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发布日期: 2025年03月11日
奋进跨越的“发改力量”
—— 广水市发展和改革局助力经济社会高质量发展纪实


广水市发改局党组书记、局长周喜容督办重点项目

广水市发改局党组成员、副局长蔡红兵带队到企业调研并宣传天然气价格上下游联动机制政策

广水市发改局党组成员、副局长吴铁军陪同随州市领导到华鑫公司进行项目竣工验收

广水市发改局开展红色教育活动

广水市发改局承办2024年一季度全省重大项目集中开工随州分会场活动

广水市发改局开展油气长输管线企业安全检查

广水市发改局党组书记、局长周喜容开展党的二十届三中全会精神宣讲

广水市发改局到粮食收购企业检查政策性库存粮食

广水市发改局二级主任科员易小辉实地调研杨寨铁路货场项目

广水市发改局组织召开工商业分时电价机制电价政策宣贯会

广水市发改局组织开展农村充电桩验收活动

  随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 蔡红兵 王静
  时代眷顾“奋楫者”,星光不负“赶路人”。
  成功纳入全国“充电基础设施建设应用推广名单”,全省仅2个县市纳入全国推广名单;106个农村充电基础设施全部投入运营;低碳冶金产业集群入选全省29个县域特色产业集群,湖北毅兴智能入选全省第四批“两业融合”试点企业名单;争取中央、省预算内和国债项目28个,获批资金6.4亿元……2024年,广水市发改局敢闯敢干、主动作为、加速加力,为广水经济社会高质量发展注入了澎湃动力。被授予随州市“经济社会高质量发展先进集体”、广水市“立项争资工作先进单位”称号。
  在高质量发展的赛道上,广水市发改局缘何能交出一份超预期、成色好、分量足的答卷?
  “只有干出来的精彩,没有等出来的成功。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在广水市委、市政府的坚强领导下,加压奋进、向新而行,聚焦经济社会高质量发展主题,聚力破解制约广水发展的体制性问题、机制性障碍、战略性短板,全力以赴拼经济、促发展、优环境、惠民生,用改革之笔,在广水这片热土上绘就出一幅波澜壮阔的发展图景。”广水市发改局党组书记、局长周喜容一语破题。
   党建领航 凝心铸魂筑根基
  走进广水市发改局党员活动室,一面鲜红的党旗映入眼帘,让人肃然起敬。“一心向党、忠诚担当”这是广水发改人对党、对人民的庄严承诺。
  近年来,广水市发改局坚持旗帜鲜明讲政治,以党建为引领,以党风廉政建设为保障,着力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的发改队伍。
  突出政治引领。该局党组不断完善组织生活制度,充分发挥理论学习带头作用,开展集中学习12次,组织学习习近平总书记系列讲话、全国两会精神等理论文章100余篇,组织党的二十届三中全会精神、党纪专题党课等理论宣讲活动14场次。充分利用“三会一课”、主题党日、知识竞赛等载体,不断激发学习热情,推动形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
  高效履职尽责。建立健全党组书记负总责、班子成员具体抓、科室负责人综合协调“一岗双责”的党建工作责任体系。深入开展主题教育、调查研究、四下基层等活动,以主题教育结合工作实际,把集中研讨交流与现场见学感悟相融合,以高质量调查研究推动主题教育走深走实,以下基层为着力点,用心用情用力为群众解难事、做好事、办实事。
  发挥堡垒作用。认真开展“红旗党支部”和三化机关建设,严格落实党的组织生活五项制度,组织党员干部下沉社区和驻点村,参与联合支部主题党日活动3次,开展政策宣传、志愿服务等600余人次。围绕“四个聚焦”和专项深化,明确8个群腐问题集中整治重点,着力解决群众堵点痛点难点问题16件。
  加强作风建设。着力加强班子、干部队伍和机关作风建设,全局上下班子团结协作、干部务实重行,想干事、愿干事、能干事、干成事的氛围蔚然成风。干部的能力、作风、素质得到极大提升,发改工作、对外形象得到上下高度认可和肯定,被评为广水市法治建设工作先进单位。
   统筹协调 谋篇布局促发展
  广水市发改局牢牢把握高质量发展首要任务,统筹做好发展改革文章,助推全市大发展大提升、大引进大融合,确保上级重大战略在广水市破题起势,各项政策落实落地、开花结果。
  流域综合治理方兴未艾。该局在着眼长远的同时崇尚实干,既科学编制规划计划,又狠抓重大政策落实。编制完成以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展行动方案和“1+N”工作方案,构建流域综合治理单元,完成高水平安全重点任务。
  城市和产业“双集中”全面推进。坚持以广水市中心城区建设为“主阵地”,以现代产业体系建设为“主引擎”,以配套功能提升为“主支撑”,全面提升广水资源聚合力、产业竞争力、城市吸引力。加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展,全力做好“主副互促、城乡融合”文章,编制完成广水市城市和产业集中高质量发展研究报告和行动方案,强化工作统筹推进,每月定期督办汇总上报“双集中”工作进展情况。
  供应链体系建设成势见效。在打造质量高、韧性强的供应链体系上,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强产业链供应链韧性和竞争力。编制完成产业供应链实施方案,筑牢六大供应链基座。加快推进供应链体系和配套项目建设,搭建了农产品供应链、供应链物流和湖北科技创新供应链等3个平台。积极争取省道网布局调整,构建交通网络,推进杨寨铁路货场、随信高速和316国道广水境内项目建设。启用寄递物流共配中心,推进邮政分公司项目和城乡供应链建设,完善城乡配送网络。
  市域战略规划初步完成。为重塑新时代广水之“重”,该局以战略规划为统领,加快构建“上下贯通、左右叠加”的市域规划体系,形成市域发展“一张蓝图”。牵头编制市域战略规划文本,先后8次向上级领导和规划编制专家团队汇报,召开研讨会、座谈会、推进会等会议60余次集中会商,初步形成规划文本成果稿。
   承压奋进 项目建设显成效
  2024年,广水市发改局坚持以高质量发展为主题,深入实施项目带动战略,聚力做好“城市出形象、产业上水平”两篇大文章,统筹推进全局性、基础性、战略性重点项目建设。
  “作为广水市重点项目建设的牵头部门,承担着全市重点项目建设的牵头谋划、督导、协调、推进等工作,为此,我们始终坚持与传统产业升级转型、新兴产业集聚、基础设施提升相结合,全力推动重点项目建设。”周喜容告诉记者。
  着力扩大有效投资。坚持把扩投资、推项目作为重中之重,实行重点项目“周调度、月通报”工作机制,着力协调解决项目推进过程中的困难问题。2024年新增入库项目264个,总投资212亿元;完成固定资产投资178.7亿元,同比增长9.3%,超随州市平均水平1.3个百分点。
  强化项目谋划储备。秉持“项目为王、大项目是王中王”理念,系统谋划2025年续建项目73个,总投资194.5亿元;新开工项目73个,总投资229亿元;谋划争取项目159个,总投资1053.9亿元。
  推进项目绩效改革。持续加强三库调度,用好投资项目绩效综合评价平台,2024年全市在库项目650个,总投资3885.2亿元,全市目录库到储备库转化率和储备库到实施库的转化率分别达到54.09%、68.84%,均超额完成目标任务。
  抢抓政策机遇争资。积极抢抓国债、中央和省预算内、专项债等各类政策机遇,全年共争取超长期特别国债项目8个,获批资金5.51亿元;中央预算内投资项目8个,获批资金4950万元;省预算内投资项目12个,获批资金3186.61万元。应山城区防洪排涝通道建设项目、G346城郊至长岭段改扩建项目两次刷新随州单体项目争资记录;申报的6个工业项目全部获批,位居全省前列。获批中长期贷款项目5个,总投资11.12亿元,在随州市占比41.7%。
  服务业蓬勃发展。深入实施现代服务业高质量发展三年行动,全年实现服务业增加值 196.46亿元,增速5.1%;新增规上服务业企业12家,全市规模以上服务业企业累计达37家,创历史新高。
   添力赋能 深化改革优环境
  以“营商”换“赢商”。广水市发改局始终把优化营商环境作为政治任务和“一把手”工程,凝心聚力补短板、强服务、建制度、练内功,着力下好“先手棋”、切实打好“主动仗”。
  不断优化市场环境。积极打造项目审批服务新亮点,压缩审批办理时限,实现立项争资“容缺办”、统筹衔接“分类办”、专项项目“精简办”、完善数据“高效办”、小型项目“下放办”、工业用地“并联办”、深化问题“整改办”。加快推进“网上中介超市”运用和全国统一大市场建设,建立小微企业融资协调工作机制,搭建银企精准对接桥梁。2024年共走访企业4.5万家,推荐清单内获得贷款908家。
  加强信用体系建设。健全守信、失信行为和信用修复机制,加强各类信用信息数据汇集共享,推进信用分级分类监管。2024年全市共报送各类信用信息数据38.6万条;打造应用场景42个;对318户守信企业给予1.34亿元“银税互动”贷款资金扶持。
  推进招投标领域改革。积极完成招标投标领域改革,充分发挥招投标监管指导和协调作用,自主创新“错误快速纠正”机制,推进“综合监管”“评定分离”和“远程异地评标”,深化招投标领域突出问题专项治理监督。
   靠前服务 织密民生保障网
  “天大地大,民生为大”。广水市发改局以“促发展、惠民生”为主抓手,与时俱进、开拓创新,全力服务民生大局,着力打通发改服务“最后一公里”,让民众“幸福看得见”。
  在支持民生发展上,广水市发改局可谓不遗余力。
  强化物价监督管理。紧盯民生消费重点,对全市供水、景区、城市交通和居民小区电动车充电等行业进行收费巡查。建立和优化了天然气上下游价格联动机制和工商业分时电价机制,完成64件公安机关刑事案件价格认定。
  夯实粮食安全根基。紧紧围绕粮食安全这一“国之大者”,认真贯彻落实国家粮食收储政策,为粮食储备保稳增长提供精准服务。加强完善粮食供应保障基础,强化粮油品牌营销宣传,组织4家粮企代表参加粮食产销协作洽谈会和第六届中国粮食交易大会。优化粮食储备管理,新增地方储备粮原粮储备规模1000吨,新建市级成品粮储备560吨、社会责任储备稻谷6000吨和省级应急成品粮储备大米1300吨。巩固拓展多元化粮食市场收购格局,落实定期巡查制度,加大粮食购销信息化监管和秋粮收购监管力度,全年完成地方储备粮轮换4300吨,收购粮食18.96万吨。
  稳步优化能源结构。深入践行绿色低碳发展理念,严控“两高”行业过快增长和产能过剩行业盲目扩张,建立重点用能单位节能“身份证”信息管理系统,加强对重点用能企业节能监察,有力管控了能源消费总量的合理增长和能源消耗强度的合理控制。全市农村电网供电可靠率达99.95%,分别高于随州电力公司和省电力公司下达目标值的 0.03%、0.04%;积极组织开展“千乡万村驭风行动”,目前,项目申报资料已通过随州发改委上报至省能源局,项目有望今年获批实施。
  着力服务乡村振兴。坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,下拨衔接资金208万元用于16个镇、街道的安置区后续产业发展和基础设施配套提升。建设易地扶贫搬迁光伏电站151座,年收益600万元以上。
  奋进新时代,展现新作为,推动新发展。时下,务实重行的广水发改人正踏着奋进的节拍,加速向更高目标迸发。“2025年,我们将拿出‘争’的底气,‘拼’的勇气,‘实’的作风,聚焦聚力‘项目推进、资源争取’,统筹推进重大事项谋划、政策资金争取等重点工作,用心用情用力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,为助力支点建设贡献‘广水发改力量’。”广水市发改局党组书记、局长周喜容表示。