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发挥政协委员主体作用应解决三个问题
作者:作者系随县政协委员
王定江 如何发挥政协委员作用,参政议政,履行职能,是一个值得探讨的话题。笔者结合工作实际,提出自己的一些思考,以引起大家关注。 强化观念,切实解决主体作用认识不够的问题 发挥好政协委员主体作用,是人民政协围绕中心、服务大局、履行职能的基础和关键。习近平总书记在2014年9月21日庆祝政协成立65周年纪念大会上讲话中指出:“我们目标越伟大,我们的愿景越光明,我们的使命越艰巨,我们的责任越重大,就越需要汇聚起全民族智慧和力量,就越需要广泛凝聚共识,不断增进团结”。政协委员是社会各界人士的代表,代表所在的党派、团体、阶层、界别参加政协组织,参与政府政务和社会事务,是推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和发展社会主义民主政治的重要力量,是人民政协的优势所在和力量源泉。 发挥政协委员主体作用,是人民政协有效履行职能、发挥作用的有效途径。政协工作的潜力在委员、实力在委员、活力也在委员。政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,必须通过委员的参与来实现,只有充分发挥委员的主体作用,政协工作才会生机勃勃。 健全制度,切实解决委员管理不够的问题 政协委员不仅是荣誉、更是责任和担当。要强化委员责任、规范委员行为,进一步完善政协委员履职考核办法。 坚持委员动态管理制度。对委员参加政协会议、提交提案、社情民意信息、调研视察、扶贫帮困、捐资助学、信访维稳等工作进行登记备案,并建立委员履职档案,实行动态跟踪管理,加大制度的执行和落实力。 建立委员履职通报和述职评议制度。特别是对经常性缺席政协活动的委员要进行访谈和通报,并向委员所在单位反馈。切实加强对政协委员的管理,调动委员履职积极性、激发委员的履职热情,增强委员履职的责任感和紧迫感。把好委员进口关,畅通委员出口渠道。 建立委员激励考核机制。在政协系统中继续开展“我是政协人,我为随州添光彩”、“科学履行职能、争当优秀委员”活动,坚持和完善优秀政协委员评比表彰办法和优秀提案表彰办法等制度,增强委员的荣誉感和责任感。 搭建平台,切实解决委员被动作为的问题 搭建素质提升平台。通过举办培训班,以会代训、专题讲座、组织参观考察学习等形式,掌握政协理论知识、业务知识、法律知识、党的方针政策和参政议政的基本要领,努力使每个委员都成为政协工作的行家里手,进一步提高委员的综合素质和参政议政的能力,真正实现政协组织“人才库”和“智囊团”的优势。 搭建知情参政平台。通过组织委员参加各项专题报告会、政情通报会、推荐委员担任部门民主和行风评议监督员、评议员,参与重大决策和干部考核评议推荐等活动,邀请有关委员列席政协常委会议,召开协商议政会、专题讲座会时,尽可能邀请相关行业委员参加,让委员多发表意见建议。开展专题调研活动、积极吸收与课题相关的委员参与,认真吸纳委员的意见建议。 搭建活动载体平台。在委员中继续坚持深入开展以“提一件提案、反映一条社情民意、提一条合理化建议、办一件实事、交一批朋友、写一份调研报告”为主要内容的“六个一”活动,使广大委员真正成为传达上情的宣传员、反映下情的联络员、服务发展的参谋员、促进和谐的调解员和改进工作的监督员。让委员在活动中站“前沿”、唱“主角”、展“风采”,激发委员服务随州经济社会建设发展的积极性和创造性。 搞好服务,切实解决委员履职乏力的问题 建好“委员之家”。政协组织要做到感情上贴近委员,工作上帮助委员,生活上关心委员,把政协机关建设成为委员的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。努力营造和谐、优质、高效的服务环境,全方位地为发挥委员主体作用创造条件。 扩大参与范围。用好政协话语权,让委员发出好声音。鼓励委员充分发挥自己的聪明才智、议政建言、献计出力,做到“不说话是失职,说假话是渎职,说真话是履职”。政协召开的重要会议,尽可能地邀请党委政府领导及有关部门的负责同志参加。政府实施的重大决策和重大工程,要经常组织委员开展调研和视察,让委员充分了解情况、充分发表意见,切实使委员感受到自己也是随州经济社会发展的参与者和建设者,是“责任人”,而不是“局外人”、“旁观者”,使委员感到有职有位有为。 (作者系随县政协委员) |