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发布日期: 2026年04月25日
擦亮“随事好办”金字招牌 以环境之变构筑发展强磁场

  全媒记者 陈云
  4月24日,市人民政府新闻办公室召开2026年度优化营商环境(市直专场)新闻发布会。聚焦随州持续优化营商环境的创新举措,市营商办以及市检察院、市财政局、市数据局、市税务局相关负责同志分别作解读发布,并答记者问,回应社会关注。
  实施五大专项行动推动营商环境向“价值共创”跃升
  今年,我市坚持以“大营商观”为引领,以“护企安商”为核心,推动营商环境从“便捷服务”向“价值共创”全面跃升,全力擦亮“随事好办”金字招牌。
  重点实施五大专项行动。实施政务服务提质行动,深化“一件事”集成改革实现关联事项一网通办、一窗受理、一次办好,加快“无证明城市”建设推动“免证快办”“掌上办、刷脸办、智能办”,扩大“免申即享”覆盖面实现政策找人、免申直达、应享尽享,让办事更高效。实施要素配置优化行动,围绕五大重点产业链打造大中小企业协同发展的“雁阵”梯队,聚焦融资、用能、物流、土地精准减负降低企业综合运营成本,深化“炎帝人才支持计划”、推广“公聘民用”柔性引才模式强化人才支撑,让企业更轻盈。实施权益保障强化行动,严格规范涉企执法,加大账款清欠力度,加强知识产权保护,让市场更公平。实施市场生态净化行动,整治行业“内卷式”竞争,全面清理地方保护和歧视性条款,优化招投标与政府采购,强化跨境贸易服务,让竞争更有序。实施政商关系构建行动,持续优化公共服务供给、改善城市居住环境,创新发展“情绪经济”,让城市更友好。
  锚定“打造一流营商环境”目标,制定《随州市聚焦建功支点建设深化整体提升营商环境行动方案》,构建起“上下联动、齐抓共管”的工作格局,系统推进营商环境整体提升。聚焦改革试点攻坚,全市共有30个单位累计申报87项2026年度优化营商环境重点领域改革事项,积极为全省营商环境改革贡献“随州方案”。同时,建立“收集—交办—办理—反馈—评价”全流程闭环机制,高效处置企业诉求。
  进五大重点领域改革打造法治化营商环境推

  法治是最好的营商环境。聚焦市场主体急难愁盼,随州检察机关2025年构建起“打击、保护、服务、监督”一体化工作体系,2026年将系统推进五大重点领域改革,助力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
  服务保障科技创新。聚焦随州特色产业,从地理标志使用规范、技术保护等方面切入,坚决打击假冒伪劣、专利侵权、技术盗用、虚假宣传等行为,建立相关企业名录加强专利申请、侵权维权等法律咨询,建强知识产权检察保护体系,激发市场主体创新活力。
  抓实涉企案件监督。持续深化立案监督和“挂案”清理,重点整治“有案不立、立而不侦、违规立案”等问题,杜绝案件“久拖不决”,保障市场主体安心经营。一体推进“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”与“涉企执法突出问题专项监督”,最大限度减少司法活动对企业经营的影响。
  规范涉企矫正对象外出经营。聚焦涉企社区矫正对象“出不去、经营难”痛点,监督社区矫正机构优化外出审批流程,杜绝人为设卡、趋利性监管。摸排底数、区分涉企社区矫正对象风险等级、经营类型,避免过度监管限制企业正常经营。
  强化涉市场主体民事执行监督。聚焦涉市场主体民事执行“执行难、执行慢、执行乱”问题,重点监督消极执行、选择性执行、乱执行,以及超标执行、拖延执行、久执不结等突出问题,通过专项监督打通胜诉权益兑现“最后一公里”。
  完善涉企信访矛盾化解机制。建立涉企信访矛盾受理、办理、反馈、回访全流程闭环管理机制,畅通涉企控告申诉“绿色通道”,推行“调解+听证+释法说理”多元化解模式,推进涉企信访矛盾集中化解、一站式化解。同时,深入分析涉企信访共性问题,推动行业规范、源头治理。
  “五位一体”协同 推动政策落地见效
  今年,国务院部署实施了财政金融协同促内需一揽子政策,社会各界高度关注。这些政策主要包括中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划、建立支持民营企业债券风险分担机制、优化实施设备更新贷款贴息政策、优化实施服务业经营主体贷款贴息政策、优化实施个人消费贷款贴息政策。
  市财政部门将坚持“高位统筹、财政引导、金融激励、平台赋能、市县联动”五位一体协同推进,引导金融机构提升服务质效,做大信贷规模。将各金融机构落实成效纳入财政资金存放考核体系,联合市人行按月评估,设立相关激励政策,搭建集政策发布、白名单推送、融资对接于一体的协同服务平台,深化市县联动,推动政策在拉动投资、促进消费上尽快见实效,让企业和群众真受益。
  坚持标准化规范化便利化 夯实政务服务支

  2025年,市数据局聚焦“高效办成一件事”重点改革任务,统筹数字赋能与机制创新,不断推进让群众办事更便捷、服务体验更舒心。2026年将持续以标准化筑基、规范化提效、便利化赋能,夯实政务服务支撑。
  着力标准化,全面推进事项名称、编码、依据、类型“四统一”,统一全市政务服务办理标准、业务口径,实现“无差别”办理,确保企业群众在全市任意区域、层级办事,都能享受同等规范、同质高效的政务服务。着力规范化,系统优化市、县、镇、村四级政务服务网点布局,重点整合跨层级、跨区域政务服务资源,全面梳理落实政务服务中心“应进必进、能进全进”,切实打通服务基层群众的“最后一公里”。着力便利化,依托一体化政务服务平台,推动更多高频事项向“网上办”“掌上办”迁移,探索人工智能大模型的创新应用,优化线下自助终端布局,推动跨域办、免证办走深走实,让政务服务更省心。
  开展“三大攻坚”,持续擦亮随州政务服务特色品牌。深化数据赋能,全力争取省级垂直系统数据回流共享,健全跨层级、跨区域安全共享机制,推动更多证照证明免于提交、自动核验,加快“无证明城市”市级改革经验向县市区复制推广。深化集成服务,承接落实国家、省级80项重点集成改革事项,结合随州产业特色和民生需求探索打造一批本土化“一件事”特色场景,推动更多关联业务集成联办,做实“高效办成一件事”。深化精准服务,建立政策动态更新、智能匹配、精准推送、快速兑现工作机制,推动惠企政策直达快享,充分激发市场活力和发展创造力。
  同时,进一步建强政务服务队伍,强化服务监督评价,主动争创省级、国家级优化营商环境改革试点,打造“一地一特色、一部门一亮点”,持续擦亮随州政务服务品牌。
  提升服务效能 增强纳税人缴费人获得感
  2026年,市税务局接续开展“便民办税春风行动”,深化助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动,提升税费服务效能,增强纳税人缴费人获得感。
  深化数字赋能。在升级智能申报方面,持续推广新电子税务局和移动端APP,扩大智能预填应用范围,提升纳税人缴费人办税缴费体验;在创新数字体验方面,有序在不同领域试点推行智能咨询服务,积极拓展政务服务平台、征纳互动服务等运用;在护航跨境经营方面,对符合条件的出口企业实行无纸化管理、实地核查“容缺办理”,提高出口退税办理效率,加强离境退税服务。
  强化合规引导。规范执法行为,严格税务检查审批程序,切实做到“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”,实施“首违不罚”清单制度,推行说理式执法,逐步推广税务行政处罚“轻微不罚”事项清单;夯实合规基础,针对性开展上市公司纳税申报、重点企业所得税汇算清缴等专项辅导,加强平台企业涉税信息报送管理,促进企业合规经营、健康发展;健全信用管理,提供纳税缴费信用级别便捷查询,拓展守信激励措施,开展自然人纳税信用记录试点。
  优化精细服务。在发票开具提效方面,持续优化数电发票赋额管理,进一步提升发票赋额精准性,优化自然人代开发票流程;在缴费服务提升方面,推出社保费申报智能提醒服务,巩固拓展多元化缴费渠道,确保缴费人懂政策、会操作、能缴费;在诉求响应提档方面,拓展诉求收集来源,提高纳税人缴费人重点难点诉求解决的精准性和实效性。
  聚焦激发创新活力与维护公平竞争,市税务局全力创建“税助科创”服务品牌,强化支持科技创新税费优惠政策适用服务管理,帮扶破解融资、人才等发展难题,推动重点群体税收优惠“享无忧”,服务支持民营经济创新创业。