刘金庚
习近平总书记指出,世界上没有哪一个政党像我们党这样重视干部教育培训工作,要从党和国家兴旺发达、长治久安的高度,充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义。党校是党的干部教育培训事业的主要力量,对保持党的先进性、增强党的战斗力、推动党和国家事业发展具有重要作用。
一、党校培训为什么这么重要
(一)这是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神务求新成效的内在要求
习近平总书记对党校有着很深的感情,在兼任中央党校校长期间,先后58次到中央党校,讲授了18堂“开学第一课”;在2013年3月1日中央党校建校80周年庆祝大会、2015年12月11日全国党校工作会议以及2023年3月1日中央党校建校90周年庆祝大会上,专门就做好党校工作发表重要讲话。如在2015年,习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话上指出,党校事业是党的事业的重要组成部分,党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上,习近平总书记也发表了一系列关于党校办学治校的重要论述,为推动党校高质量发展指明了奋斗方向、提供了根本遵循。
“为政之要,唯在得人”。我们党要在中国长期执政,必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。从中央到地方建立党校体系,专门教育培训干部,是我们党的一大政治优势。革命战争年代如此,和平建设时期如此,改革开放新时期更是如此。改革开放以来,党校紧紧围绕党的事业和党的建设全局,为推进党的理论建设、加强党员干部教育培训,为坚持和发展中国特色社会主义作出了贡献。新形势下,我们必须更加重视党员干部教育培训工作,必须更加重视党校工作。党校工作只能加强,不能削弱。从中央到县四级共有党校近3000所,如果都能发挥改进和纯洁作风的作用,学员们回到单位和社会之后都能发挥“宣传队”作用,那么这股力量不得了!
县级党校作为基层党员干部教育培训的主阵地,其办学质量的高低影响着党校事业的发展。习近平总书记指出,“市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务,是教育培训基层党员干部的主力军。要从长计议,把这些党校都办好。”县级党校是全国党校系统最基层的一级党校,具有直接面向基层党员干部的独特优势。通过基层党校向干部群众大力宣传宣讲党的最新理论成果和党的路线方针政策,让党的“声音”传播到最基层。
(二)这是践行提升为党育才、为党献策独特价值的迫切需要
“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”这是习近平总书记对干部教育培训工作所作的一个经典性概括,一直沿用至今。
新修订的《干部教育培训工作条例》第二十八条指出,干部教育培训机构主要包括:党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地。第二十九条同时指出,党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道,应当坚守党校初心、坚持党校姓党,突出党的理论教育、党性教育,加强履职能力培训,发挥为党育才、为党献策的独特价值。
因此党校是党的重要职能部门,党校教育培训对象也不是一般学生,这样的“不一般”对党校师资的要求也不一般,党校师资队伍建设力度也应该不一般。党校作为培训党员领导干部的主阵地、主渠道,需要大力提升为党育才、为党献策的独特价值。
(三)这是落实基本培训要求实现新突破的有力之举
基本培训是指在干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务,是教育培训机构尤其是党校最重要的、必须要完成的培训任务。基本培训的要求主要适用于各级党校,其他干部教育培训机构可参照执行。
按照基本培训和《党校工作条例》规定的十类对象,在五年周期内完成全覆盖的培训量,确保一个党代会周期内所有的学制要求都要达标。
按照目前基本培训要求,随县县委党校每年举办春秋两季(每季2期)共4期主体班,每期培训人数约100人次,每年可培训人数约400人次,5年一个培训周期下来共能培训2000人次左右,这远远达不到全县所有党员干部全覆盖的基本要求。因此随县党校必须聚焦奋力建设华夏农耕文明传承发展先行区目标定位,加强培训资源的统筹配置,强化培训对象的统筹选调,推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的大培训格局,在落实基本培训任务中体现新担当新作为。
二、破解困境,积极发挥党校培训的重要作用
伴随基本培训机制的创建完善,近年来各级党校都得到了迅速发展,但依然面临基本培训谋划不足、培训内容针对性不强、培训方式创新力度不够、办学成效不明显、教师队伍急需加强、教师能力亟待提升、科研咨政有待突破等困境。党校亟需破解这些难题,在推进新时代党的建设新的伟大工程、提高党员领导干部政治觉悟和政治能力的新担当中作出应有贡献。如何积极发挥党校培训的重要作用,笔者认为应从以下方面努力:
一是在坚持党校姓党上体现更高站位。党校姓党,就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,归根到底一句话,就是要在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。同时,要发挥党校不可替代的重要作用,持续强化主业主课,完成好党所赋予的职责使命。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步优化教学布局、完善课程体系,不断提升学员干事创业的信念和能力。
二是在建立健全基本培训机制上展现更大作为。党的二十届三中全会通过的《决定》提出:“健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。”而“基本培训”恰是党校工作的基石,是确保党校教育质量和效果的关键所在。组织部门和党校须共同推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局,实现干部教育培训宏观质量和微观质量相统一、共提升,做到“五个确保”:即确保培训对象全面覆盖、培训内容精准管用、培训方式务实高效、培训学制科学合理、培训周期有序衔接,同时根据形势任务需要和具体情况作出弹性安排。
三是在提升办学水平上实现更大提升。坚持质量立校。坚持高标准办学,抓好提高教学质量这个中心,进一步提高教学供给质量,构建完善课程体系、教材体系、师资体系、方法体系,增强教学的吸引力、穿透力。坚持科研兴校。树立精品意识,持续加强学科建设,坚持开门搞科研,不断提高科研成果质量。坚持人才强校。大力实施人才强校战略,深入实施名师工程,完善党校教师培养链条,培养造就高素质党校人才队伍,整体提升党校办学水平。坚持从严治校。坚持敢抓敢管、严抓严管,大力弘扬党校光荣传统和优良作风,坚持用制度管人管事,让学习之风、朴素之风、清朗之风在校园蔚然成风。
(作者系中共随县县委党校办公室副主任)