通讯员 谢宏斌
　　“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓，秤杆子挑呀挑江山,你就是那定盘的星……”电视剧《宰相刘罗锅》以一曲清官谣让亿万观众回味无穷，刘罗锅一心为民的襟怀更被人们所颂扬。
　　“我们的工作不求颂扬，但一定要对得起服务的百姓。”在随县高城镇财政所，党支部书记、主任纪卓经常向同事们重复着这样一句话。
　　（一）
　　2002年7月，高城镇政府为解决五保老人集中供养问题，通过多处选址，最终确定利用原小河沟村小学改建成福利院。在得到村两委同意后，镇政府出资13万元整体收购原小学全部设施，并签订了在6组连片划定15亩耕地归福利院永久使用，镇政府负责减免15亩耕地上缴政府的农业税和“五项统筹”的协议。
　　因当时农民种地还承担着“三提五统”等税赋，且交款额度逐年增加，涉田农户都未提出异议。
　　随着国家对农业支持力度的加大，特别是2014年全面开展农村土地确权，9户涉田农民联名向镇财政所、镇政府、村两委会提出诉求：政府必须将福利院占用的耕地归还，并将种粮补贴到现有农户。
　　接到诉求，该所积极派出财政专管员配合镇政府、高黄村委会组成工作组，按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定，进村入户调查，在摸清来龙去脉后，经过反复协商，最终还田于民。
　　（二）
　　嵩垛村交通不便，水源缺乏。农村税费改革前，部分群众因不堪重赋，弃田外出务工经商。为完成上缴国家税金和政府五项统筹，村委会将退耕、弃耕土地集中发包给种粮大户经营，以承包金抵交税费，并签订了承包合同。随着国家取消了农业税、特产税和政府五项统筹，部分弃田群众又重新回乡种地，可一些弃耕土地由村集体发包给他人经营，回收原份承包地就成了“问题”。
　　如何解决这一矛盾？高城镇财政所在认真研究相关《法规》、《条例》、《办法》过程中，探索出一条有效的处置办法，那就是“协商”。
　　在处理嵩垛村3、4、8组群众土地确权登记时，大部群众对农村耕地第二轮延包面积不认可，要求追朔到1997年第一轮土地承包经营权登记面积。
　　如果按农村第一轮承包经营权证面积登记处理土地确权颁证工作，那就会全盘否决2005年度该组农村第二轮土地延包登记工作。特别是8组28户村民，多次到有关部门上访，要求公正处理耕地确权登记工作。
　　2015年9月16日，高城镇财政所作为农村耕地确权登记责任主体，邀请政府包村干部、村干部就解决3、4、8组土地纠纷召开专题会议，并通知村民参加现场协商会议。经过民主协商，嵩垛村3、4、8组85户群众顺利完成了土地确权登记颁证工作，财政惠农补贴政策也得到全面落实，村民再也没有因土地纠纷而上访。
　　（三）
　　郑建洪本属异地户口，只因一起土地承包合同与七姑店村扯上关系。
　　2002年9月20日，郑建东在七姑店村七组承包村民抛荒的土地130亩，合同规定，承包年限为15年。
　　2003年1月9日，郑建东七姑店村委会同意，将合同转让给弟弟郑建洪。2004年11月8日，七姑店村七组有4农户知道土地转包后，找到村委会要田，后经协调将属农户承包田归还给原农户共计19.4亩。2005年，郑建洪以国家取消了农业税，实行种粮补贴为由，拖欠部分承包金。
　　2008年6月20日，根据七姑店村委会及群众要求，高城镇组织农办、财政所、派出所进行调解，确定从2005年起每年上交承包金2000元，承包方仅结清2007年前合同款后，以后再也没交承包款。由于承包方不履行合同，还要求领取种粮补贴，村委会没有同意，导致承包方多次上访。
　　2015年1月13日，高城镇组织相关单位到七姑店村七组现场堪查，确认90亩种粮面积。
　　按照“谁种地谁得补贴”政策规定，镇财政所最终决定，对承包方实种农作物面积给予上报，据实发放惠农补贴，一场土地承包纠纷尘埃落定。