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发布日期: 2025年08月23日
甘国栋带队开展全域旅游促进立法前期调研
科学审慎配置立法资源 把住确保立法质量的第一道关口
  随州日报讯(全媒记者陈云)8月20日至22日,市人大常委会主任甘国栋率领调研组,开展《随州市全域旅游促进条例》立法前评估调研,综合评估立法选题的必要性、可行性和时机适宜性。甘国栋提出,要加强立法前评估,进一步优化立法资源配置,增强立项的科学性,把住确保地方立法质量的第一道关口。
  调研组先后来到随县西游记漂流、神农部落景区、抱朴谷康养旅游区、柳林金桥驿站、明玉珍故里,曾都区银杏谷、九口堰纪念馆、红培中心、落日山谷、自然探险乐园,广水市月光茶园、佛手岛等全市重要景区景点、文旅项目现场,了解景区运营管理现状、项目推进情况,与相关负责人、从业人员、游客等交流,广泛听取对全域旅游立法的意见和建议。
  甘国栋提出,选择好立法项目,事关立法质量和效益,事关经济社会发展大局。立法前评估,旨在解决“是否立法”“应否立法”,以及“何时立法”“如何立法”等源头性问题,是提高地方立法质量的理性选择和重要手段,是确保地方立法质量的第一道关口。要坚持围绕中心、服务大局,聚焦社会热点,结合发展实际,进一步强化立法前评估,审慎、科学配置立法资源,确保有限的立法资源用在经济社会发展最急需的立法项目上。
  甘国栋强调,要进一步汇总梳理此次调研掌握的情况,认真研究论证,为科学确定2026年度立法计划项目提供决策参考。要强化必要性评估,进一步深入调研、广泛听取意见建议,全面摸清全市全域旅游发展现状,深入研究现有相关政策法规的实际实施效用,从现实是否急需、针对性强不强等多方面切入,综合评估论证“全域旅游促进”立法项目的必要性、紧迫性。要强化可行性评估,从立法资源现状、立法条件、社会影响和法规实施的成本效益等方面着手,客观综合评估这一立法项目的可行性,确保所立之法切实发挥“实施性、补充性、探索性”的功能。
  市人大常委会副主任郑晓峰,部分市人大常委会委员等参加调研。