合条件的403名对象纳入救助范围。坚持政策保障动态衔接,提高特困供养、农村低保标准,由原来每人10320元提高到11988元,农村低保人均月保障标准由452元提高到500元,城乡居民养老保险缴费困难群体全部落实社保代扣代缴,构筑了保障安全网。
   产业筑基 鼓足“钱袋子”
  实施乡村振兴战略,产业兴旺是根本。为了增加农民收入,随县全力推动现代农业高质量发展,铺就了一条条脱贫致富路,乡村振兴发展释放出新动能。
  建设特色产业基地。集中资源,集合力量,引导各地建设特色食用菌、粮油、畜禽、药茶、果蔬等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业,建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地,加强质量管控和品牌宣传,提升优势特色产业的质量效益水平。重点打造安居镇“泡泡青”特色小镇建设。
  建设乡村产业集群。以资源集聚区和物流节点为重点,促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素,构建紧密关联、高度依存的全产业链,培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群,打造乡村产业发展高地。重点推进优势特色产业集群随县2023年续建项目建设。
  创新推进三产融合。发展多类型融合业态,促进农牧渔“内向”融合、产加销“纵向”融合、农文旅“横向”融合、新技术渗透“逆向”融合、产园产村“多向融合”和多元主体利益融合。以加工流通、功能拓展、信息技术带动业态融合,形成“农业+”多业态发展态势。重点推进省农发集团在随县成立湖北食用菌(香菇)产业集团,整合现有香菇产业,推进香菇产业全产业链提档升级,引领随州乃至全国香菇产业发展。
  发展农产品精深加工。优化产能布局,鼓励和引导工商资本和农业产业化重点龙头企业建立标准化原料基地,打造“第一车间”“原料车间”,优化加工产能。提升加工深度,引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工产品种类和产品附加值,推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。重点围绕“五大重点农业产业链”建基地、创品牌,开展农产品精深加工产业补链、强链、延链工程。
   生态宜居 造就“绿色梦”
  一条条宽敞平坦的沥青路直通家门口,一幢幢农房错落有致,农家院落干净整洁,四季花开,瓜果飘香……
  乡村振兴,生态宜居是关键。随县以美丽乡村建设为契机,以农村人居环境整治行动为抓手,努力营造干净整洁、文明有序的人居生活环境,打造宜居宜业美丽乡村。
  去年以来,随县抢抓全省“强县工程试点县”和“2022年度美丽乡村建设示范片建设试点县”机遇,把共同缔造作为加速城乡融合发展的有力抓手,推动各地建立共谋、共建、共管、共评、共享机制,形成了美好环境人人参与、基层治理人人尽力、幸福生活人人享有的生动局面。
  人居环境大幅改善。以房前屋后七小事为突破口,开展全县“村庄清洁日”大行动,全面发动、全员参与、全域覆盖,共组织发动农民群众参与村庄清洁行动人数6.8万余人次,全县召开动员会21余次,发放宣传资料12万余份,清理农村垃圾11629吨,清除村内水域1480公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4627吨,清理乱贴乱画2513处;大力推进再生资源回收利用网络与生活垃圾分类收运网络“两网融合”和厕所粪污与农村污水一体化治理7个试点项目,农村生活垃圾无害化处理率达95%,获评全省“两网融合”重点县。
  粪污资源有效节约利用。突破“就改厕抓改厕”的思维局限,从厕污废水资源化利用着手,与培育绿色产业结合,统筹推进农村厕污和生活污水一体治理,将治理尾水变废为宝,实现资源循环利用、促进绿色生产。随县新建污水处理厂19个,农村生活污水集中治理工程70处,分散污水净化工程2146处,年资源化利用治理尾水405.84万吨,年可生产有机肥8万余吨,受益种植基地500万亩,年可为农民节约农业生产成本3000多万元。
  农民生活方式积极转变。随着粪污统筹治理和资源化利用的推进,农民群众的生活习惯有了很大的改变,不少农民在房前屋后建起了小菜园、小花园、小果园,积极参与“美丽庭院”“积分制”评比活动,目前全县改建卫生厕所145785座,卫生厕所普及率94.16%,整改问题厕所2908座,开展积分制治理村有70个,参与人员达12750人。根本上消除了以往农户院里脏水随地乱泼、村庄街上脏水到处乱流的现象,既推动了农村厕所改造、污水治理、垃圾处理和村容村貌的提升,更使广大农村群众的生活品质得到了进一步的提升。
   文化赋能 增强“软实力”
  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。随县大力加强农村精神文明建设,坚持从一点一滴做起,着力在教育中培养、在环境中熏陶、在管理中强化、在实践中塑造,聚力打造文明高地,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
  发挥优势,创建服务品牌。加强对专业化、特色化社会志愿服务组织的扶持,培育出唐县镇马铃薯种植技术推广志愿服务队、尚市镇“管得宽”志愿服务队、“阳光人社”志愿服务队、“河小青”志愿服务队、钟光贞爱心辅导站志愿服务队、“随侯珠”猕猴桃种植志愿服务队、希望公益志愿服务队、政协委员活动小组志愿服务队、“光满·爱心红丝带”志愿服务队等有特色、有影响的品牌志愿服务组织。以专业志愿服务队为支撑,补强基层志愿服务力量。
  创新形式,打造活动亮点。开展“文明携手、结对共建”活动,促成73个市级以上文明单位携手34个乡村振兴重点村,推动文化、信息、人才、技术、管理等优质资源下沉;围绕“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,号召县直单位部门党员干部下沉社区,积极开展志愿服务活动,为群众送去贴心服务。实施“走百村进千湾入万户”百姓宣讲活动,组建“一团多队”宣讲团,陆续开展各类形式宣讲,做到宣讲形式多样、内容常新。以万福店凤凰山村乡风文明为样板,在全县推广乡风文明“1234+”工程,全县成立红白理事会384个,评选出新乡贤和各类最美人物2800余人,文明新风日渐深入人心。
  统筹推进,开展宣教活动。利用文明大讲堂、LED电子显示屏、随县发布、村村响、微信公众号、各地文明实践所(站),积极开展以培育和践行社会主义核心价值观为重要内容的学习教育活动。成立社会主义核心价值观宣讲队伍,深入到村组,用通俗易懂的语言、灵活多样的形式,向干部群众宣讲社会主义核心价值体系。深入抓好新时代爱国主义教育、国防教育活动,深化未成年人思想道德建设“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”学习宣传活动,推进文明卫生城市创建活动,广泛开展随州市文明行为促进条例学习宣传教育活动。
  培树新风,丰富实践活动。坚持“一月一重点、一周一特色”,围绕随县文明实践中心志愿服务项目清单库,积极开展送政策、送科技、送保障、送农资等系列利民惠民育民活动,做到精准对接、务实管用。充分利用农家书屋、农民体育健身器材,积极开展读书月、健康行、放电影、广场舞等群众喜闻乐见的文体活动,丰富和活跃群众文化生活,使广大群众在参与中接受教育,提高文化素质。充分利用传统节日和重大纪念活动开展文明实践活动,深入开展了学雷锋、节俭养德、全民节约、践行友善、扶贫济困等活动,运用民俗节日,倡导文明,培树新风。开展环境整治“六大文明实践行动”,推动干部职工、农村群众主动参与环境整治,养成良好卫生习惯。
  乡村振兴,时不我待。如今,阔步走在乡村振兴的康庄大道上,随县朝气蓬勃、风景正好,城乡面貌日新月异,基础设施日臻完善,老百姓赞不绝口,幸福指数持续攀升,用一个个美妙音符奏响了乡村振兴的华美乐章。