随州日报全媒记者 张清 通讯员 陈功
　　清廉国企建设是国企发展的基石，是实现企业转型发展的“助推器”，也是解决企业管党治党的“净化器”。
　　让清廉成为企业高质量发展的鲜明底色。湖北曾都发展集团有限公司（简称曾发集团），以曾都“清廉国企”示范点创建为目标，始终坚持“干事是主线、干净是底线、廉洁是生命线”的原则，坚定落实党建工作引领，以创新管理机制为抓手，在强化监督执纪、扎紧制度笼子、厚植清廉文化等方面狠下功夫，不断擦亮清廉底色，着力打造“依法治企、廉洁从业”的廉洁国企品牌。
　　党建引领 夯实管党治党“压舱石”
　　宽敞平坦的沥青路面，郁郁葱葱的绿化带，随处点缀的景观小品……7月25日，在曾都区㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目核心子项——沿河大道道路工程沿线看到，道路和沿线绿化建设已基本完工，工人们正在进行人行道等收尾施工。
　　该项目建成后，将在随州城区至随县城区间增添一条南北向连通大动脉，大大缓解交通大道的交通压力，同时对于改善区域生态环境、提升城市形象、带动沿线开发建设等具有重要意义。
　　今年党风廉政建设宣教月活动期间，曾发集团党委委员、纪委书记到㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目现场，为项目参建各方讲廉政专题党课，教育引导大家严守廉洁纪律，时刻保持敬畏之心，把牢廉洁自律从业底线。
　　清正廉洁是干事创业的基础。作为城乡建设及地方经济发展的“排头兵”与“主力军”，曾发集团党委始终坚持将党的政治建设摆在首位，以高站位、强担当推进“清廉国企”建设，擦亮清廉底色，扛起使命担当，让清廉成为助推企业高质量发展的强大动力。
　　集团党委切实履行管党治党主体责任，把全面从严治党工作与公司改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核，党委书记履行第一责任人职责，领导班子成员落实“一岗双责”。成立清廉国企建设工作领导小组，部署审议清廉国企建设工作重要事项，定期督导工作进展。
　　“群雁”高飞“头雁”领。集团公司党委及各子公司党组织全部建立“第一议题”制度，党委（支部）理论学习中心组发挥示范带头作用，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、党中央决策部署、中央纪委和省市区纪委全会精神等作为公司党委会第一议题，开展中心组学习和业务讲学，定期研究党建、党风廉政建设、清廉国企建设工作。
　　全面完成集团公司和各子公司“党建入章”工作，制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，构建现代国企治理体系。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真组织开展党员党性分析和民主评议，常态化开展谈心谈话活动。
　　建章立制 织密廉洁风险“护廉网”
　　“没有规矩不成方圆。”一个优秀的企业，离不开一套科学、合理、健全的制度体系。
　　曾发集团认真落实国企改革三年行动工作部署，以“清廉国企”建设为抓手，加快建立完善各类制度，分类规范公司各类议事规则和经营决策行为，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和新时代国有企业治理体系，织密廉洁风险“护廉网”。
　　把权力关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行。在曾都区委、区政府指导下，制定了《区政府、区国有资产监督管理局、湖北曾都发展集团有限公司权责清单》，从曾发集团战略管控、经营管控、预（决）算管理、组织绩效、投资管控、财务管控、人力资源管控、法人治理等8个大的方面、75个具体情形，科学界定了三者之间的权责边界，严格规范国有资产监督管理局代表区政府依法履行出资人职责，有效保障企业经营自主权，加快形成科学有效的权责体系和监管机制，建立健全现代企业制度，完善企业运转流程。
　　健全内部体系。曾发集团制定党委主体责任清单、纪委监督责任清单、曾发集团全面从严治党负面清单、纪委党风廉政建设负面清单等“四张清单”，压紧压实全面治党主体责任。围绕工程建设、中介管理、财务管理、机关管理出台《工程项目建设管理制度》《曾发集团法律事务管理制度》《曾发集团财务管理制度》《曾发集团内部审计制度》等6类12项规章制度，以制度管权管事管人。制定各子公司绩效考核管理办法和曾发集团员工绩效考评管理办法，将党风廉政建设工作纳入绩效考评，提升党风廉政建设实效。
　　完善内控机制。曾发集团建立健全内审机制，招聘引进专业技术人员，内设审计法务部，实现从项目立项到竣工验收全过程管理，促进工程建设单位加强项目管理，降低工程成本，提高投资效益，促进廉政建设。
　　数字赋“廉”。曾发集团董事会设立审计工作委员会，对集团公司及其出资公司的财务收支、固定资产投资、内部控制等，实施独立客观的监督、评价。投资70余万元安装金蝶财务管理软件，通过“互联网+监管”，推动信息化与监管业务深度融合，整合集团系统项目审批拨付、资产管理、财务管理等重点监管事项“一盘棋”，领导干部只需轻点鼠标就能掌握集团所有资产情况，报账业务实行网上签批，实现资金监管事前审核、事中监督、事后跟踪，1-6月份支出项目建设、征地拆迁资金7.64亿元，资金管理无差错、零失误。
　　注重风险防控。从重大决策风险、业务廉政风险、违纪违法风险等方面入手，突出关键岗位、重点人员、关键环节的廉政风险排查，对排查出的风险点，逐项列出清单、建立台账，明确措施，狠抓落实，及时消除廉政风险隐患。
　　深入推进招标采购领域改革。曾发集团建立中介机构库，规范中介机构遴选程序，公司纪检监察部门常态化参与各子公司招投标、中介机构选聘工作，实行入库中介机构动态管理，对入库中介机构进行摸底调查核实，定期清理“皮包公司”，持续提高中介机构服务质效。
　　压实责任 筑牢廉政监督“防火墙”
　　7月下旬，位于曾都经济开发区的周家寨棚户区改造三期扩建项目，地下室施工正在有条不紊推进之中。该项目规划建设房屋4栋372套，建成后，将进一步改善片区居民居住条件。
　　曾发集团现场负责人马槟介绍，该项目从启动之初就建立了严格的跟踪审计和监理制度，项目部每周四召开一次例会，进行安全文明施工和廉洁教育；集团公司每月组织开展一次交叉检查，压紧压实参建各方责任，确保项目安全、廉洁建设，全力打造清廉工程。
　　工程建设招标投标、项目征收、采购销售、资产处理是腐败案件易发多发的领域。曾发集团针对重点基建项目多、民生工程投资大，项目招投标、工程建设、物资采购、资产管理管控难的实际情况，狠抓廉洁风险防控，确保项目建设开展到哪里，监督就跟进到哪里——
　　拧紧“安全阀”。紧盯项目决策、招投标、变更签证、工程计量、劳务分包、材料采购、资金支付、隐蔽工程验收等重要环节，强化工程项目的全方位管控和全要素管理，让工程建设全过程置于阳光下，推动项目优质、队伍廉洁。
　　打好“预防针”。项目开工前，要求各子公司与施工方签订廉政合同，明确施工单位、业主单位、监理单位间的相互关系和责任划分，做到工程施工规范化、廉政行为阳光化，时刻保持与管理对象“亲”“清”关系。
　　念好“紧箍咒”。坚持问题导向，着力查纠工程管理中存在的“政令不通、敷衍塞责、慵懒散漫”等形式主义官僚主义问题，为政府性资金项目建设提供坚强纪律保障。
　　狠抓监督检查。坚持抓早抓小、防微杜渐，做实做细日常监督工作。定期开展项目实施、资产管理、融资信贷、征收拆迁等领域的专项检查，及时发现问题并督促整改。从严贯彻执行中央八项规定精神，开展公车私用、公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等专项治理。监督领导干部“八小时”内外动态。在婚丧嫁娶、子女就学、住房乔迁等特殊时期以及法定假日、传统节日等重要节点，及时下发通知和短信提醒。
　　严格执纪问责。坚持重遏制，强高压，长震慑。精准运用监督执纪“四种形态”，对党员干部出现的苗头性问题及时进行谈话提醒、约谈函询，严肃查处不收敛、不收手的顶风违纪人员，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、讲规矩。
　　担当促廉 激发干事创业“动力源”
　　坚持警示教育、纪法宣教、文化浸润同步发力，筑牢防腐拒变思想防线；持续推进廉洁文化建设，激活党员干部职工干事创业“廉动力”。
　　开展廉政警示教育。曾发集团组织学习中央、省、市、区纪委关于加强作风建设相关要求和违反中央八项规定精神的典型案例。扎实开展党风廉政建设宣教月系列活动，召开警示教育大会，组织系统全体党员干部集中观看警示教育片，用身边人身边事警示身边人，以案为鉴，促使初心使命深植内心深处，真正扎根深化“不想腐”的自觉。
　　拓展廉洁宣传阵地。用好“指尖微课”教育。集团公司和各子公司利用微信公众号等，常态推介党规党纪，动态发布警示案例坚持常态化学习。在项目工地张贴党风廉政宣传牌，打造企业“廉政文化走廊”，编辑廉政简报，创建党建工作专栏，让廉洁元素无处不在、润物无声。
　　同时，对标对表学习市内政府平台公司清廉国企建设先进经验做法，开展多种形式活动。联合住建部门、项目单位，开展党建共建活动；立足家庭做文章，开展“创清廉家庭”家庭助廉主题活动；立足“工地”做根本，推行“廉洁工地和清廉项目”建设，打造了㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目等3个廉洁项目示范点，以点带面推动清廉建设全领域推进。
　　其中，㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目成立廉洁项目工作领导小组，制定廉洁项目实施方案，建立廉洁项目建设工作对接、工作督导、检查考核机制，推动项目从成立到结束全周期管理；府河流域综合治理项目注重日常监督检查，对项目建设是否严格按照设计图纸实施，是否存在随意变更项目内容、性质、规模、预算等现象进行严格监督；国家级专用汽车和应急装备检测研发基地项目从立项、审批、EPC招标、中介选聘等工作，纪委均全程介入监督，聘请跟踪审计单位，对该项目资金拨付进行全过程监督把关，确保项目资金拨付规范合规。
　　“清风廉韵”强魂润心育人，曾发集团崇廉拒腐的清风正气不断充盈，公司上下拧成一股绳，党员干部以担当实干、廉洁自律展现新作为，推动各项重点工作取得实效——
　　项目建设全面提速。㵐水河东岸生态环境提升工程PPP项目加快推进，沿河大道道路基本完工，明珠公园初具雏形。府河流域综合治理项目加快施工。北郊卫生院开发区分院、东城卫生院城南分院、曾都二中扩建等项目有序推进。周家寨棚改三期及扩建、太山庙二期、新春还建房等棚改项目形成建成一批、还建安置一批的良好格局。
　　发展后劲持续增强。投资5亿元的应急产业基地加快建设，一期项目预计今年交付使用；扎实推进随州何店高质量发展示范区建设，园区循环道路建设有序实施，示范区主路网初步构建，农产品交易展示中心完成桩基验收。
　　多元发展稳健向好。加快矿产资源经营，文旅融合项目多点开花，“百美村庄”项目全面完工对外运营，实现高效运转。投资8100万元启动裸心隐项目建设，投资约2.5亿元启动湖北千年银杏谷景区改建一期项目。成立乡村供水公司，计划分批整合8座镇级自来水厂资产，提升农村饮水安全保障水平。
　　清廉之香芬芳馥郁，全面从严治党永远在路上。曾发集团将在区委、区政府正确领导下，纵深推进“清廉国企”建设，紧紧围绕“廉韵支部、廉韵头雁、廉韵部门、廉韵项目、廉韵窗口”，实行清单式管理、项目化推进、可视化评估，推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入企业发展全过程各方面，努力打造与清廉曾都目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的清廉企业，在曾都区“四区建设”中作出新的更大贡献。