发布日期:
2023年08月18日
发挥财政职能 助推乡村振兴
随州日报特约记者 吴财荣
“总书记强调,追求美好生活,是永恒的主题,是永远的进行时。作为基层财政干部,我们要深度聚焦农民群众所急、所需、所盼,落实总书记重要讲话精神,努力推进农村综合改革和基层财政管理各项工作,促进乡村振兴。”
日前,广水市郝店财政所党支部书记、所长严保国接受了记者专访,畅谈了郝店财政所如何立足职能发挥,助力乡村振兴的思路和举措。
记者:乡镇财政是落实国家强农惠农政策的前沿阵地,是做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。请问严所长,郝店财政所如何发挥职能,加强财政资金监管?
严保国:切实加强基层财政财务管理,增强依法理财意识,真正做到应收尽收,确保支出以及分配的合理化以及科学化,构建完善的支出结构。健全内部控制管理制度,进一步压实主体责任,尤其是乡村振兴财政衔接资金,管理工作人员需要进行及时跟踪,组织专班对每一个项目、每一笔资金进行抽查、巡查,痕迹化管理。积极组织受益群众参与项目、资金监管、项目绩效评价。项目实施过程中实行全方位公开、公示,做到资金文件、投资情况、结算资金、资金使用情况进行公示公开,接受群众监督。
记者:乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门,承担着提供基本的财力保障,郝店财政所在积极培植税源,增加财税收入的同时,采取哪些举措规范资金拨付?
严保国:加强资金拨付中的制约和监督,对乡村振兴财政衔接资金,按照“县主管部门负责项目审批、检查验收,县财政部门负责资金管理,乡镇政府负责实施管理,项目村具体实施,镇财政所负责项目检查监管”的原则,将涉农资金监管作为财政日常监督的重要内容之一,建立日常检查与专项检查相结合的督查机制,借力审计、纪检监察的力量,形成资金管理风险防控长效机制,确保将来之不易的财政涉农资金用在最急需、最关键、绩效最明显的项目,积极为乡村振兴作贡献。
记者:基层财政专管员队伍,是做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一支重要力量,请问严所长,郝店财政所怎样强化专管员管理?
严保国:我们坚持“监督监管”为先原则,分类建立资金监管台账,财政专管员对每一笔财政性资金追踪监管。通过加强专管员管理,开展专管员国家政策、各类专项资金使用要求、项目监管要点等学习培训,财政专管员准确掌握政策,熟练工作程序,把握工作方法。同时专管员要积极主动作为,强化责任意识,筑牢风险防控基础,做实做细工作程序,专管员对每个村每一个项目熟烂于心,资金信息及时送达,从项目选址、预算、招投标、结算、工程质量全程参与,做到事前、事中、事后全方位监督、监管。
记者:乡镇财政既有向上争取资金调度责任,又有向下兑付强农惠农等资金义务。郝店财政所如何提高乡村振兴衔接资金和惠农补贴资金的使用效益和管理效率?
严保国:我们着眼于当前的财力情况,明确前期的预算标准,按照“二上二下”原则合理编制乡镇财政预算和部门预算,增强预算编制的完整性和准确性,在预算执行中,严格遵循预算一体化规范,坚持“先有预算,后有支出,无预算的一律不支出”的原则,强化资金监控。建立财政库款分类明细台账,包括经费、转移支付、专项资金等台账,掌握库款明细、资金用途等动态数据,同时做好与上级财政部门的对账,做到指标资金情况明、底数清。坚持“三保”原则,理顺支出顺序,及时调度资金,合理分配部门资金,加快财政资金支出进度。
“总书记强调,追求美好生活,是永恒的主题,是永远的进行时。作为基层财政干部,我们要深度聚焦农民群众所急、所需、所盼,落实总书记重要讲话精神,努力推进农村综合改革和基层财政管理各项工作,促进乡村振兴。”
日前,广水市郝店财政所党支部书记、所长严保国接受了记者专访,畅谈了郝店财政所如何立足职能发挥,助力乡村振兴的思路和举措。
记者:乡镇财政是落实国家强农惠农政策的前沿阵地,是做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。请问严所长,郝店财政所如何发挥职能,加强财政资金监管?
严保国:切实加强基层财政财务管理,增强依法理财意识,真正做到应收尽收,确保支出以及分配的合理化以及科学化,构建完善的支出结构。健全内部控制管理制度,进一步压实主体责任,尤其是乡村振兴财政衔接资金,管理工作人员需要进行及时跟踪,组织专班对每一个项目、每一笔资金进行抽查、巡查,痕迹化管理。积极组织受益群众参与项目、资金监管、项目绩效评价。项目实施过程中实行全方位公开、公示,做到资金文件、投资情况、结算资金、资金使用情况进行公示公开,接受群众监督。
记者:乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门,承担着提供基本的财力保障,郝店财政所在积极培植税源,增加财税收入的同时,采取哪些举措规范资金拨付?
严保国:加强资金拨付中的制约和监督,对乡村振兴财政衔接资金,按照“县主管部门负责项目审批、检查验收,县财政部门负责资金管理,乡镇政府负责实施管理,项目村具体实施,镇财政所负责项目检查监管”的原则,将涉农资金监管作为财政日常监督的重要内容之一,建立日常检查与专项检查相结合的督查机制,借力审计、纪检监察的力量,形成资金管理风险防控长效机制,确保将来之不易的财政涉农资金用在最急需、最关键、绩效最明显的项目,积极为乡村振兴作贡献。
记者:基层财政专管员队伍,是做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一支重要力量,请问严所长,郝店财政所怎样强化专管员管理?
严保国:我们坚持“监督监管”为先原则,分类建立资金监管台账,财政专管员对每一笔财政性资金追踪监管。通过加强专管员管理,开展专管员国家政策、各类专项资金使用要求、项目监管要点等学习培训,财政专管员准确掌握政策,熟练工作程序,把握工作方法。同时专管员要积极主动作为,强化责任意识,筑牢风险防控基础,做实做细工作程序,专管员对每个村每一个项目熟烂于心,资金信息及时送达,从项目选址、预算、招投标、结算、工程质量全程参与,做到事前、事中、事后全方位监督、监管。
记者:乡镇财政既有向上争取资金调度责任,又有向下兑付强农惠农等资金义务。郝店财政所如何提高乡村振兴衔接资金和惠农补贴资金的使用效益和管理效率?
严保国:我们着眼于当前的财力情况,明确前期的预算标准,按照“二上二下”原则合理编制乡镇财政预算和部门预算,增强预算编制的完整性和准确性,在预算执行中,严格遵循预算一体化规范,坚持“先有预算,后有支出,无预算的一律不支出”的原则,强化资金监控。建立财政库款分类明细台账,包括经费、转移支付、专项资金等台账,掌握库款明细、资金用途等动态数据,同时做好与上级财政部门的对账,做到指标资金情况明、底数清。坚持“三保”原则,理顺支出顺序,及时调度资金,合理分配部门资金,加快财政资金支出进度。