随州市人大常委会组织驻随省人大代表及部分市人大代表视察城乡环境提升情况

随县唐县镇组织各级人大代表开展乡村振兴专题调研

广水市广水街道人大组织开展食品安全“你点我检”专项代表行动

　 随州日报全媒记者 王聪莹 钟金辉
　　2025年，当“十四五”的收官哨声渐近，“十五五”的谋篇大幕拉开，随州这座充满活力的城市，正以稳健的步伐迈向高质量发展新征程。在这幅波澜壮阔的发展画卷中，随州市人大常委会的履职足迹清晰而坚定，每一步都踏在发展的关键处、每一笔都绘在民生的需求点，让民主的温度浸润城市的每一个角落。
　　这一年，市人大常委会紧跟市委步伐，锚定群众期盼，将党的创新理论转化为履职为民的生动实践。6次常委会会议、9次主任会议，凝聚着依法履职的智慧；2部地方性法规落地，为城市治理筑牢法治基石；22项专项报告审议、39次一线调研，丈量着民生关切的深度；5项决议决定、142件议案建议闭环落实，彰显着民主实践的力度。这些数字不是冰冷的统计，而是人大务实重行的印记、是代表为民发声的回声，更是全过程人民民主在随州大地的生动注脚。从立法听证会的热烈讨论，到企业车间的俯身问需；从社区院落的民情恳谈，到乡村田埂的实地调研，人大履职的脚步从未停歇。这份实打实的担当、心贴心的服务，为随州“整体提升环境、建功支点建设”注入了源源不断的法治动能，也让民意根基在一次次互动中愈发深厚。
　　立法引领：让良法善治浸润民生肌理
　　“现在府澴河的水越来越清了，饭后沿着河边散步，满眼都是绿色，心里真舒坦！”家住府澴河畔的市民李大爷的感慨，道出了随州生态治理的显著成效。而在多个住宅小区，业主与物业的矛盾少了、和谐互动多了，这背后，都离不开市人大常委会以立法为笔，在良法善治画卷上写下的民生答卷。
　　立法为民，民有所呼，法有所应。2025年，市人大常委会在市委领导下，协同政府、联动社会，把立法的焦点对准经济发展的堵点、群众生活的难点。从调研走访到草案起草，从民意征集到审议修改，每一部法规的诞生，都经过了反复打磨、凝聚了多方智慧，让法治精神像春风化雨般，融入社会治理的每一个毛细血管。
　　跨区域协同立法，守护“母亲河”安澜。府澴河流域横跨武汉、孝感、随州三市，以往的治理因行政区划壁垒常遇阻碍。市人大常委会助推政府，与两市携手做好府澴河流域保护条例实施的下半篇文章，逐步建立起协同保护、生态补偿等机制，让三市拧成一股绳，共同守护流域的绿水青山。
　　“立法不是闭门造车，要让群众真正参与进来。”这是市人大常委会立法工作的共识。在电动自行车管理立法过程中，这样的场景随处可见：基层立法联系点里，立法工作人员与村（居）民围坐一堂，倾听大家对停车、充电的担忧；线上平台上，网友们积极留言，提出的“划定专用充电区域”“加强销售环节监管”等建议被一一记录。最终，26条群众“金点子”变成了立法“硬条款”，让这部法规真正贴民心、合民需。
　　法的生命在于实施。为了不让法规“悬在空中”，市人大常委会制定地方性法规实施情况报告办法，建立“满一年报告、满三年检查”的监督机制，让法规能落地、见效果、真管用。严格落实规范性文件备案审查要求，全年审查7件规范性文件，还探索向乡镇街道延伸，用法治力量维护国家法治统一，让每一部法律法规都真正发挥作用。
　　2025年，市人大常委会精准的立法、有力的监督，让良法善治的根基更加坚实，随州高质量发展的法治屏障愈加牢固。
　　建议聚智：让群众期盼件件有回响
　　“我提的建议有回音了！”这是代表们最欣慰的时刻，也是群众最期盼的结果。代表议案建议，是连接群众与政府的“连心桥”，更是人大履职为民的重要载体。2025年，市人大常委会把议案建议督办摆在重要位置，用钉钉子精神推动每一件建议落地，让“纸上建议”变成“民生实事”。
　　健全督办机制，筑牢履职“保障网”。市人大常委会不断完善议案建议办理“预交办”“三见面”“督办月”“双满意”“回头看”五项机制，精心制定市五届人大五次会议建议督办方案，明确督办内容、方式、时限和责任主体，构建起“主任会议统筹督办、主任会议成员领衔督办、专（工）委对口督办、联系政府督查室专项督办、代表参与督办、媒体聚焦督办”的大督办工作格局。通过健全闭环管理体系，实现议案建议办理过程可跟踪、结果可检验、成效可感知，切实把代表的“履职答卷”转化为群众的“幸福账单”。
　　随城山森林公园是随州的“城市绿肺”，如何更好地保护和利用，是群众关注的热点。2023年初，市五届人大二次会议上，《关于加强随城山森林公园保护管理的议案的决议》作出后，市人大常委会连续三年紧盯不放，常委会领导多次带队实地调研，相关专(工)委全程跟踪督促，推动“六个一”清单任务落地。如今，走进随城山森林公园，步道更平整、设施更完善，市民休闲健身、亲近自然的城市绿色客厅已初步成形。
　　“以前办理建议，有时候会出现‘文来文往’，现在‘代表·局长面对面’，有问题直接说、有建议当场提，效率太高了！”一位人大代表的感慨，道出了督办机制创新的成效。针对7件重点督办建议，市人大常委会安排主任会议成员领衔督办，深入一线调研指导。对办理进度慢的单位，创新开展“代表·局长面对面”活动，让代表与部门负责人直面对话，打破沟通壁垒，推动问题高效解决。
　　严把“双满意”关，提升办理“含金量”。市人大常委会坚持把“代表满意、群众满意”作为议案建议办理的核心标准，建立双重评价机制：既征求代表对办理情况的满意度，又由专（工）委对答复结果和代表满意度进行客观审查。对专（工）委审查或代表评价为基本满意、不满意的，一律反馈承办单位重新办理、重新答复；对因法律政策限制或条件暂不具备无法办理的，协助承办单位向代表耐心细致解释，争取理解支持，确保每件建议都得到妥善办理。
　　2025年，市五届人大五次会议期间代表提出的141件建议全部办毕并答复，建议真正成为推动工作、惠及民生的有力抓手。
　　监督推动：为高质量发展注入强劲动能
　　“监督不是挑刺，而是为了更好地推动发展、保障民生。”2025年，市人大常委会秉持这一理念，把监督镜头聚焦市委中心工作，把监督焦点对准群众急难愁盼，用一次次精准监督、有力督办，推动政策落地、问题解决，让发展的红利真正惠及百姓。
　　专汽产业是随州的支柱产业，“十五五”时期如何转型升级，是全市上下关心的大事。市人大常委会组建调研小组，深入专汽企业车间，与企业负责人、技术工人面对面交流，详细了解企业在技术研发、市场拓展等方面的难题，最终形成的调研报告提出了完善产业链生态、强化人才支撑等针对性建议，为产业发展把脉赋能。
　　从推动职业教育产教融合，为产业发展培育“技能人才”，到专项调研随信高速等重点项目，助力区域协同发展跑出“加速度”；从审议乡村振兴工作报告，梳理出4个方面17条“发展良方”，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，到提前介入“十五五”规划编制，广纳民意、汇集民智，让规划更贴合随州实际、更顺应群众期盼……人大监督的触角延伸到发展的关键环节，为随州高质量发展增势助力。
　　财政资金是人民的“钱袋子”，每一分都要用在刀刃上。市人大常委会组建专家团队，对政府“四本预算”进行细致审查，不放过任何一个细节。针对审计发现的问题，创新建立闭环整改机制，通过听取报告、满意度测评等方式，倒逼相关部门真改实改。曾经，有部分项目资金使用效率不高，经过人大常委会监督督办，相关部门及时整改，让资金聚焦发展项目、民生工程，真正发挥了效益。
　　针对国有资产管理，开展“小切口”深度调研，推动“沉睡资源”转化为“活跃资本”；首次听取政府债务管理情况报告并形成制度性安排，以“穿透式”监督防范化解债务风险，实现“在发展中化债、在规范用债中发展”的良性循环，有效促进了财政稳健运行和国资保值增值。
　　营商环境好不好，企业最有话语权。“以前办个审批要跑好几个部门，现在一站式办理，省时又省心！”这是很多企业负责人的真切感受。为了优化营商环境，市人大常委会开展执法检查、引入第三方评估、设立观察员和监测点，多管齐下找问题、促整改。800余份有效问卷、一次次实地走访、一场场座谈交流，让人大监督更客观、更精准。针对企业反映的行政审批繁琐、政策落实不到位等问题，市人大常委会清单式反馈并强化跟踪督办，推动相关部门简化流程、优化服务，让市场主体的获得感不断提升。
　　城市发展的最终目的，是让群众生活更美好。在随州，“断头路”被逐一打通，出行更顺畅；停车秩序不断规范，停车不再“一位难求”；“清洁家园”行动让城市更整洁……点滴变化的背后，都有人大监督的身影。而在乡村，“四好农村路”蜿蜒延伸，不仅方便了村民出行，更让农产品顺利走出山村，成为乡村振兴的“致富路”。守护绿水青山，市人大常委会开展实施水法办法、循环经济促进法执法检查，督促整改污水管网建设等问题，让随州的天更蓝、水更清、山更绿。
　　民生无小事，枝叶总关情。从安全生产“防护网”的织密，到博物馆的提档升级；从基层文化服务中心的全覆盖，到就业难题的发力破解；从妇女权益的保障，到群众身边不正之风和腐败问题的整治……市人大常委会的监督始终围绕群众的“柴米油盐”“急难愁盼”，监督的“力度”转化为民生的“温度”，让发展成果更多更公平惠及每一位随州人。
　　2025年，市人大常委会有力有效的监督实践，生动诠释了“民有所呼、我有所应，发展有所需、监督有所为”的履职担当。
　　固本强能：以自身建设赋能履职担当
　　旗帜鲜明讲政治、求真务实转作风、守正创新促提升……2025年，市人大常委会以建强“四个机关”为目标，不断加强自身建设，锤炼过硬队伍，让每一位人大代表、机关干部都成为为民履职的“排头兵”，为人民代表大会制度在随州的生动实践注入澎湃动能。
　　政治过硬是第一要求。市人大常委会以“干部素质提升年”为契机，通过专题培训、案例教学、研讨交流等多种形式，强化理论武装。在这里，每一次集中学习都是一场深刻的思想淬炼，每一次互动研讨都是一次扎实的能力进阶。通过系统化、常态化的教育培养，人大代表和机关干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到持续锤炼，确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步推进，切实推动党的决策主张转化为全市人民的共同意志，凝聚成“整体提升环境、建功支点建设”的磅礴伟力。
　　作风建设永远在路上。市人大常委会扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过学习研讨、查摆问题、整改整治等，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。机关里，会议更精简了、文件更务实了、办事效率更高了；干部们，更多地走出办公室，走进基层、深入群众，用务实作风赢得群众信任，营造出风清气正的良好政治生态。
　　创新是履职的活力源泉。市人大常委会打破传统思维，让履职更高效、更接地气。智慧会议系统的启用，让常委会组成人员远程就能查阅、审议文件，“数字人大”让履职插上科技的翅膀；“代表行动”“网上家站”等特色工作，让代表与群众的联系更紧密；“十年立法成果回眸”登上国家级平台，《关于持续改善城乡环境 聚力建设“美丽随州”的决定》汇聚起广泛社会共识，相关实践在全省人大系统交流会上赢得赞誉。
　　“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”这是市人大常委会干部的履职信条。他们的足迹，遍布企业车间、田间地头、社区院落：在包联村，与村民一起谋划产业发展，改善人居环境；在社区，协助解决网格建设、老旧小区改造等难题；在信访一线，耐心倾听群众诉求，推动矛盾纠纷化解。每一次俯身，都是对为民初心的践行；每一次帮扶，都让党群干群关系更加密切。
　　让民主可知可感，需要讲好人大故事。市人大常委会深耕理论阵地，拓展全媒传播，让民主理念深入人心。《中国人大》《楚天主人》等央省媒体聚焦随州，深入挖掘人大履职亮点；与市融媒体中心协作开设专题专栏，用鲜活的报道展现立法、监督、代表履职的生动实践。从线上平台的广泛传播，到线下活动的深入开展，随州人大正用群众听得懂的语言、看得见的行动，让全过程人民民主在随州落地生根、开花结果。
　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。2025年，随州市人大常委会用担当书写答卷，用初心温暖民心。站在新的历史起点，市人大常委会将继续以昂扬的姿态、务实的作风，深耕履职为民之路，为“整体提升环境、建功支点建设”，奋力推进中国式现代化湖北篇章随州实践，贡献更多人大力量！