王 涛
　　习近平总书记指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出要“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”。当前，发展不平衡不充分的问题，存在于经济社会各个领域，完善残疾人社会保障和关爱体系，让全市残疾人过上幸福美好生活，是全体残疾人工作者的奋斗目标。
　　春秋时期，齐国政治家管仲就指出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。享受有保障的生活，必须持续做好民生工程。残疾人群体只有解决了基本民生保障，才会进而有更高层次的追求。残联部门担负着健全残疾人社会保障和服务体系、切实保障残疾人权益的历史使命，必须从残疾人群体“最盼、最急、最忧、最怨”的问题入手，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境。
　　 做到“三个坚持”
　　准确把握残疾人工作定位，严格按照习近平总书记对残疾人群体要“格外关心、格外关注”的要求。一是坚持普惠与特惠相结合。既要通过普惠性制度安排给予残疾人公平待遇，保障他们的基本生存发展需求，又要通过特惠性制度安排给予残疾人特别扶助和优先保障，解决好他们的特殊困难和特殊需求。二是坚持增进残疾人福祉和促进残疾人自强自立相结合。既要解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进残疾人福祉，又要充分发挥残疾人的积极性、主动性和创造性，提高残疾人自我发展能力，帮助残疾人通过自身努力创造更加幸福的生活。三是坚持广泛参与。充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业。
　　 完成“五新工程”
　　实现保障残疾人民生改善新工程。统筹残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障措施。加快发展残疾人托养照料服务，建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务体系。
　　持续着力残疾人康复需求新工程。以随州市残疾人康复中心建设为引领，推动区县级康复中心设施建设，建立集中康复训练与社区、家庭为依托的社会化康复服务相结合的综合康复服务体系，扩大基本康复服务的覆盖范围，继续实施残疾儿童抢救性康复、白内障手术复明工程、贫困残疾人辅助器具适配、防盲治盲、防聋治聋等重点康复项目。
　　巩固残疾人就业创业环境新工程。强化分类施策和精准帮扶，加强实用技术培训，确保农村贫困残疾人家庭至少参与一项养殖、种植、设施农业等增收项目。借助“互联网+”行动，鼓励残疾人利用网络就业创业。扶持残疾人社区就业、居家就业，支持残疾人参与振兴传统工艺、家庭手工业等项目。
　　抓好残疾人教育拓展新工程。提高残疾儿童义务教育入学率，加强特教学校专业教师队伍建设，积极推进残疾儿童的学前教育，建立健全残疾学生助学制度。
　　推进残疾人文化体育繁荣新工程。在公共图书馆设立盲人阅览室，配置盲文图书、有声读物、大字读物及阅读辅助设备。开展残疾人文化周、残疾人阅读推广等群众性文化活动。实施“残疾人体育健身计划”，创编、推广残疾人康复体育和健身体育项目。
　　 推进“三实战略”
　　扎实推进无障碍环境建设。确保新（改、扩）建道路、建筑物和居住区配套建设无障碍设施，加快推进政府机关、公共交通、社区等场所设施的无障碍改造。公共交通工具逐步配备无障碍设备。大力推进互联网和移动互联网信息服务无障碍，政府新闻逐步增加通用手语服务，公共服务机构、公共场所和公共交通工具为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流无障碍服务。
　　夯实残疾人合法权益保障措施。运用互联网和新媒体加大普法宣传力度，拓宽残疾人和残疾人组织民主参与渠道，有效发挥残疾人、残疾人亲友和残疾人人大代表及政协委员的重要作用。大力推进残疾人法律救助，帮助残疾人及时获得法律援助、法律服务和司法救助，发挥好12385残疾人服务热线和网络信访平台作用，建立完善残疾人权益保障应急处置机制。
　　帮实推动扶残助残组织发展。鼓励支持残疾人组织借助微博、微信和移动客户端及有关移动新媒体，大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明理念，发展残疾人慈善事业，培育扶持助残社会组织健康发展，鼓励和规范网络助残，为残疾人提供扶贫解困、生活照料、支教助学、社区导医、文化体育、出行帮助等服务。支持残疾人专门协会和村（社区）残疾人协会开展服务残疾人和维护残疾人合法权益工作，鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，增强自我发展能力，加快全市残疾人事业高质量发展。
　　（作者系随州市残联组宣部主任）