“一把手”坐窗口
红色教育
农村危房排查
青年干部廉政研讨
深入一线排查
观看庆祝中国共产党成立105周年大会
要素保障调研
协作区联合主题党日
全媒记者 张清 通讯员 曾山
巍巍大洪山,见证初心如磐;悠悠府河水,映照使命在肩。
盛夏时节,行走在随州大地,从重点项目工地塔吊林立的火热现场,到田间地头稻浪翻滚的丰收图景;从历史街区修缮保护的匠心独运,到不动产登记窗口群众舒展的笑颜,处处跃动着“红色引擎”的强劲脉搏。
近两年来,随州市自然资源和城乡建设局党组锚定市委、市政府建设“三地一枢纽”战略目标,紧扣自然资源“两统一”管理与城乡建设主责主业,以“神韵随州 自然争锋”党建品牌为总牵引,把党建“第一责任”与发展“第一要务”深度融合,推动党建工作与要素保障、耕地保护、规划引领、城乡提质、营商环境优化等核心业务深度嵌合、同频共振,在守护绿水青山、服务项目落地、发展改善民生一线彰显担当和作为。
品牌引领 思想沃土扎深根
自然资源和城乡建设工作,一头连着发展大局,一头系着万家灯火。市自然资源和城乡建设局坚持把党建作为引领发展的“红色引擎”,把党建品牌创建作为凝聚力量的鲜明旗帜。
该局立足随州城市IP与山水禀赋,聚力打造“神韵随州 自然争锋”党建品牌——“神韵随州”承载着守护市域自然资源、统筹城乡空间格局的初心愿景,如同一幅水墨长卷铺展山水城乡;“自然争锋”则彰显着系统党员干部扛旗争先、攻坚克难的奋进姿态,在“绿色映底蕴,山水见初心”的价值追求中淬炼锋芒。
品牌立起来,责任抗起来。该局党组构建“三级七岗”党建责任闭环体系,党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、支部直接责任、党务干部具体责任、党员先锋责任、纪检监督岗位责任,七条线拧成一股绳,以清单化、项目化、台账化管理压实党建工作。
“政绩为谁而树?树什么样的政绩?靠什么树政绩?”今年3月,该局党组专题读书班分组讨论现场,气氛热烈而坦诚。局领导班子成员逐一发言,不遮不掩,结合分管工作查摆问题、校准偏差。这是该局抓实正确政绩观学习教育的一个生动场景。
思想是行动的先导,理论是实践的灯塔。该局党组坚持把思想政治建设摆在首位,创新推出领导带学、专家导学、集体研学、个人自学、实地践学、以考促学“六学”模式,分层分类推动党的创新理论入脑入心、见行见效。
聚焦树立和践行正确政绩观学习教育,该局打出一套“组合拳”:集中研学“深”到底。举办专题读书班,班子成员逐字逐句研读习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。上半年先后组织集中学习36次、专题研讨30场、班子成员讲授专题党课9堂,以“关键少数”带动“绝大多数”。四大专题“走”入心。围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”四大主题,分层次开展交流研讨,在谋划和推进工作中既算好经济账,又算好生态账、民心账。靶向查摆“改”到底。局领导班子动态查摆问题20个,班子成员个人自查问题76个,逐条逐项建立整改台账,班子成员带头领办9件民生实事,5件已办结落地,让整改成效看得见、摸得着。
将政治理论学习融入日常、抓在经常。该局依托机关党支部、五大党建协作区、机关课堂三个学习阵地,将主题党日、“三会一课”、青年理论学习小组、业务大讲堂融合推进政治理论学习;规范开展支部主题党日全覆盖,党员参学率100%,推动理论学习成果直接转化为用地报批、规划编制、耕地管护、信访化解、项目帮办等一线工作举措。
协作共建 “攥指成拳”聚合力
“过去我们两家单位工作各干各的,项目到来时信息不对称,工作衔接不够密切。现在同属一个协作区,开展联合主题党日时把问题摆到桌面,共同研讨、当场解决。”随州市绿色建筑与节能科技中心、随州市城市规划勘测设计研究院第二支部的党员们在开展党建协作交流时感慨道。
针对基层党建工作中,条块分割容易造成各自为战,业务壁垒往往导致信息孤岛这一情况,该局党组结合实际印发《基层党建协作共建三年行动工作方案》,打破科室、单位、层级、行业界限,将全局15个基层党组织统筹划分为5个党建协作共建区,每个协作区明确两名责任领导,以三年为期系统实施共建工程,锚定组织建设、业务融合、队伍能力、服务群众、品牌影响力等,通过党建联建,在互学互比互鉴中,推动党建与业务深度融合、双向贯通,提升支点建设服务质效。
理论铸魂联学。各协作区常态化开展联合主题党日、共上一堂党课、共享党建经验,目前已累计组织200余名党员干部跨支部集中研学,互通党建工作思路、业务难点堵点,变“单个发力”为“组团共进”。
组织建设共育。联合开展基层党组织标准化规范化建设交叉互评,推动支部建设整体提质。通过举办党务工作经验交流会、实操练兵等,培育党务骨干队伍。开展特色主题党日活动,丰富组织生活形式,增强凝聚力、向心力。
业务攻坚联动。定期召开共建攻坚研讨会,整合各方资源、凝聚专业力量,合力推动疑难问题逐项化解。围绕中心工作、重点项目、专项任务,跨支部组建党员攻坚突击队、志愿服务先锋队,保障重点工作高效落地、圆满完成。定期开设业务共享讲堂,全面提升党员履职尽责能力。
党群连心服务。常态化下沉基层摸排群众诉求,系统50余名青年干部以协作区为单元组队下沉,常态化开展政策上门解读、征地矛盾调解、不动产便民代办等志愿服务100余次。
廉政防线共筑。每年开展廉政专题研学,通过学法纪、看警示片、纪检授课强化思想教育;共建共享廉政文化阵地,常态化推送廉洁提示;组织党员签订廉政承诺书,开展谈心谈话与清廉家风座谈,严守纪律底线。
党建品牌共创。打造“党建+群团+服务+廉政”一体化品牌,深挖品牌内涵;梳理共建特色做法,多渠道宣传推广,形成长效可复制工作模式。落实红旗支部提质三年行动,成熟支部帮扶创建支部,普通支部对标达标;围绕“五强”标准交流建设经验,挖掘宣传先进典型,参与党建案例、故事分享展示。
“五个手指伸出去各管一块,攥起来就是一个拳头。”该局机关党委负责人的这句话,道出了协作共建的真谛。协作区成立以来,推诿扯皮少了、合力攻坚多了,成为基层党员最直观的感受。
明责履职 “三亮”一线见真章
党旗在一线飘扬,责任在一线履行,担当在一线彰显。走进市自然资源和城乡建设局党建活动室,一面“党员先锋岗”公示栏格外醒目——照片、姓名、职务、岗位职责、服务承诺,全系统中层以上党员信息一目了然。
该局深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”党员建功行动,以机关科长岗位、窗口服务岗位、项目攻坚岗位、执法巡查岗位、规划审批岗位为重点,引领广大党员在行政审批、项目建设、为民服务等一线履职尽责。以“三亮”为基础,相继组建党员示范岗、项目攻坚先锋队、耕地保护党员突击队、信访化解党员专班,在“整体提升环境、建功支点建设”的战场上,党旗高高飘扬——
要素保障跑出“加速度”。今年上半年完成建设用地报批4802亩,包保清单中123个重点项目已完成91个项目用地要素保障;供应土地100宗3399亩。不动产登记“备案即预告”改革被《自然资源报》刊发推广,随州经验走向全国。
规划统筹下好“先手棋”。衔接“十五五”重大项目谋划,梳理市县两级800余个拟落地项目,科学避让生态红线与永久基本农田,既为发展留足空间,又为底线守牢关口。八角楼中学改扩建、擂鼓墩农贸市场改造等民生项目快速审批落地,让规划图早日变成实景图。
耕地红线守好“命根子”。全市耕地面积352.26万亩,牢牢守住343.82万亩保护红线。2025年度耕地保护专项考核经省自然资源厅核定,实现全程零扣分,获得省级认可。全域土地综合整治项目有序推进。
城乡品质展现“新气象”。上半年全市建筑业总产值达54.85亿元,“四上”企业新增入库 9 家。工程审批并联率93.29%,联合验收100%。既有住宅加装电梯完成年度任务过半。安居老街、淅河老街等3个村落获评省级传统村落,城市文脉在保护中赓续传承。动态摸排农村危房398户,已开工243户、完工96户,让群众住得安心、住得舒心。
营商环境擦亮“金招牌”。争取7项省级“小切口”改革试点(其中国家级5项),“无证明城市”、告知承诺制、带押过户、交房即交证等便民举措持续推进,企业办事的制度性成本一降再降,市场主体的获得感一升再升。
安全生产织密“防护网”。扎实推进地质灾害防治,完成7个治理项目终验,启动5个防治项目。完成78处监测设备摸排,更新1110名防灾网格员信息并接入气象预警平台,完善257处隐患点台账,实现防灾责任全覆盖。建筑施工、矿山、全域土地综合整治等领域拉网式隐患排查,守护平安发展根基。
近两年来,该局先后涌现出一批先进典型:局机关第一党支部获评第三届市直机关“红旗党支部”,局用途管制科负责人胡军荣获全市“建功支点建设”先进个人,行政审批二科负责人黎艳同志获评全市优化营商环境先进个人,市不动产登记中心周政获全市政务服务大厅服务之星。在他们的引领下,更多党员干部正以“赶考”的姿态奔跑在各自赛道上。
廉洁护航 “清风自然”守底线
“一些看似‘合情合理’的人情往来,往往就是违纪违法的开始……”5月下旬,在市自然资源和城乡建设局“建功支点 清风相伴”纪律座谈会上,一位年轻科长结合身边案例的发言引发全场深思。该局以“清风自然”清廉机关品牌建设为抓手,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,持续涵养风清气正的干事创业氛围。
警示教育常态化。该局坚持以案为鉴、以案明纪,召开全系统警示教育大会;开展以“建功支点 清风相伴”为主题的系列纪律研讨,组织中层科长、支部书记、年轻干部分批次纪律座谈,常态化通报系统内外违纪违法典型案例,用身边事警醒身边人,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。
专项整治靶向化。聚焦工程招投标、土地征收、涉企执法、城乡建设等重点领域,部署15项群众身边不正之风和腐败问题专项整治,实行月度督办、季度调度。
文化浸润深度化。依托机关廉政文化阵地,推进清廉文化“五进”行动。依托线上平台常态化推送廉洁文化作品、纪法知识、典型案例80余个,结合主题党日开展廉政文化诵读、故事分享、红色研学等特色活动,丰富廉洁教育载体;深化政企廉洁共建,与重点服务、监管企业签订廉洁共建备忘录100余份,规范政商交往边界,做到“亲”而有度、“清”而有为。
风险防控制度化。全面梳理规划审批、用地出让、矿业权出让、执法处罚、项目验收、资金使用廉政风险清单,完善内控流程、审批留痕、双人复核、集体研判制度,从流程上压缩自由裁量空间;推进政务事项全流程公开,出让土地、规划方案、处罚结果依规公示,主动接受企业与社会监督。
党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。市自然资源和城乡建设局用实干实绩交出一份沉甸甸的期中答卷。该局主要负责人表示,将锚定全年目标,以深化理论武装铸魂、以拓展协作共建破局、以擦亮“三亮”载体建功、以推进清廉建设护航、以党建业务深度融合赋能,在耕地保护、规划编制、生态修复、营商环境、城乡提质等主战场上持续发力,以“神韵随州”为底色,以“自然争锋”为姿态,在守护一方沃土、绘好一城蓝图、护佑万家安居的征程上,奋力书写高质量党建护航高质量发展的崭新篇章。