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规划引领绘蓝图
——我市实施规划引领战略推进区域性中心城市建设
  

本报记者 张 清 通讯员 李云龙
  “随州这几年的变化太大了!城市规模架构拉得很开,道路、公园等基础设施建设力度空前!”11月初,来随参加全省规划改革和信息平台建设推进会的省住建厅领导和各市(州)规划局长、规划院长,考察了我市在规划引领下的城市建设发展取得的成就后,感叹地说。
  一条条道路不断延伸拉大城市框架;一栋栋高楼在平地拔地而起;一个个公园彰显着生态宜居城市的无限魅力……如今的随州,城市综合承载力更强了,居住环境更宜人了,受到越来越多市民和游客的点赞。
  近年来,市规划局在市委、市政府的正确领导下,结合随州实际,充分发挥规划对城市建设发展的引领作用,大手笔、大气魄绘就城市规划蓝图,有力推动和服务于区域性中心城市、“双百”城市建设。

总规改革的“先行者”
  规划,是一个地区发展的科学引领,是一座城市的前景和希望。
  10月中旬,从江城武汉传来好消息:《随州市城乡总体规划(2016—2030年)》获得省政府批复,这为我市未来至2030年发展提供了指引和遵循。
  城市发展,规划先行,总规改革,没有现成的路可走。我市作为全省总规改革第一批改革试点,市委、市政府主要领导对总规新编工作高度重视,多次作出重要指示和部署。
  先行先试。编制单位清华同衡规划设计研究院与市规划局、市城市规划设计勘测研究院共同组建团队,广泛开展走访调研,获取了大量翔实的资料,新编的随州市城乡总体规划,充分体现了规划的刚性、前瞻性、科学性,对建设“圣地车都、神韵随州”,建设成区域性中心城市,起到了引领和指导作用。随州总规获批,我市也成为全省总规改革率先取得突破的一个城市,“随州样本”在全国、全省范围广泛推广,“随州经验”将引领全国、全省总规改革工作。
  总规获批后,市规划局一班人并没有懈怠,他们又紧密围绕新审批的《随州市城乡总体规划》,深化“三大新区”(城东“活力新区”、高新“产业新区”、城南“高铁新区”)规划;会同相关部门,做好城市地下空间开发利用、城市水资源保护、海绵城市建设等专项规划编制工作,引领城市建设向前推进。
  市城乡规划局局长刘光海表示,通过编制总规,使“双百”城市发展战略在空间上得到落实,为随州城乡发展搭建了新架构。未来随着总规的实施,一个“绿色生态、宜居宜游、开放创新、文化传承”的区域性中心城市将一步步成为现实。

项目建设的“引路人”
  10月14日,周六,到随州高新区及淅河镇调研协调项目建设;10月22日,周日,到曾都经济开发区实地调研部分项目规划……
  进入第四季度以来,市城乡规划局局长刘光海多次利用周末时间,率领局属单位及相关科室负责同志,深入随州高新区、曾都经济开发区等项目建设一线踏勘调研,为科学策划新一年度的城市建设重点项目作充分准备。
  刘光海介绍说,往年,我市新一年度的城市建设重点项目计划由住建部门牵头负责拟定,规划部门配合搞好服务。今年,市委市政府决定2018年度城市建设重点项目策划任务,由规划部门先行拿出策划方案后,住建部门再根据规划部门的意见制定重点建设项目计划,改过去的“规划跟着项目走”为“规划引领项目建设”,充分发挥规划的前瞻、引领作用,切实做到规划引领项目建设、引领城市发展。
  早介入,早动手。今年9月份以来,市规划局规划与设计科、市政规划科等科室对照最新编制的《随州市城乡总体规划(2016—2030年)》,围绕完善配套设施、提升城市功能,在广泛走访调研的基础上,科学策划2018年度城市建设重点项目。目前,2018年度城市建设重点项目策划工作已完成,提供给住建部门,为市委市政府新一年城市重点项目建设提供了科学决策。
  “我们将以此次总规改革为突破口,进一步强化规划在城市建设发展中的引领作用,主动对接、服务全市重点城市建设项目,超前谋划,积极作为,为区域性中心城市建设凝心聚力。”刘光海表示。

服务发展的“排头兵”
  连日来,在随州城区聚玉街道路改造项目施工现场,各项正按施工进度有条不紊地推进。聚玉街道路改造是今年我市治理城市拥堵的一项重要工程,市城乡规划局主动作为,积极编制相关规划,为道路改造的顺利推进提供了指引。  “市规划局作为‘改善城区交通环境’议案的会办单位,我们充分发挥规划的引领作用,通过科学编制交通组织规划、严格停车场配建审批、均衡公共服务设施布局等措施,不断优化城市空间、资源布局,优化出行环境。”市规划局总规划师张忠伟说。
  充分发挥规划的“龙头”引领,积极服务民生改善、经济社会发展,市规划局一班人用实际行动体现谋在前、干在前、走在前——
  聚焦交通拥堵、新老城区发展不均衡等一系列关系民生的重大城市问题,组织编制完成了一系列规划,优化城市公共基础设施布局,改善城区环境。组织编制了沿河大道、白云大道改造、聚玉街道路改造、草甸子道路微循环等30多条城市道路线形规划,以及主城区5个道路交叉口人行通道规划。
  围绕城区黑臭水治理,组织编制了城北两水片区合溪河排水明渠规划;加快海绵城市建设进度,编制完成了西护城河分级蓄水坝坝址规划、城东工业园片区漂水西路污水管规划。
  立足改善居住环境,编制完成了随州市集中建设区棚改专项规划等项目,进一步改善城市面貌,促进新型城镇化发展。
  在精准扶贫工作中彰显作为和担当,市规划院组织专班,发挥技术优势,全力助推贫困户易地搬迁,及时完成随县、曾都区156个易地扶贫搬迁点勘察工作,为贫困户喜迁新居作出了积极贡献……
  一个个科学、严谨的规划的推进实施,绘就了“圣地车都、神韵随州”跨越发展的精彩篇章。

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