发布日期:
2024年12月11日
奋力谱写中国式现代化湖北实践随州篇章
党的二十届三中全会既是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移将改革进行到底的历史主动精神和强烈使命担当，体现了统揽全局、应对变局、勇开新局的大视野、大定力、大气魄，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循、强大动力和制度保障。
在“学明白”上着力深化三个方面认识
习近平总书记在《决定》说明中，用“四个迫切需要”阐述了确定全会议题的考虑，为我们更好领会全会精神及其重大意义提供了指引。
深刻认识到：全会举旗定向，开辟中国式现代化广阔前景。全会系统总结了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，紧扣以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，分领域分阶段提出中国式现代化更加明确清晰的战略目标愿景，充分体现了党中央完善和发展中国特色社会主义制度的历史主动，充分彰显了我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉和坚定自信。
深刻认识到：全会继往开来，绘就全面深化改革美好蓝图。从开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，到新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，再到推动全面深化改革向广度和深度进军，三次三中全会一以贯之、一脉相承。《决定》用“三个面对”指明了“必须把改革推向前进”的时代背景，系统提出“七个聚焦”改革路线图和15个方面主要任务，明晰了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标和路径。
深刻认识到：全会实干笃行，彰显改革内在规律真理伟力。改革开放特别是新时代全面深化改革以来取得的开创性、革命性、历史性成就，其中的宝贵经验就在于总结、运用、贯彻好“六个坚持”重大原则。“六个坚持”既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南，只有把“六个坚持”重大原则贯彻到全面深化改革的全过程，改革才能行稳致远、阔步前进。
在“想清楚”上着力理清三个方面思路
全面深化改革牵一发而动全身，必须把握和运用好“三个更加注重”的思想和工作方法，想清楚“为什么、改什么、怎么改”，找准改革的切入点和突破口。
更加注重系统集成是前提。习近平总书记强调：“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成”。要求我们把改革攻坚同促进制度集成结合起来，打通跨部门、跨行业、跨领域改革的堵点卡点，在要素市场配置、支持全面创新、促进对外开放等领域系统谋划推进，增强改革系统性、整体性、协同性。
更加注重突出重点是关键。习近平总书记把处理好整体推进和重点突破的关系作为全面深化改革需要把握的重大关系之一，强调“整体推进不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节”。要求我们在抓改革上更加聚焦，围绕制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平公正的热点问题、各领域的风险问题等，率先抓好重点领域和关键环节改革，以重点突破带动改革整体推进。
更加注重改革实效是目标。改革的顶层设计为改革实践明确了任务、指明了方向，但只有落到实处，才能推动经济社会发展。习近平总书记多次强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。要求我们在改革抓落实上投入更多精力、拿出更多务实办法，打破惯性思维和路径依赖，更加有针对性地解决各领域各环节的矛盾和问题，推动各项改革举措落地见效。
在“干到位”上着力抓实三个方面工作
对标落实全会精神，我们要结合市委五届十次全会提出的目标任务，以改革破冰引领行动破局、发展突围，奋力谱写中国式现代化湖北实践随州篇章。
以改革稳增长，努力推动高质量发展。发挥经济发展机制改革牵引作用，聚焦省委建立高水平社会主义市场经济体制实践体系目标任务，统筹推进战略规划编制、大财政体系建设、投资项目绩效综合评价、国资国企功能性绩效评价、供应链平台建设、以“用”为导向的科技创新、内外贸衔接贯通等七项重点改革，完善高质量发展动力循环机制。围绕建设鄂北重要生态屏障、全国专用汽车与应急产业转型示范基地、全国优质特色农产品生产出口基地、炎帝神农和编钟礼乐文化保护传承地“四大功能定位”，构建关联左右和供需上下游的产业链条，加快形成以新质生产力为先导、新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系，实现产业集聚、能级提升。
以改革促融合，努力创造高品质生活。聚焦打造城乡融合发展示范区目标，全面推进城乡产业融合、基础设施融合、公共服务融合、体制机制融合。坚持以县城为重要载体的就地城镇化建设与强县工程有机融合、一体推进，构建一二三产业融合的发展体系，健全城乡均衡发展的服务体系和治理体系，加快推动城乡要素流通，缩小城乡发展差距。把以人民为中心作为检验改革成果的逻辑起点，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，集中力量办成一批可感可及的实事，让群众看到变化、得到实惠。
以改革强治理，努力维护高水平安全。统筹流域综合治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿，一体推进水资源、水环境、水生态“三水共治”。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，健全完善县镇村治理体系基本架构、优化治理单元、组织发动群众、联系服务群众、为基层赋能增效等工作机制，加快构建共建共治共享的城乡基层社会治理体系。完善统筹发展和安全的工作机制，有力有效防范化解重点领域风险隐患，以高水平安全护航高质量发展。
（作者系市委党校春季主体班市直科级班课题组，指导老师马语晨）
在“学明白”上着力深化三个方面认识
习近平总书记在《决定》说明中，用“四个迫切需要”阐述了确定全会议题的考虑，为我们更好领会全会精神及其重大意义提供了指引。
深刻认识到：全会举旗定向，开辟中国式现代化广阔前景。全会系统总结了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，紧扣以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，分领域分阶段提出中国式现代化更加明确清晰的战略目标愿景，充分体现了党中央完善和发展中国特色社会主义制度的历史主动，充分彰显了我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉和坚定自信。
深刻认识到：全会继往开来，绘就全面深化改革美好蓝图。从开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，到新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，再到推动全面深化改革向广度和深度进军，三次三中全会一以贯之、一脉相承。《决定》用“三个面对”指明了“必须把改革推向前进”的时代背景，系统提出“七个聚焦”改革路线图和15个方面主要任务，明晰了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标和路径。
深刻认识到：全会实干笃行，彰显改革内在规律真理伟力。改革开放特别是新时代全面深化改革以来取得的开创性、革命性、历史性成就，其中的宝贵经验就在于总结、运用、贯彻好“六个坚持”重大原则。“六个坚持”既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南，只有把“六个坚持”重大原则贯彻到全面深化改革的全过程，改革才能行稳致远、阔步前进。
在“想清楚”上着力理清三个方面思路
全面深化改革牵一发而动全身，必须把握和运用好“三个更加注重”的思想和工作方法，想清楚“为什么、改什么、怎么改”，找准改革的切入点和突破口。
更加注重系统集成是前提。习近平总书记强调：“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成”。要求我们把改革攻坚同促进制度集成结合起来，打通跨部门、跨行业、跨领域改革的堵点卡点，在要素市场配置、支持全面创新、促进对外开放等领域系统谋划推进，增强改革系统性、整体性、协同性。
更加注重突出重点是关键。习近平总书记把处理好整体推进和重点突破的关系作为全面深化改革需要把握的重大关系之一，强调“整体推进不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节”。要求我们在抓改革上更加聚焦，围绕制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平公正的热点问题、各领域的风险问题等，率先抓好重点领域和关键环节改革，以重点突破带动改革整体推进。
更加注重改革实效是目标。改革的顶层设计为改革实践明确了任务、指明了方向，但只有落到实处，才能推动经济社会发展。习近平总书记多次强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。要求我们在改革抓落实上投入更多精力、拿出更多务实办法，打破惯性思维和路径依赖，更加有针对性地解决各领域各环节的矛盾和问题，推动各项改革举措落地见效。
在“干到位”上着力抓实三个方面工作
对标落实全会精神，我们要结合市委五届十次全会提出的目标任务，以改革破冰引领行动破局、发展突围，奋力谱写中国式现代化湖北实践随州篇章。
以改革稳增长，努力推动高质量发展。发挥经济发展机制改革牵引作用，聚焦省委建立高水平社会主义市场经济体制实践体系目标任务，统筹推进战略规划编制、大财政体系建设、投资项目绩效综合评价、国资国企功能性绩效评价、供应链平台建设、以“用”为导向的科技创新、内外贸衔接贯通等七项重点改革，完善高质量发展动力循环机制。围绕建设鄂北重要生态屏障、全国专用汽车与应急产业转型示范基地、全国优质特色农产品生产出口基地、炎帝神农和编钟礼乐文化保护传承地“四大功能定位”，构建关联左右和供需上下游的产业链条，加快形成以新质生产力为先导、新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系，实现产业集聚、能级提升。
以改革促融合，努力创造高品质生活。聚焦打造城乡融合发展示范区目标，全面推进城乡产业融合、基础设施融合、公共服务融合、体制机制融合。坚持以县城为重要载体的就地城镇化建设与强县工程有机融合、一体推进，构建一二三产业融合的发展体系，健全城乡均衡发展的服务体系和治理体系，加快推动城乡要素流通，缩小城乡发展差距。把以人民为中心作为检验改革成果的逻辑起点，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，集中力量办成一批可感可及的实事，让群众看到变化、得到实惠。
以改革强治理，努力维护高水平安全。统筹流域综合治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿，一体推进水资源、水环境、水生态“三水共治”。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，健全完善县镇村治理体系基本架构、优化治理单元、组织发动群众、联系服务群众、为基层赋能增效等工作机制，加快构建共建共治共享的城乡基层社会治理体系。完善统筹发展和安全的工作机制，有力有效防范化解重点领域风险隐患，以高水平安全护航高质量发展。
（作者系市委党校春季主体班市直科级班课题组，指导老师马语晨）