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发布日期: 2022年12月19日
兼顾内外发展市场吃下“定心丸”
  “着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”“更大力度吸引和利用外资”“有效防范化解重大经济金融风险”……中央经济工作会议从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张作出部署。
  由投资和消费构成的内需,是经济增长“主引擎”。近日,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,提出最终消费是经济增长的持久动力。
  国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬表示,“把扩大消费摆在优先位置,有利于打造富有韧性和弹性的经济体系。”
  植信投资研究院高级研究员罗奂劼认为,多渠道增加居民收入,对于重新提升预期,缓解消费后顾之忧有较大推动作用。综合来看,房地产相关消费和汽车消费等将会成为拉动明年消费的重要抓手。
  东方金诚首席宏观分析师王青表示,会议对于房地产行业的论述表明,2023年政策面将重点引导行业尽快软着陆。预计除了有效落实以“三支箭”为代表的金融支持政策外,后期政策“工具箱”还有较大空间。
  值得注意的是,会议再次重申,切实落实“两个毫不动摇”,强调“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。
  “这些表述有力回应了外界和舆论关切,有利于稳定和改善社会心理预期,提振市场发展信心,将对恢复和焕发民营经济和民间投资活力起到积极作用。”国研新经济研究院创始院长朱克力称。
  同时,会议把“加快建设现代化产业体系”作为未来一个时期工作的重点任务之一。多位专家表示,这体现了坚持把发展经济的着力点放在实体经济的战略导向,也聚焦了当前产业高质量发展需要着力解决的重点任务。
  在吸引和利用外资方面,会议强调“要推进高水平对外开放”“要扩大市场准入”“要落实好外资企业国民待遇”等。
  “外资具有联通国内国际的独特优势。大力度吸引和利用外资,既有条件又有必要。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说。
  中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云指出,会议提出的两个亮点值得关注。一是要“积极”推动加入高标准经贸协定,二是“主动”对照国际经贸规则,深化国内相关领域改革。
  “这意味着明年我国将着力于创造制度开放红利,打造有利于推动高水平开放的制度体系,力争形成开放经济发展新优势,为建设开放型世界经济作出更大贡献。”高凌云说。