曾都区西城街道乌龙巷社区党委书记龚巧玲










　　全媒记者 张清 通讯员 周凡
　　在老随州的记忆版图上，乌龙巷社区是一个绕不开的地方。不足0.5平方公里的土地上，神农公园、烈山大道等一个个脍炙人口的地名，承载着数代随州人的历史记忆。
　　然而，随着时代变迁，房屋老旧、人口密集、基础设施薄弱等问题显现，社区治理面临“小马拉大车”的困境。在各级党委政府指导下，乌龙巷社区坚持党建引领，团结带领党员群众，探索以“美好巷遇·五巷风采”党建品牌为引领、“两网微格”治理模式为支撑的社区善治新面貌。
　　昔日边角地，通过科学利用“变身”童声欢笑的游乐场；新建的口袋公园里，老人们悠闲对弈；党群服务站内，读书声、议事声、欢笑声交融……一个中心城区老旧社区的“逆生长”故事，正生动上演。
　　党建引领，把稳发展“方向盘”
　　如果说社区是城市治理的“最后一公里”，那么党组织就是这条治理路上的“主心骨”和“领航员”。乌龙巷社区党委深知，要把社区治理好，首先必须把党组织建设强，把党建资源转化为治理效能。
　　理论武装铸魂，筑牢思想根基。社区党委坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、专题党课、主题党日等，深学细悟党的创新理论。创新宣教形式，利用电子屏、抖音短视频、微信群等载体，拍摄“青年说清廉”微视频，打造清风桥、廉洁文化墙等实体阵地，让理想信念教育和廉政清风吹遍巷陌角落。
　　火车跑得快，全靠车头带。乌龙巷社区党委从严抓班子、带队伍，通过定期召开党建专题会议、吸纳辖区单位党员干部担任兼职委员、每季度召开联席会议等方式，凝聚共建合力，引领广大党员在服务群众一线提升能力。
　　针对社区党员构成多元、居住分散的特点，着力构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，与“社区—一般网格—微网格—楼栋长”四级治理体系深度融合。深化党员干部“双报双到”制度，19名退休老领导报到，85名居住地党员担任楼栋长或党员中心户。开展工作人员能力提升活动12次。
　　党员深度融入社区治理这一创新举措，如同为社区治理安装了灵敏的“神经末梢”，激活了治理动能。近几年来，在老旧小区改造、电梯加装、环境整治等攻坚战中，广大党员化身政策宣传员、矛盾调解员和项目推进员，为各项工作的顺利推进提供了智慧和力量。
　　如今，在乌龙巷社区，党建引领体现在每一次志愿服务、每一场协商议事、每一项难题破解之中，成为驱动社区治理的强劲引擎。
　　共建共治，画出最大“同心圆”
　　乌龙巷社区位于随州老城区中心，情况复杂、资源匮乏，社区治理单靠“两委”干部力量单薄。社区党委积极转变思路，通过搭建各类平台载体，激发广大居民的“主人翁”意识，汇聚起社区治理的多元力量。
　　位于曾都区政府8号楼旁的一处空地，曾因围墙倒塌、杂草丛生、垃圾堆积，成为社区环境的一道“伤疤”。社区接连召开3次楼栋长会、3次居民代表会，并与相邻小区召开了10余次协调会，广泛征求意见，最终商定将其改建为口袋公园。
　　改建方案确定了，资金从哪里来？如何长效保持下去？社区“两委”动足了脑筋，一方面积极争取上级项目资金支持，同时创新推出“树木认养”机制，发动周边居民认养公园绿植，并将认养牌和排班表公开上墙。这一举措极大地激发了周边居民的管护热情。如今，这里已是儿童嬉戏、老人健身、邻里交流的乐园。
　　机制创新，推动居民从“旁观者”变身“当家人”。乌龙巷社区结合实际，探索了一系列长效机制：在环境整治方面，以随州市创建全国文明城市为抓手，在做好各项环境治理、垃圾分类试点等工作的同时，创新推行“人居环境征信卡”，开展“最美楼栋”“最美庭院”评选，将“清洁家园”行动内化为居民自觉。深化积分制管理，并创新链接“商居联盟”，居民凭志愿服务积分可兑换生活用品或服务，全年记录志愿服务超2000小时。在资源整合方面，社区作为“链接器”，引入外部力量，提供家电清洗、网络检修、科普教育等专业化服务；内部则培育孵化出“巷阳花”文体团、“童梦巷语”儿童服务队、“巷棋社”等5支社区社会组织，形成了“五支队伍+多元服务”的供给模式。
　　深化协商自治，促进邻里和谐。健全党支部、业委会、物业三方联动机制，引导居民协商议事、自行调解。全年化解噪音、油烟、加装电梯等纠纷110余起。协调处理车辆纠纷20起。针对无物业小区维修难题，通过“板凳会”“议事会”等形式，组织居民民主协商，推动解决涉及218户的14起集体维修难题。
　　服务暖心，描绘和美“新画卷”
　　做好社区工作，最终落脚点是提升居民的生活品质和幸福指数。乌龙巷社区党委坚持以人民为中心，将工作做到群众心坎上，把服务送到群众家门口，让老社区“充满烟火气与人情味”。
　　针对社区公共活动空间匮乏的痛点，社区巧妙利用闲置资源，协调5间车库，打造了集居家养老服务中心、工会驿站、妇女之家、儿童之家于一体的多功能党群服务站。站内设置聆听、书悦、童趣、棋艺、康乐等五大空间，融合议事、休闲、阅读、亲子、志愿服务等功能，成为居民最爱去的“社区客厅”。同时，科学规划，将服务站前的零碎边角地改造为儿童游乐广场，实现室内外活动空间互补，以“微改造”带来了居民生活的“大幸福”。
　　社区“两委”格外关注“一老一小”两大群体。在老年服务方面，不仅提供日间照料、健康讲座等服务，还通过“银铃关爱团”等组织促进老年人社会参与和精神慰藉。为150名高龄老人申办补贴，常态化开展“敲门行动”，为行动不便老人提供“代帮代办”服务500余件。在儿童关爱方面，深化儿童友好社区建设，开办寒暑假公益托管班，开设素质课程；创新设立“儿童友好议事厅”，让孩子们也参与社区治理；打造“玩具漂流爱心角”，社区儿童友好实践获评省级优秀案例，被《中国妇女报》刊登，“童梦巷语”项目成为品牌。
　　文化浸润，春风化雨凝聚邻里温情。社区注重以文化人、以文聚力。依托新时代文明实践站，全年开展理论宣讲、读书分享、科普健康讲座、传统节日庆祝等文明实践活动20余场。持续开展的“最美家庭”“最美志愿者”“最美楼栋长”评选活动，树立了身边榜样，营造了向善向上的浓厚氛围。
　　安全是幸福的基石。社区紧绷安全弦，建立危房常态化监测机制，常态化开展燃气、消防等安全检查，组织安全演练，开展防电诈等宣传，提升居民自救互救能力和安全意识，用精细化的治理守护千家万户的平安灯火。
　　为民服务没有终点。乌龙巷社区党委书记龚巧玲表示，社区党委将继续深化“美好巷遇·五巷风采”党建品牌，做实“两网微格”治理模式，紧紧依靠和发动广大居民，共同书写“巷”往生活、“巷”遇幸福的新篇章，让这片古老的街巷持续绽放出属于新时代的、更加璀璨的和美之光。