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发布日期: 2026年08月20日
数据赋能“无证明” 刷脸办事“零跑腿”
——我市推进“无证明城市”建设


  全媒记者 王聪莹
  编者按:市委、市政府坚持以“五重”任务为牵引,清单化管理、项目化推进、闭环式督办重大改革、重大项目、重点工作、重大民生、重大活动,推动改革势能持续释放、重大项目提速建设、重点工作争先进位、民生实事落地见效、重大活动赋能城市发展,以重点突破带动全市经济社会高质量发展整体提升。为全面展示全市各地各部门落实“五重”任务的生动实践和取得的成绩,展现全市上下真抓实干、攻坚克难、争先进位的奋进姿态,进一步凝聚干事创业、推动随州高质量发展的强大合力,随州日报从今日起推出“落实‘五重’任务建功支点建设”系列报道,敬请关注。

  从“索要证明”到“免于提交”,从“扫码亮证”到“刷脸即办”……近日,走进随州市政务服务大厅,这一幕幕便捷高效的办事场景,已成为随州市民触手可及的日常。
  我市将“无证明城市”建设纳入“五重”工作任务,以体系重构、技术赋能、制度创新为突破口,推动部门业务协同、数据共享与流程再造,实现了政务服务从“减证便民”向“无证利民”的跨越式跃升。
  截至目前,市本级895个政务服务事项涉及的1674个证明事项已实现免予提交,累计减免材料14万余份,证明免提交率达73%。近日,我市因此项改革被评为2025年度全省优化营商环境成效明显地区。
  证明事项多、材料繁、开具难,曾是群众和企业办事的“拦路虎”。随州坚持“摸底先行、有的放矢”,由市司法局牵头,对市县两级证明事项展开“地毯式”清理,纵向覆盖市直部门,横向延伸至县市区。在清理出的5700余个政务服务事项及7800余项证明材料中,经筛选甄别,最终锁定覆盖人社、医保、不动产等高频领域的核心证明材料230余类。
  摸清底数更要分类施治。随州坚持“能取消全取消、能替代全替代、能共享不提交”:对无法律依据的证明直接取消109项;对可通过告知承诺替代的,由办事人书面承诺后免交证明124项;对能依托电子证照库的,以数据共享自动核验免提交4655项;对需部门间核验的427项,由职能部门依规对接、实时核验。通过“定事项、定规范、定清单、定流程”四维管控,向社会公示246个高频事项及357个免提交证明材料清单,确保群众“看得懂、办得顺”。
  破除数据壁垒是“无证明”落地的关键。随州市由市属国企产投集团投入300余万元,在湖北政务服务网和“鄂汇办”APP搭建无证明事项应用平台。目前,平台已打通公安、社保、医保、不动产等10余个部门业务系统,汇聚27个领域219种118万本电子证照,数据共享调用量突破千万次。
  从“扫码亮证”到“刷脸即办”,随州创新升级办事核验方式,对接支付宝等第三方平台,在医保结算、不动产登记等高频场景推行“刷脸”智能办理。群众通过刷脸认证即可完成跨部门数据自动调取,真正实现“零材料、零跑腿、掌上办”。7月15日,市民刘松在市政务服务大厅办理房查证明时,仅用“刷脸”不到半分钟便拿到证明。同时,系统保留传统人工核验方式,兼顾老年群体需求,让改革红利覆盖全体群众。
  在安全方面,依托公安大数据与移动警务平台,随州高标准搭建跨网安全交换通道,所有核验环节严格执行国家级安全标准,确保数据全流程溯源、全环节留痕,并保持公民个人信息、企业数据零泄露。
  为确保改革红利持续释放,随州构建了高位协同、闭环协查、监督问责三大机制。市委主要领导调度部署,市政府主要领导挂帅牵头,多部门协同联动形成合力。针对暂时无法在线核验的社区证明等事项,建立部门内部协查机制,由受理部门发起、相关部门限时办结,实现“群众不跑腿、部门帮跑路”。同时,将“无证明城市”建设纳入督查重点,对清单外索要证明、应取消未取消等违规行为严肃问责,目前已处理通报3起4人次,以刚性监督守住为民造福的实干政绩。
  如今在随州,“数据跑路”正加速代替“群众跑腿”。“无证明城市”改革的扎实推进,正化作一份有温度、有厚度的民生答卷,写进百姓心坎里。