市人大常委会机关

　　编者按
　　近年来，市直机关党组织深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，聚焦“以高质量机关党建促进高质量发展”这一主题，坚持与时俱进、勇于创新，涌现出一批机关党建经验典型。为充分发挥先进典型示范带动作用，全面提高机关党建质量，随州市委直属机关工委在《随州日报》推出“支点建设正当时·机关党建展风采”专栏，以推广优秀机关党建经验，供各级党组织学习借鉴和运用。

　　一、背景介绍
　　2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。市人大常委会机关坚持党建引领，采取“党建+”模式，凝聚各专（工）委（室）力量，向中心聚焦，朝发展聚力，为百姓造福，让制度发热，持续打造“四个机关”，为支点建设贡献智慧和力量。
　　二、主要做法
　　（一）强党建促融合。聚焦“党建+依法履职”，精选专（工）委负责同志分任机关两个党支部的支部书记，专（工）委对口联系“家站点”，组织五级人大代表进家入站、走村入户，办实事、解难事；聚焦“党建+基层治理”，与包保村、社区开展支部共建、党建联建，指导发展村级富民产业，推进社区基层治理；聚焦“党建+政治生态分析研判”，持续巩固风清气正的政治生态。
　　（二）强制度促规范。聚力“补短板、强弱项、提质量”，全面梳理中央和省委、市委关于人大工作的文件要求，列出具体任务抓落实；聚力工作制度化、规范化、标准化，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定修订常委会工作制度、机关管理制度，对照新修订的常委会及机关管理制度，以支部主题党日活动为载体，抓实开展“学制度、讲制度、用制度”活动，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。
　　（三）强能力促履职。结合“干部素质提升年”要求，致力思想淬炼、政治历练，搭建智慧人大学习平台、举办读书班、读书分享等系列活动；致力实践锻炼、专业训练，召开年轻干部座谈会，常委会主要领导亲自出题、年轻干部现场答题，检验业务水平、晾晒工作业绩，推动互学互鉴、共勉共进，不断提升机关干部能力素质。
　　（四）强作风促落实。持续深化整治形式主义为基层减负工作，着力推动人大代表宣传贯彻人民代表大会制度，进社区、进街道、进企业，访基层干部、访居民群众、访企业负责人，问生活困难、问生产经营、问政策落实，“三进三访三问”助发展、惠民生；机关干部下基层蹲点调研、开展轮流接访，与党政部门干部比担当、与企业家比状态、与基层一线同志比辛苦，“三比”争先进、创一流。
　　三、工作成效
　　（一）围绕中心、服务大局，政治机关建设有根有魂。作出《关于持续改善城乡环境，聚力建设“美丽随州”的决定》，汇聚全市上下共建共享的磅礴力量；依法审查批准国土空间总体规划、流域综合治理和统筹发展规划，催动“四化”同步发展昂扬征程；协调随信高铁纳入国家铁路“十四五”规划，助力随州火电厂铁路专用线开通运行，招商引资荣获突出贡献奖，推动人大工作与高质量发展同频共振，在全力打造一流的营商环境和城乡环境中展现人大担当作为。
　　（二）信仰法治、践行民主，权力机关建设有为有位。“发展所需、人大所向”，坚持“小切口”“小快灵”，发挥基层立法联系点作用，制定古银杏树保护条例、矿山生态修复条例、府澴河流域保护条例、住宅小区物业服务和管理条例，从“一棵树”“一座山”“一条河”“一栋房”入手，筑法治之基、行法治之力、积法治之势。实行正确、有效、依法监督，连续五年聚焦国有资产管理情况，开展现场视察、听取专项报告，用“铁齿钢牙”守护国有资产不浪费、不流失；连续五年聚焦优化营商环境，开展执法检查、专题询问、组织案件评查，用监督利剑打通“中梗阻”、畅通“微循环”。
　　（三）守正创新、与时俱进，工作机关建设有力有序。依法履职步履铿锵——着眼“痛点”“难点”“热点”，2024年以来，听取审议报告30个，开展调研、视察、执法检查45次，助力经济稳增长、城市显神韵、乡村展和美、生态筑屏障、民生增福祉。特色创新叫响品牌——议案建议办理“五项机制”（“预交办”靶向发力、“三见面”精准对接、“督办月”专项推动、“双满意”评价审查、“回头看”常抓不懈）、代表行动“三办模式”（简单事项现场办、厘清权责分层办、一抓到底重点办）、自身建设“五个强化”（强化党建引领、做优红色引擎，强化制度机制、筑牢根基堤坝，强化平台搭建、发挥代表作用，强化守正创新、赋能彰显活力，强化队伍建设、砥砺初心使命）得到省人大常委会肯定推广。
　　（四）坚守初心、民呼我应，代表机关建设有情有效。高质量督办议案建议，㵐水西堤市一中至桃园大桥路段改造等一批实事好事顺利办成；持续跟踪督办《关于加强随城山森林公园保护管理的议案》，项目建设取得实质性进展；推动擂鼓墩国家考古遗址公园等一批固底板、利长远的重大项目落地生根、开花结果。利民之事毫发必兴、厉民之事毫末必去——高水平开展代表行动，以“聚力整体提升环境 建功支点建设·代表行动”为载体，充分发挥人大代表在丰富发展全过程人民民主中的“主力军”作用，全市239个代表小组收集意见建议934件，办结841件，让人民群众共享幸福生活。隆重庆祝人民代表大会制度正式建立70周年，国家根本政治制度深入人心、优势彰显。