随县高家冲清洁小流域治理项目

随中灌区续建配套与现代化改造工程（一期）

干净整洁的小微水体

　　节水宣传

　　随州日报全媒记者 张清 通讯员 王松林  
　　项目为王，现代水网建设提速增效  
　　开春以来，随中灌区续建配套与现代化改造工程（一期）、府澴河流域系统治理（随州段）一期工程等重点水利项目抢抓春时，科学调度安排，上足人力物力，全力推动项目建设达效。  
　　水利重点项目建设对优化水资源配置、稳定经济增长、保障流域安全等具有重要作用。市水利和湖泊局切实落实市委、市政府“项目为王、大项目是王中王”的理念，在政策研究、项目谋划、对接争取上下功夫，做深做实项目前期，力争更多大项目好项目纳入国家和省里“盘子”。  
　　同时，坚持以高标准、严要求、实举措推进项目建设，确保早日建成投用，发挥综合效益，不断完善水利基础设施网络，加快建设安全韧性现代水网，提升水资源优化能力和水旱灾害防御能力，为随州高质量发展提供坚实的水安全保障。  
　　争项争资再创新高。2024年全市水利系统共争取中央和省级无偿水利投资17.96亿元，比上年同期增长13.34亿元，同比增长288.7%。其中随中灌区现代化改造项目争取中央国债资金6.101亿元、省级配套资金0.4358亿元，是随州水利项目建设史上单个争取国债资金最大的项目，在全省国债资金单体投资灌区项目中排名第二。  
　　重大项目建设稳步推进。府澴河流域系统治理（随州段）一期工程8个标段全线加快推进，已到位资金1.94亿元，累计完成投资1.67亿元，治理河长85.5公里。  
　　增发国债项目全面提速。全市14个国债项目进展顺利，年度国债资金投资完成率、资金支付率均达到100%。其中随中灌区续建配套与现代化改造工程（一期）干渠改造主体工程已基本完成，现进入配套建筑物施工阶段。智慧水网先行先试，数字孪生府澴河项目已开工建设，随州水网数字化、智能化、精细化水平将逐步提高。  
　　从严从细，水资源管理水平显著提升  
　　水资源是宝贵的自然资源，是生产生活的基础保障。  
　　让有限的水资源得到充分合理利用，发挥更大效益。近年来，我市深入贯彻落实“节水优先”方针，从严从细做好水资源管理工作，通过标准化建设、严格监管和节水宣传等措施，不断提升水资源利用效率，取得显著成效。  
　　推进取用水管理标准化建设。市水利和湖泊局积极与上级部门沟通协调，2024年该局领导多次向省水利厅汇报相关工作，并带队赴各县市区开展检查督导。全市完成了32家取水户资料上传工作，并在全省率先完成反馈问题整改。争取中央补助资金34万元，新建6处在线监测设施，修复30处监测计量设施，进一步完善了取水监测体系。  
　　严格取水许可和日常监管。市水利和湖泊局规范取水许可审批程序，将新发、变更、延续等事项纳入网上申报审核，确保取水许可工作规范有序。对即将到期的5家取水户下发提醒函，为2家取水户提供上门服务，面对面讲解政策，方便取用水户办理业务。严格落实用水统计调查制度，2024年新审批取水户全部录入用水统计直报系统，确保数据准确规范。  
　　强化生态流量管理。积极开展重点河湖和水利水电工程生态流量排查工作，对流域面积大于1000平方公里的河流及重点河湖上的大中型水库、水电站等进行全面梳理，并将泄放信息录入系统，实现在线监管。同时，严格落实地下水管控。2024年，我市重点控制断面生态泄放保障率达100%，生态流量管理成效显著。  
　　持续抓好节约用水工作。制定《2024年度节约用水工作要点》，推动全市节约用水任务落实。下达市管年度用水计划，对479家用水户实行台账管理，实现万方以上工业和服务业计划用水全覆盖。同时，开展节水监督检查，动态调整市级监控用水单位名录，对重点用水单位进行专项检查，发现问题及时整改。  
　　此外，我市还大力开展“节水中国行”等活动，广泛开展节水宣传进社区、进农村、进企业、进校园，普及节水知识，营造全社会节水氛围。  
　　幸福河湖建设起势发力。积极服务河长巡河，2024年市级河长出征率达100%，市级河长及联系单位巡河199次，督导解决问题113个。开展常态化“四乱”暗访巡查，发现的142个河湖“四乱”问题已全部销号。大力创建幸福河湖，浆溪店河获省级幸福河湖称号，3名河长、6名护河员获“幸福河湖共同缔造行动”优秀河湖长和最美护河员称号。  
　　水土保持，流域治理持续发力创品牌  
　　初春时节，随县澴潭镇岳雄丰万亩油茶园热闹非凡，层层叠叠的油茶树下，村民们正忙着施肥除草、翻犁园地……现场一派春忙景象，热闹极了！  
　　经过前段时间春雨的“洗礼”，整个油茶基地变得郁郁葱葱。漫山的油茶树间，一条条水泥沟渠从山顶铺设至山下，将收集的雨水存贮在山下堰塘里。  
　　“这是水利部门实施的小流域治理项目，通过坡改梯增加了保水能力；建设踏步式排水沟，既方便日常劳作又快速集排水，兼具改善园区生产环境、防止水土流失、集约节约用水的多重效果。”岳雄丰生态农业有限公司相关负责人说。  
　　油茶山上织“水网”。2020年以来，市、县两级水利部门结合当地油茶种植产业特色，申请中央水利发展资金950万元，通过坡面水系改造、建设水土保持林、封育治理等方式，对岳雄丰万亩油茶园所在的31.16平方公里的高家冲小流域分三期进行水土保持综合治理。  
　　经过连续三年治理，随县高家冲清洁小流域生态环境向着良性循环的方向发展——土地资源得到有效保护，拦蓄能力提升，每年增加保土量2.4万吨、保水量59.42万立方米。同时，通过封禁治理措施，林草覆盖率大大提高，水源得到涵养，成为全省小流域治理助力乡村振兴的一个样板。  
　　2024年11月18日，全国油茶产业发展现场会在随州召开。来自国家林业和草原局、全国15个油茶产区省（自治区、直辖市）及8个油茶产业发展示范奖补项目市的代表们齐聚随州。岳雄丰万亩油茶园作为重要的观摩点，建设标准之高、成效之优，得到了与会领导和嘉宾一致好评。  
　　目前，随县高家冲小流域综合治理已成为全省水土保持治理工作的一个重要亮点工程，十多个县市区的水利和湖泊部门前来参观学习。该项目2023年被省水利厅评为省级水土保持科技示范园。目前，正在积极申报国家级水土保持科技示范园。  
　　再接再厉，再创佳绩。市、县水利和湖泊部门成功争取的随县高家冲小流域综合治理提质增效竞争立项项目，从全省17个地市州中脱颖而出，获得500万元项目投资，今年已下达投资计划，将进一步助力小流域治理面貌的蝶变。  
　　治理小流域，改善大环境。在广水市余店镇、关庙镇等地看到，当地将聂店河清洁小流域综合治理工程与美丽乡村建设相结合，通过对河流堤岸、村湾堰塘、坡岗地等进行系统治理，有效改善了项目区群众生产生活环境。据介绍，广水市聂店河清洁小流域综合治理工程，投资450万元，治理面积14.13平方公里，目前已全部完成。  
　　今年，市水利和湖泊局还积极指导曾都区申报洛阳镇小岭冲村小流域综合治理提质增效项目，已下达中央资金438万元，治理面积11.08平方公里，为乡村振兴、文旅融合发展提供有力支撑。  
　　优无止境，久久为功打造一流营商环境  
　　近日，在随州城区㵐水二桥拆除重建项目现场看到，桥梁主体已经贯通，工人们正在紧张地进行桥面浇筑和下穿通道建设作业。市水利和湖泊局在办理防洪影响评价、水土保持方案审批、降低白云湖水位等方面积极搞好服务，为项目建设营造良好的营商环境。  
　　优化涉水审批服务，是市水利和湖泊局优化营商环境工作的一个方面。该局聚焦重点、明确方向，通过抓制度机制、服务效能、环境优化、审批监管，大力提高办事效率，创优服务质量，致力打造更加高效、透明、公平的水利营商环境，为全市整体提升环境作出水利贡献。  
　　该局落实市营商环境各项工作，成立以主要负责人任组长的营商环境领导小组，出台《2024年优化营商环境重点工作任务清单（“五大行动”重点任务清单）》，对局营商环境任务清单进行分解；出台《市水利和湖泊系统2024年营商环境思路和工作计划》，明晰工作路径。按照市里统一部署做好赋权下放，将行政执法事项下放给随州高新区，助推基层政务服务效能提升。  
　　落实一网通办。认真落实“放管服”改革要求，落实“一网通办”，深入推进“指尖行动”，不断增强网上受理办理能力；落实“证照分离”，持续深化取水许可等“证照分离”改革，推进电子签名、电子印章、电子证照全覆盖；落实区域统一评价，推进取水许可、水土保持、洪水影响等区域统一评价工作，对区域评价范围内的项目实行优化、简化办理。  
　　加强公平性竞争审查。对局所有规范性文件、重要规划、重大事项等必须严格履行公平竞争审查和合法性审查程序之后，方可发布或实施。加强规范性文件清理审查，对2022年以来以市水利和湖泊局名义出台的规范性文件及政策措施进行全面清理。  
　　持续加强涉河建管。严格河道范围内建设活动管理，2024年以来市水利和湖泊局共履行涉河建设项目行政审批手续52件，作出行政指导7件；《随州市府澴河流域保护条例》正式发布。加强河道采砂监管，出台《关于进一步加强河道采砂管理的通知》等文件，对河道采砂和疏浚砂综合利用全过程提出更加细化的管理要求；随州在全省率先落实河道砂石采运电子管理单制度，获省水利厅点名表扬。  

　　2025年3月22日是第三十三届“世界水日”，3月22—28日是第三十八届“中国水周”。联合国2025年“世界水日”主题定为“Glacier Preservation”，译为“冰川保护”。2025年“中国水周”主题为“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。