本报记者 王松 通讯员 张齐君 盛锋
　　　　质量是一个地区整体实力的反映，是社会文明进步的标志。“质监部门的地位和作用，体现在为地方经济发展服务和贡献的程度上，有作为才能有地位。”这是市质监局党组一班人的共识。
　　　　作为质量监管部门，近年来，市质监局采取一系列措施，以服务经济建设为主线，以实施“质量兴市”为总揽，以严把质量安全为目标，认真履行职责，严格依法行政，为我市经济社会发展提供了强有力的质量支撑和安全保障。
　　阅读提示
　　　　“紧紧围绕政府部门及其系统落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，加大督促检查力度，着力解决被督促检查部门履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为实现全市‘十三五’发展良好开局、建设区域性中心城市提供有力保证。”这是市纪委纠风办对纳入2016年度履职尽责全面督查的我市发改委、教育局、科技局、财政局、交通运输局、农业局、质量技术监督局、公共资源交易监督管理局等部门及其系统提出的总要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被督查单位知晓率和公认度，树立被全面督查单位在社会上的良好形象，随州日报发挥主流媒体功能，即日起，启动“政府部门履职尽责助发展——来自全面督查单位的专题报道”大型专题宣传活动，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是随州市质量技术监督局服务经济社会发展纪实，敬请读者关注。
　　A
　　精心部署落实接受督促检查不打折
　　　　全省系统接受履职尽责督促检查动员会召开以来，市质监局党组迅速行动，制定印发了工作方案，采取多项措施扎实推进接受履职尽责督促检查工作。
　　　　精心部署抓落实。召开党组专题会、中层以上干部会，传达全省动员会精神，成立了领导小组和工作专班、制定实施方案，并要求全体干部职工领会精神抓落实、明确目标抓落实、压实责任抓落实、严格问责抓落实，同时利用网站等媒体以及设置意见箱、宣传栏、宣传标语等方式广泛宣传履职尽责督促检查工作，营造氛围，做到人人参与、个个有责，全局系统各单位均已召开动员会并制定了工作方案，接受履职尽责督促检查工作覆盖面和知晓率达到100%。
　　　　统筹结合抓落实。结合“两学一做、三抓一促”活动，引导、鼓励各级干部职工进一步强作风、优形象、提能力、创实绩。结合“两不”专项整治，主要对行政管理、行政执法、行政审批、行政服务等8各方面存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题进行重点整治。结合随州市委“十大工程”，制定了《市质监局领导班子2016年年度履职尽责工作项目清单》，明确了市质监局领导班子的8项责任清单，出台了《关于实施领导干部履职尽责项目清单制度的通知》，对各级各部门主要负责人的工作业绩实施清单式管理。
　　　　“四查四比”抓落实。在全局系统开展“四查四比”活动，即查责任落实比作风，查优化服务比形象，查改革创新比能力，查转型发展比贡献。通过“四查四比”进一步开拓思路，把握大势，解决思想问题，围绕地方中心工作，抓作风、抓服务、惠企便民。4月底，该局优化作风、服务地方经济社会发展成效得到市委市政府充分肯定，在随州电视台进行专题报道宣传。涌现出全省最美一线职工提名、全市劳动模范各一名。
　　　　传导压力抓落实。充分发挥基层纪检委员作用，按照“五个到位”要求加强层党组织建设，发挥纪检委员的作用，全局系统共有9个党支部9名纪检委员，做到了全覆盖，使落实监督责任有了组织基础。进一步明确任务要求将压力传导到基层，要求每个纪检委员必须发现或提供一条以上问题线索。市质监局工作专班在每次开展明察暗访时都安排一名纪检委员参加，轮流参与市质监局组织的明察暗访。
　　　　查找问题抓落实。在省局22个是否的基础上，结合随州实际，明确到26个是否，围绕26个是否为主要内容开展明察暗访，采取五个途径查找问题。其一是明察暗访发现问题，做到明察暗访全覆盖；其二是回头看找问题，对群众路线教育活动和政风行风评议活动建立的问题台账进行回头看，有没有整改到位，有没有已整改又重犯的；其三是风险排查找问题，在全系统开展风险点排查活动，找出薄弱环节和关键节点；其四是大走访征求意见，共发放征求意见表470份，超额完成了省局分配的450份工作任务，对收集的意见进行分类整理汇总，建立台账；其五是请第三方收集问题，重点听取新闻媒体和履职尽责督导员的意见和建议。同时，进行专班督导抓推进。组成多个专班，由市局领导带队按照领导联系点和班子分工开展督导工作，督导工作要求做到四有：即有计划、有记录、有要求、有成效。
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　　创新服务机制甘为经济发展“孺子牛”
　　　　履职尽责的宗旨是服务经济社会发展，路径是推进各项业务工作，方法是高效优质服务。服务是质监工作的永恒主题，服务机制的创新则是质监部门源源涌来的活水。市质监局强化服务意识，创新服务方式，为我市经济社会的全面发展和企业的不断发展壮大提供了全面、优质、高效的服务。
　　　　质量强市稳步推进。市政府成立以市长为主任，28个部门主要负责人为成员的质量强市工作委员会，印发了《市政府关于实施质量强市战略的意见》。履行质量强市委员会办公室职责，迎接省政府对市政府质量强市现场考核，组织开展对各县市区、各成员单位完成2015年度质量兴市责任目标检查考核。表彰奖励2015年度“湖北名牌”产品、随州市第三届编钟质量奖获奖企业，树标杆、强示范，质量强市氛围进一步浓厚。
　　　　质量提升成效明显。推进“全国专用汽车产品质量提升示范区”建设，持续开展以危险品罐式车为重点的专汽产品质量整治提升行动。对企业生产危化罐式车的罐体实施逐台监督检验，引导企业导入卓越绩效管理模式，鼓励企业开展质量攻关、质量创新。先后邀请科所院校专家、教授16名到我市开展质量咨询、质量创新活动，帮助企业解决各种质量、技术问题40多个，组织专项课题研究项目5个。企业投入1.2亿元用于技术创新、技术改造、装备更新。16家企业通过工信部新准入条件审查，新增5家铝罐生产许可，公告目录新增380多个，累计达5000个。有11家企业通过各类质量体系认证，2家企业通过欧洲ADR（国际铁路运输危险货物的统一规则）、美国ASME（美国机械工程师协会）质量体系认证。今年以来，组织开展专项整治5次。共查扣违法车辆6台，立案调查8件，端掉制假窝点1个，此案已移交司法机关处理。受理专汽举报投诉32起，为企业、群众挽回经济损失767万元。今年以来，全市危险品罐式车产量4277台，同比增加140%。以质量提升助推供给侧结构性改革、促进支柱产业转型升级取得明显成效。
　　　　质量服务创新举措。为进一步帮助小微企业解决实际困难和问题，支持小微企业做大、作强。出台了“支持健全质量体系，提升质量水平；支持完善标准体系，促进提档升级；支持建立联系制度，开辟服务通道；支持技术改造创新，创建质量品牌；支持提高审批效率，缩短许可时限；支持优化经营环境，实施联动措施；支持企业做大做强，开展技术服务”等七项措施。今年以来，解决企业质量问题76件、质量纠纷12起。受理举报投诉51起，强制检定计量器具1.5万台，行政许可1735件。累计免收各类检测费用900余万元。
　　　　质量支撑有效夯实。重点推进以“国家专用汽车车载装置产品质量监督检验中心（湖北）”建设为重点的检验检测平台建设。2016年4月，“国家级中心”通过专家现场审查论证。5月17日，国家质检总局以国质检科【2016】220号文件，正式批复湖北省质监局，在随州市产品质量监督检验所基础上“国家级中心”。目前，该中心建设用地100亩、前期资金1940万元已到位，该项目并通过省发改委“2016年国家服务业发展引导资金”项目立项审查，已上报国家发改委待批，预计申请项目资金2000万元。建成后的“国家级中心”必将为提升我市专汽产业整体质量水平、促进专汽产业科学快速发展提供坚实技术支撑。
　　C
　　强化监管职能构筑质量安全“防火墙”
　　　　市质监局认真履行监管职责，以人为本、安全为先，加强制度建设，健全责任体系，走出了一条从严监管、科学监管的新路子。
　　　　市质监局明确责任，加强产品质量监管、特种设备安全监察，印发《全市产品质量定期监督检验计划》并组织实施，今年以来累计检验全市产品458批次，合格452批次，合格率98.7%。在“重点区域、重点设备、重点企业”开展“打非治违”、“三大战役”以及安全生产大检查行动。
　　　　在保障特设安全方面，加强监察，积极推进“两化”建设，贯彻落实特种设备安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，以“三项制度”明确监管责任，以“两员一书一承诺”落实企业主体责任，深入开展了“打非治违”、“六打六治”、“安全生产大检查”活动以及“三大战役”专项整治行动，开展安全生产大检查督查活动。推进全市特种设备安全生产隐患排查治理“两化”体系建设，开展了压力管道特种设备安全应急预案演练。今年以来检查特种设备使用单位305家，检查特种设备1474台（套），排查隐患69起，培训特种设备管理、操作人员600余名。全市未发生产品质量、特种设备安全责任事故。
　　　　坚持依法行政，严格执法，开展了案件评查活动。围绕建材、化工、汽车、机械等重点产品，大力开展了“亮盾”和“利剑”行动，加强“三重一大”执法力度。2015年共办理行政执法案件179起，同比下降60%，涉案货值1035余万元，受理各类业务咨询109起，受理举报投诉40起，为企业挽回经济损失838万元。定期监督检验全市产品331批次，合格314批次，合格率94.9%。委托检验1027批次。风险监测30批次，合格率100%；省专项监督抽查90批次，合格率96%。去年全年未发生区域性、系统性质量安全事故。
　　　　严格监管，强化整改。做好证前服务，抓好证后监管。组织开展儿童用品、水泥、建筑防水卷材、日用消费品、强制认证、有机认证以及对安检机构、认证企业进行专项监督检查。对国家、省级监督抽查的10批次不合格企业进行了后处理，并全部整改到位。
　　　　质量工作只有起点，没有终点！在下一阶段的工作中，随州市质监局将紧紧围绕自身的工作职责，将监管与服务并举，切实履行职能，严格依法行政，积极为我市经济社会发展作出积极的贡献。