本报讯 通讯员李朝俊报道：全市食品药品安全监管工作在市委、市政府强有力的领导下，2016年认真落实“四个最严”要求，深入推进食品药品放心工程建设，取得良好成效。全市没有发生较大以上食品药品安全事故，食品药品安全形势继续保持稳定向好，人民群众对食品药品安全的获得感不断增强，食品药品安全治理能力稳步提升。市食药监局荣获全市党风廉政建设突出单位，责任目标考核、党建、综合治理、文明单位创建和档案管理优胜单位荣誉称号。
　　　　治理体系不断完善。认真贯彻省委省政府 《关于落实食品安全党政同责的意见》，提请市委市政府出台《随州市食品安全党政同责实施办法》，建立健全了“党政同责、一岗双责、失职追责”的食品药品安全责任体系。加大对各地督查督办和考评力度，考核权重提高到3%以上。全年对各县市区组织2次考评和暗访突查，采取考评结果“一报双发”、暗访情况会议曝光等方式，督促各地党委政府重视和支持食品药品安全工作。充分发挥市食药安办牵头抓总、综合协调作用，2次召开食药安委全会，与各成员单位签订目标管理责任书，听取履职尽责情况汇报，压实了各部门的责任。督促企业严格执行质量安全管理、公开承诺、问题报告等制度，“双公示”企业行政许可信息687起、行政处罚信息25起，倒逼企业落实主体责任。与《随州日报》联合创办《食药安全行》双周刊23期，通过局网站等媒体广泛宣传食品药品安全工作。积极争取市人大支持，开展“农产品质量安全随州行”记者采访活动，宣传典型，曝光问题，提升了公众食品药品安全意识和社会共治水平。
　　　　依法行政日趋规范。注重引导全市系统牢固树立法治思维，切实做到教育先行、制度先行、规范先行、监督先行。2016年9月，在市人大开展的《食品安全法》执法检查评议中，对食品安全工作给予了高度评价。编制行政职权事项梳理情况表及行政处罚、行政检查、行政强制、行政许可等5大类158项344小项的权力清单、责任清单，出台审批、监管、稽查、案件管理、监督抽验、执法考核及失职追责等20余项管理制度,确保了责任清晰，依法行政。组织对27个乡镇食药监所进行了依法行政监督检查和案卷评查，确保了基层监管责任、检查、留痕、抽检、纠正、处罚、公开、培训、保障“九个到位”。在全市系统开展“食品药品监管示范所”、“稽查办案能手”、“优秀案卷”评选活动，促进了执法能力提升。
　　　　日常监管扎实有效。积极推行 “互联网+智能终端”的大数据监管，采用全省统一的证书管理、日常监管、监督抽检、稽查办案和信用管理等系统，及时上传和输出有效数据，提高了日常监管的准确性和有效性。全年上传信息12000余条。加强药品电子监管，全面实施药品购销扫码上传入网，对所有药品生产经营企业和医疗机构实时在线监控，及时处理预警信息800多条。通过数字化广告监测仪24小时监控，监测广告3625条次，其中16条次违法广告全部移交工商部门处理。深入推进信息化监管和信用体系建设有机融合，将监管对象综合信息全部纳入信用体系之中。通过强化监管责任，增加监管频次，建立监管规范和信息化监管技术的应用，初步形成了“痕迹化、精细化、规范化、信息化、网格化、诚信化”的监管模式，构建了横向到边、纵向到底的“大监管”格局。
　　　　专项整治成果丰硕。在全市开展食品药品风险隐患大排查，建立健全食品药品风险档案，对重点食品药品质量和不良反应情况开展快速筛查、质量检测和风险监测。全市建立48个免费快检点，开展免费快检28825批次，发现问题样品235批次，暂停销售和销毁、无害化处理食用农产品176公斤。抽检食品药品1780批次，上报药品不良反应、医疗器械不良事件报告1659例。推行立体“大稽查”模式，开展“亮剑—2016”食药安全大整治活动，围绕重点品种、重点区域、重点问题和重要时段，实施了农村食品、白酒、夏季高温食品、中药制剂、药品储藏条件等20余项专项整治。共查处食品药品安全案件1320件，捣毁制假售假窝点5个，移送公安机关案件5起，批捕8人，查封不合格食品14147公斤，白酒17823件，查处涉案食品药品货值金额900余万元。国家总局公布中央财政转移支付的湖北36起食品稽查打假案件中，随州占4起，受到通报表彰。
　　　　示范创建成效明显。采取市区一体、方案共同制定、人员打捆分工、验收统一组织、财政补贴市区共担的办法，巧借“创卫”帮促小餐饮提档升级。与1205户小餐饮店签订了整改协议，980余家小餐饮店按要求整规，截至目前已验收通过705家，超额完成市政府确定的10件实事之一“100家小餐饮示范店”创建任务。市区两级政府发放“以奖代补”资金近500万元，得到各级领导和广大市民的好评。2016年，全市共创建餐饮服务示范单位13家、示范街2条、学校放心食堂9个、食品安全“四好”示范店116个、学校“放心超市”8个、省级农贸市场3个。
　　　　服务发展彰显作为。成立“万名干部进万企”大帮扶工作专班，深入广仁药业、健民叶开泰、双星生物等企业实地调研，现场排忧解难。为湖北双星生物科技有限公司制定差异化帮扶计划，使该企业顺利完成了 “牙齿脱敏剂”、“腔道型医用耦合剂”新产品注册检验；主动联系政府相关职能部门和银行，为该企业重新获得信用额度贷款，使其产品顺利进入我市大型医疗机构和医保、新农合目录。全市药品企业新版GMP、GSP认证通过率均为100%，行政审批事项按时办结率100%。对精准识别的55户贫困户，科学分类，建档立卡，开展“一对一”精准帮扶。会同帮扶单位扶持洛阳镇王家桥村新修通村公路1条、光伏电站1座，发展油茶200余亩，共投入扶贫资金110余万元。