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　　　　“将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是日前市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被检查单位知晓率和公认度，树立被检查单位在社会上的良好形象，随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是随州市地税局履职尽责工作纪实，敬请读者关注。
　　　　今年以来，随州市地方税务局在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深刻认识、主动适应、积极引领新常态，以依法治税为中心，以收入稳定增长为目标，大力加强业务建设、纳税服务、队伍建设和作风建设，较好地完成了各项工作任务，为地方经济发展作出了应有的贡献。
　　A
　　大力组织收入
　　　　恪守为国聚财之责
　　　　近三年来，随州市地方税收保持高幅增长，从2012年的16.36亿元，增长到2014年的24.98亿元，三年增长了8.62亿元，年平均增长23.58%。地方公共财政收入从2012年的14亿元，增长到2014年的22.26亿元，三年增长8.26亿元，年平均增长26.1%。
　　　　2015年上半年，在宏观经济下行压力加大、房地产业发展态势不明朗、地税收入高基数的重重困难和压力下，全市地税系统广大干部职工坚持保发展、保民生，以组织收入为中心，坚定信心，迎难而上，多措并举，全力征收，采取领导带队督收、重点行业清收、难点行业稽查、税费保障平台促收等有效手段，顺利实现了时间任务 “双过半”，为全市经济社会跨越式发展提供了强大的财力支撑。截至6月30日，全市共征收各项税费20.95亿元，同比增长4.51%，增收9046万元。其中地方公共财政收入完成13.22亿元，占年度计划的50.75%，同比增长8.02%，增收9811万元。
　　B
　　严格依法行政
　　　　恪守规范执法之责
　　　　深化政务公开。厘清税收执法权力事项和权力依据，把该放的权力放彻底、放到位，公开权力目录，实行“权力清单制度”，让权力在阳光下运作，主动接受监督，增强税收执法的“透明度”和“能见度”，为市场主体创造公开公平公正的税收环境。
　　　　优化审批程序。深入推进地方税收行政审批制度改革，按照“能取消尽量取消”的原则，将所有行政审批事项精简至8项，简并行政审批流程，深化“先办后审”，使90％的审批事项实现当场办结，全面提高审批效率。
　　　　全面调查摸底。在全系统开展“三查”工作，即：全市地方税源普查、企业负担调查和税收清查工作，进一步摸清税源底数，深入查找税收征管不足，改善全市税收法治环境，提升服务经济发展能力。上半年，全市共清查房地产开发项目196个、建筑安装项目756个、BT项目16个、房产税纳税人1117户、土地使用税纳税人934户，补缴税款16182万元。
　　　　规范执法行为。开展“三行业一中介”专项清查工作，对建安、房地产和矿业开采行业税收，以及中介服务机构参与的涉税事项进行全面清查，看应征税额是否计算准确、税款是否及时足额征收、税收征管程序是否合法、税收政策执行是否到位等等，及时纠正发现的违纪违规行为。共清查三行业各类纳税人1216户，查补入库税款1068.21万元；清查涉税中介19户，未发现违纪违规行为。
　　C
　　提高行政效能
　　　　恪守服务发展之责
　　　　严格落实优惠政策。认真落实营业税起征点调高、小微企业、高新技术企业、促进创业就业、棚户区改造等各项税收优惠政策，充分释放政策红利，服务地方经济发展。上半年共依法减免地方各税2353万元。
　　　　创新纳税服务方式。推行“一站式”服务，把原来由业务科室、基层分局涉税审批的职能，前置到办税服务大厅，实行“窗口受理、内部流转、一岗出件”，方便纳税人办税。落实首问责任制，按照“一人接待、全程服务”的理念，主动接待每位办税人，并负责办理、答复相关事项，或引导、协调联系相关单位和人员办理、答复相关事项。拓展多元化办税方式，积极推行网上申报、批量扣税、财税库银横向联网等业务，全面推广POS机刷卡缴税直达金库，充分发挥流动办税车功能，办税时效全程提速。简并表证单书和涉税资料报送，充分利用征管资料电子化管理系统，对办税所需的涉税信息，尽量从系统中提取，方便纳税人快捷办税。优化预约服务，延时服务，真正实现流程加速、服务增效。
　　　　加大税法宣传力度。定期举办“纳税人之家”活动，帮助纳税人学税法、懂税法、用税法，上半年共举办纳税人学堂15期，培训企业财务人员1200余人次；利用12366纳税服务热线、税企QQ群等沟通渠道，随时接受纳税人的咨询，为纳税人答疑解惑。开通随州地税微信公众服务平台和 《湖北手机报随州地税版》，及时向纳税人推送各类涉税信息，着力打造“指尖上”的税收宣传服务新品牌。
　　D
　　狠抓纪律作风
　　　　恪守从严治队之责
　　　　健全责任体系。率先在全市地税系统内开展了“明确责任清单、加强风险防控”工作，厘清每名干部的岗位职责，制定责任清单，全面查找风险点，周密制定防控措施，做到责任清单到岗到人、风险点排查到岗到人。每名干部的责任清单必须经主管领导签字背书，对在履职尽责过程中发现的各种违纪违规行为和不认真履职尽责的问题，严格按照清单内容进行追责，同时进行“一案双查”，追究相关人员的主体责任和监督责任。
　　　　开展专项整顿。先后对财务票据、津补贴发放、公务用车、办公用房、内部食堂等进行了专项清理整顿，对无上级明文规定依据发放的津补贴进行了清退，关闭全系统所有食堂包间，要求所有公车下班时间必须停放在办公地点院内，对所有办公用房严格按照标准面积整改到位，在全系统扎实开展政治纪律和政治规矩、“三严三实”专题教育活动，全面整治地税系统履职尽责过程中存在的突出问题和工作隐患，营造了风清气正的工作环境。
　　　　加强明察暗访。抽调人员组成了暗访组、车辆组、财务组三个明察暗访小组，对各单位干部职工纪律作风、服务态度、工作效率、“带彩”娱乐、经商办企业等行为进行监督检查。成立了电子税务监控指挥中心，上线运行纳税服务综合管理平台，对办税大厅前台所有窗口的工作情况进行实时监督。市纪委“不作为、慢作为”专项整治活动开始后，进一步充实了暗访力量，不断加大暗访频率和力度。截至目前，共开展各类明察暗访60余次，对4个机关单位、4个直属单位、25个基层分局进行了全覆盖，下发通报23期，做到无空白、无死角、无禁区。
　　　　严格追责问责。对上级交办和自查发现的问题，严格按照干部管理权限和责任清单内容进行追责问责。截至目前，全系统通报批评6人次，诫勉谈话8人次，对2名违反纪律规矩的同志给予了行政警告处分，对3名涉嫌违纪的同志采取了停职检查措施。
　　　　履职尽责督促检查工作只有起点，没有终点，是一个常抓常新的课题和重大任务。市地税局将以此次活动为契机，更加主动的开门评税，更加虚心的接受社会各界的帮助，以优异的业绩、优良的作风，全力打造“办事最快、服务最优、履职最佳”部门，为“圣地车都”建设和全市经济社会发展大局做出新贡献。