发布日期:
2024年09月03日
一线协商绘就“同心圆” 共同缔造奏响“幸福曲”
随州日报全媒记者 王松 通讯员 王希
近年来,随州市政协发挥人民政协专门协商机构作用,认真落实省委、市委工作要求,坚持运用共同缔造理念,聚焦党委政府大事、民生改善实事、社会治理难事,深入推进“一线协商·共同缔造”行动,将政协协商与基层协商有效衔接、有机融入基层治理,把协商平台建在基层,把委员作业写在群众心坎上,用心办好民生实事,提升了人民群众的幸福指数。
“今年以来,全市各级政协组织共开展一线协商活动690余次,助推解决群众房前屋后、急难愁盼问题426个,群众参与度和受益面不断扩大,品牌美誉度日益提升……”近日,市政协主席会议成员分别带队对各地“一线协商·共同缔造”行动推进情况开展督查,经过全市政协系统共同努力,全市“一线协商·共同缔造”行动取得积极成效。
建强平台 筑牢一线协商“主阵地”
“‘一线协商·共同缔造’行动体现了‘四下基层’人民至上的价值追求,要坚持协商于民、协商为民、协商惠民,真正把实事好事办到群众心坎上;彰显了‘四下基层’基层为先、治理为要的鲜明导向,要发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用,协助党委、政府建立完善‘纵向到底、横向到边、共建共治共享’的基层治理体系;践行了‘四下基层’从群众中来、到群众中去的工作方法,要充分发挥政协优势,组织引导群众有序参与公共事务的决策、建设、管理和评价,及时帮助群众解决急难愁盼问题。”在全市“一线协商·共同缔造”行动推进会上,市政协主席冯茂东发出响亮号召。
开展“一线协商·共同缔造”行动,既是贯彻落实党的二十大精神的具体行动,也是发挥政协优势、服务基层治理的有力抓手。全市各级政协组织准确把握“一线协商·共同缔造”行动基本原则和工作要求,总结借鉴工作经验,探索完善工作机制,不断推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实。
高位引领压茬推进。把坚持党的领导贯穿“一线协商·共同缔造”行动全过程各环节,将“一线协商·共同缔造”行动纳入“共同缔造”活动总体部署,一体推进落实。随县政协将全县划分为随南1、随南2、随北、随中四个环线,以地理位置连片建立示范点,促进各片区比学赶超,推动平台建设提质扩面增效。广水市政协定期听取行动进展情况汇报,主席会议成员每季度到所联系的镇街政协活动组开展督导,镇街政协活动组每半年向同级党(工)委报告协商活动开展情况,推动各平台协商活动有序推进、齐头并进。曾都区政协建立并落实工作联系指导机制,形成由主席主抓、副主席包片包线抓、各专委会具体抓的工作格局。
平台建设提质扩面。按照“有党建引领指导员和协商活动召集人、有场地标识、有活动开展”的“三有”基本要求,建好用好协商平台,强化协商议事、政策宣讲、读书学习、联系群众等综合功能。今年以来,在实现全市镇街和社区全覆盖的基础上,新增384个村、3个企事业单位、13个界别协商议事平台。随县、曾都区已实现行政村协商平台全覆盖。
机制健全运行顺畅。进一步完善协商操作规程,协商工作进一步规范有序。随县政协坚持“不调研不协商、不研究不发言”的原则,在全县各平台规范推行“五步联动”协商流程(即确定协商议题、制定协商方案、开展前期调研、召开协商会议、报送协商成果),在协商议题确定、协商方式规范、协商效果跟踪、协商质效考评上下功夫。随州高新区建立利益相关方、基层群众、职能部门和有关方面代表人士等多方参与的协商议事机制,协商活动中群众代表不少于1/3,充分体现“协商于民、协商为民”要求。
随着“一线协商·共同缔造”行动的迅速推进,如今,市政协一线协商平台已经成为委员服务界别群众、部门为民办实事、界别群众参与协商的“大舞台”。
汇聚众智 当好建言献策“主力军”
“自从政协活动组在我村开展一线协商活动以来,村里建设了育秧工厂,镇农业社会化服务中心还可以调度农机插秧、喷药、收割,农民坐在家里就能种田”。近日,广水市李店镇飞跃村村民张家鹏高兴地说。
有事好商量,谋出“金点子”。广水市李店镇政协活动组持续深化“一线协商·共同缔造”行动,聚焦“健全便捷高效的农业社会化服务体系”重大主题,由政协委员、农业专家、企业代表等组成联合调研组,采取实地走访,听取群众意见,掌握群众需求。
“我们可以考虑引入土地流转机制,通过政策引导,鼓励农民将闲置土地流转给有种植意愿和能力的农户或农业企业,从而充分利用土地资源。”政协委员吴志宏建议。
政协委员、李店镇农技推广中心主任余勇认为:“要进一步探索利用现代信息技术手段,把农业服务调度中心做好,更好实现农业社会化服务的信息化管理。”
李店镇党委政府在政协年初协商计划专题会上,与会各方积极建言献策,最终达成共识,形成了解决问题的有效方案。
市政协把握时代脉搏,主动更好发挥人民政协和广大政协委员优势和作用,以“一线协商·共同缔造”行动融入基层社会治理,群众认可度不断提高,“共同缔造”社会影响力不断扩大。
委员作用充分发挥。按照委员下沉参与基层治理、联系服务群众的要求,市、县两级政协委员全部下沉村、社区,通过“村湾夜话”“板凳会”“村组会”“院场会”等协商载体,深度参与协商活动。随县各政协活动小组积极参与建设“村民之家”、开办幸福食堂、创办积分超市等,充分调动村民共建热情。广水市政协将政协委员编成64个工作小组,下沉各类协商议事平台,实现下沉履职常态化。
界别协商特色鲜明。各地政协因地制宜,搭建界别协商平台,积极引导委员服务界别群众。随县政协先后建成吴祖树水果技术推广、李胜香菇产业发展等8家具有行业代表及影响力的委员工作室;打造“企业帮”界别协商品牌,将随县工商联界别委员工作室与非公有制企业投诉服务联络站合署,通过协商推动解决企业困难113件,营造了园区企业有问题先协商的良好氛围。曾都区教育界别委员工作室着眼于教育强区建设,把减轻教师负担促进教育高质量发展作为调研课题,及时反映广大家长和教师呼声,全力打造“学在曾都”教育品牌。
排忧解难 奏响服务为民“主旋律”
6月10日,伴随着漂水河两岸群众的阵阵欢呼,连通殷店镇文化广场和双河村的“连心桥”正式通车了,在沸腾的人群中,有群众这样说:“这个隐藏式灯管是我给政府提的意见,多亏了政协提供机会,让我们老百姓也能给政府提意见出主意了。”
殷店镇政协活动小组在镇区走访调研时,经常听到群众说“要是去文化广场有座桥就好了,吃完晚饭能过去散哈步,那是几好哎。”群众的期盼就是人民政协努力的方向,在这之后殷店镇政协活动小组迅速反应,及时前往周边居民调研,将群众对新桥的期盼传递给殷店镇党委政府。
不久,“连心桥”项目正式被敲定,为了让群众更满意,政府更省心,殷店镇政协活动小组邀请了镇城建办、施工方以及周边住户召开一场“别开生面”现场协商会,会上大家各抒己见,协商的种子在群众的心中生根发芽了。“连心桥”修好了,群众的期盼变成了现实,通过“一线协商·共同缔造”活动,拉近与群众的距离,不仅建起了通往河两岸的“连心桥”,更是建起了群众与政府之间的“连心桥”。
市政协把人民政协为人民理念贯穿于工作始终,围绕中心、服务群众,认真履行政治协商职能,积极引导委员开展“一线协商·共同缔造”行动,书写了一张张为民协商的生动答卷。
各地聚焦群众关切,围绕民生实事,坚持协商题目群众决定、协商内容群众认可、成果转化群众清楚,做到有序协商、平等对话、凝聚共识,一批群众急难愁盼问题在协商中迎刃而解。今年以来,带动群众参与“一线协商·共同缔造”行动3600余人次,切实将群众从“旁观的你”变成“行动的我”。曾都区西城街道白云湖社区在水泥制品厂小区下水管网改造期间,发动群众参与协商200多人次,促成居民自筹资金32500元,推动改造施工顺利完成。随州高新区十里铺社区聚焦空地环境卫生整治,通过委员牵头协商、整合资源,推动旱厕、居民占用空地种菜等问题合力解决,顺利建成占地6500平方米的智慧健身广场。
各地将“一线协商·共同缔造”行动与深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、委员“双服务”等系列工作相结合,以全省共性指导议题为抓手,以群众普遍关心的“少年儿童健康成长”为重点,引导委员“身入”基层、“心到”一线,不断提升“一线协商·共同缔造”行动群众满意度。随县政协联合县教育局、团县委、县妇联,围绕“落实教育‘双减’守护少年儿童健康成长”开展协商,以实举助力“双减”落地;联合团县委招募300余名大学生志愿者,免费开办61个“暑假学堂”爱心托管班,为全县2000余名留守儿童提供托管、心理辅导等,有效缓解少年儿童暑假“看护难”问题。广水市政协以“关注少年儿童心理健康”为重点,实地调研学校心理健康工作,推动在校配备心理辅导老师和心理咨询室。今年以来,全市政协委员积极参与“关爱困境儿童和流动、留守儿童”主题活动,通过走访慰问、结对帮扶、知识宣讲、励志演讲等方式,守护留守、流动、困境儿童的成长之路,共开展结对帮扶、走访慰问、知识宣讲、志愿服务等50余次,累计捐款捐物15.62万元,受到群众广泛好评。
民生无小事,枝叶总关情。市政协将持续深化“一线协商·共同缔造”行动,按照“协商于民、协商为民”的理念,再鼓干劲、再加力度,不断推进“一线协商·共同缔造”行动走深走实、见行见效,为加快建设城乡融合发展示范区作出新的更大贡献。