人代会会场

市人大常委会党组书记、主任甘国栋调研代表工作，走访联系人大代表

重点建议督办

聚力共同缔造·代表行动

代表培训现场教学

　　随州日报全媒记者 张清 通讯员 张丽斯
　　人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础和活力源泉。党的二十大报告提出：加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。在9月14日召开的庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上，习近平总书记强调：各国家机关要支持和保障人大代表依法履职，健全联系代表的制度机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
　　近年来，市人大常委会把代表工作摆在突出位置，着力健全完善工作机制，丰富代表活动形式，拓展代表履职平台，优化代表服务保障，让人大代表主体作用在基层一线得到更加充分有效的发挥，为建设城乡融合发展示范区贡献人大代表的力量。
　　 代表培训增强履职本领
　　履职尽责，以学为先。代表学习培训是做好人大工作的重要举措，是提升代表履职素质、增强代表履职本领的有效途径。
　　市人大常委会高度重视代表学习培训工作，将学习培训作为重要议题之一，每年结合实际制定代表培训计划，通过“请进来”、“走出去”、专题讲座、现场教学等多种方式，引领人大代表进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，细悟笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面提升人大代表、人大工作者的政治素质和履职水平。
　　从人大代表初任培训，到代表履职集中培训，再到“走出去”开展专题培训，市五届人大每年都会组织举办不同主题和形式的代表培训活动。
　　2022年1月5日上午，在市五届人大一次会议召开前夕，市人大常委会组织举行代表初任培训，邀请省人大常委会代表工作方面专家，为全市新当选的市人大代表作履职专题辅导讲座，让大家正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式，不断提高依法履职的能力水平，真正担负起党和人民交托的重任。
　　2022年是市五届人大代表依法履职的开局之年。7月7日，市人大常委会组织举办五届人大代表履职培训班，来自全市各地各行业的200余名市人大代表，集中学习习近平法治思想、宪法、地方组织法、代表法等，开展履职交流，着力进一步增强代表履职意识和能力，为打造城乡融合发展示范区贡献人大力量。
　　今年是人民代表大会制度建立70周年。市人大常委会精心组织，在全国人大北戴河培训基地举办随州市人大代表和人大干部履职能力提升培训班。培训采取专题辅导与现场教学相结合的方式，内容包括学习贯彻习近平法治思想、加快发展新质生产力、新时代人大代表依法履职、地方人大监督工作等内容，为代表依法履职指向明责、释道授术、增智添力。
　　 代表行动”搭建履职平台
　　人大代表密切联系人民群众，是践行全过程人民﹃ 民主的主力军。
　　“代表行动”是湖北省人大常委会的品牌活动。我市积极响应省人大常委会统一部署，自2017年启动以来，已连续8年开展“代表行动”。全市五级人大代表按照“就地就近、方便开展活动、划分片区、人数适中”的原则，共划分237个代表小组，每年结合实际开展不同主题的“代表行动”，广大代表积极主动履职，服务全市经济社会发展大局。
　　一湾碧水环绕着数十户人家，房前屋后绿树红花相映，处处洋溢着幸福的喜悦……金秋时节，走进广水市李店镇飞跃村看到乡村美景犹如一幅画卷铺展在眼前。
　　近两年来，李店镇人大主席团组织各代表小组，集中开展“聚力共同缔造·代表行动”暨“双联”活动，重点聚焦“厕所清洁、圈舍清理、垃圾清运、庭院靓化、道路硬化、池塘净化、环境美化”等群众房前屋后七件小事，用实际行动为推动美好环境与幸福生活共同缔造贡献人大力量。
　　以“小切口”解决“大问题”。随州市人大常委会践行以人民为中心的思想，连续三年以美好环境与幸福生活共同缔造为主题，坚持统分结合、因地制宜、实事求是，瞄准特色产业发展、创文创卫、住宅小区物业服务和管理、流域综合治理、乡村全面振兴、基层社会治理等小切口开展“代表行动”，着力推动解决群众“急难愁盼”，不断实现人民对美好生活的向往。今年7月上旬，市人大常委会成立三个指导组到各县市区，对各地“代表行动”开展情况进行督促指导，确保代表行动取得实效。
　　主要领导以身作则、率先垂范。今年9月12日、20日，市人大常委会党组书记、主任甘国栋先后到随县、广水调研“聚力共同缔造·代表行动”开展情况，指出要持续深化代表行动，建好用好“家站点”，丰富全过程人民民主随州实践；聚焦中心大局、聚焦民生关切，充分发挥代表作用，发展好特色富农产业，切实助农增收致富。
　　 高效推进办好议案建议
　　提出议案建议，是人大代表依法履职的重要形式，是代表人民执行代表职务、参加行使国家权力的重要内容。全市人大代表聚焦经济社会发展热点，在广泛调研的基础上，围绕产业发展、乡村振兴、城乡融合、营商环境和民生保障等积极建言献策。
　　今年初召开的市五届人大三次会议共收到代表建议122件，涉及全市经济社会发展、城市建设、文化旅游、民生保障和乡村振兴等方面。市人大常委会根据《随州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》的相关要求，全面推进“预交办”“三见面”“督办月”“双满意”“回头看”五项机制落地落实，推进代表议案建议高质量办理。
　　制定建议督办方案，分解督办任务，明确督办时间安排，将7月份确定为建议督办月，通过重点督办、对口督办、会议督办、媒体督办形式，对承办单位办理情况进行督办；把建议督办月活动与市委中心工作相结合，与市人大常委会组织的“聚力共同缔造·代表行动”、联系走访代表等活动相结合，确保代表建议“件件有着落、事事有回音、代表真满意”。
　　今年9月份，市人大常委会党组书记、主任甘国栋到随县、广水调研代表工作时提出，要高度重视代表议案建议办理工作，坚持“内容高质量、办理高质量”，完善收集、分类、交办、督办、反馈的闭环机制，确保每一项议案建议办出实效。
　　随州市第五届人民代表大会第二次会议审议《关于加强随城山森林公园保护管理的议案》，并作出相关决议。市人大常委会主任会议及时听取办理方案汇报，推动政府组建工作专班，细化责任分解。经持续跟踪督办，目前，随城山森林公园修建性详细规划已原则通过市规委会审议，推动政府相关部门将森林公园建设和发展兰花产业结合，打造“兰花会客厅”。
　　《关于确立“产业兴市 工业强市”优先发展战略的建议》《关于增加乡镇学校学生活动场地建设的建议》《关于完善共享单车管理的建议》等高效推进办理，见证着全过程人民民主生动的随州实践。
　　 “两个联系”提升工作质效
　　加强人大常委会同代表的联系、代表同人民群众的联系，是代表工作活力之源、代表履职尽责之基。市人大常委会不断总结学习借鉴好的做法，聚焦工作短板，采取改进措施，形成长效机制，持续提高“两个联系”工作规范性、针对性和实效性。
　　按照《随州市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法》，每年印发《市人大常委会组成人员联系走访市人大代表工作的通知》，确定联系人名单，结合工作实际，明确了市人大常委会组成人员联系市人大代表的六项内容，包括听取市人大代表对宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内贯彻执行的意见和建议；听取市人大代表对市人大及其常委会决议、决定贯彻执行情况和本市立法工作的意见和建议等。
　　主要领导躬身入局。9月20日，市人大常委会党组书记、主任甘国栋到广水市，走访了全国人大代表熊永俊和部分随州市人大代表，勉励各级人大代表要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，聚焦经济社会发展和民情民意民生，积极建言献策，在推动经济社会高质量发展中彰显新时代人大代表风采。
　　加强人大常委会同代表的联系。在市人大常委会党组领导下，建立了各专门委员会、常委会工作机构和办事机构以及各选举单位共同参与，代工委综合协调的代表工作机制，形成联系代表、服务代表的合力。
　　健全代表联系人民群众的机制。全市各地加强代表联络站建设，持续完善落实代表驻站办公接待、进村入户联系选民等工作制度，畅通人大代表与人民群众的联系；积极推行代表“码”上亮身份、群众“码”上找代表工作模式，通过“互联网+”实现了代表联系群众“全天候、全覆盖”，不断密切人大代表与人民群众的联系。