发布日期:
2026年03月03日
打造美好幸福家园
全媒记者 张清
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2023年6月起,市委组织部从现任优秀村(社区)党组织书记中先后评选认定了三批共105名市级兴村治社“明星书记”,推行导师帮带制,充分发挥了示范引领和典型引路作用,促进了全市村(社区)党组织书记队伍综合素质整体提升。
今年是“十五五”规划开局之年,为以实际行动贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,记录、讴歌兴村治社“明星书记”带领村(社区)在高质量发展中取得的新成果新成就,进一步激发村(社区)党组织书记干事创业的精气神,激励主动担当作为,锻造坚强有力的“头雁方阵”,随州日报重磅推出“开局之年话发展——与兴村治社‘明星书记’面对面”专题访谈宣传活动,今天刊发的是曾都区西城街道乌龙巷社区党委书记龚巧玲专题访谈。
社区是城市治理的“最后一公里”,是党和政府联系服务群众的“神经末梢”。
在曾都区西城街道,有这样一个老旧小区集中的社区——乌龙巷社区。面对基础薄弱等治理难题,社区党委书记龚巧玲扎根基层十三年,凭着一股“绣花”般的细腻与韧劲,带领党员群众将曾经的“三类社区”蜕变为服务完善、邻里和谐、充满活力的温馨家园。其个人先后荣获“湖北省最美普查员”、随州市“最美家庭”、“荆楚最美家庭”、曾都区“推进区域治理现代化先进个人”等荣誉称号。
近日,记者走进乌龙巷社区,专访这位明星书记,探寻“美好乌龙巷”背后的治理密码与为民初心。
问:乌龙巷社区是一个典型的老旧社区,基础条件有限。近年来社区面貌发生了显著变化,特别是打造了口袋公园、党群服务站等一批暖心阵地。社区是如何实现这些“微更新”的?
龚巧玲:我们社区成立时没办公用房,也没有资产,连个像样的活动场地都没有。我们把坚持党建引领作为破题的关键。我带领班子成员定期开展走访,摸清家底和需求,落实区委“两网微格”治理体系,构建了“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,并与“社区—一般网格—微网格—楼栋长”四级治理架构深度融合。将4个网格细分为42个微网格,选优配强楼栋长,形成党组织引领、党员带头、群众参与的治理网络。用好“双报到”机制,将180余名下沉党员编入服务队,5名辖区单位的党员干部担任社区党委兼职委员,每季度联席议事。充分发动群众力量,通过“大家事大家议、大家办、大家管”,把居民从“旁观者”转变为“参与者”“建设者”,实现了花小钱办大事、聚民力成美景。
问:近年来,乌龙巷社区不仅注重“硬件”更新,更在“软件”服务上下足了功夫,尤其是创新打造“美好巷遇·五巷风采”党建品牌,探索“两网微格”治理模式。这些创新机制是如何运转并切实服务居民的?
龚巧玲:“美好巷遇·五巷风采”是我们党建工作的总抓手,寓意在乌龙巷的巷陌中遇见美好生活,通过党建引领展现多元风采。“两网微格”则是实现这一目标的治理骨架。我们将组织体系与治理体系深度融合,确保党的组织和工作全覆盖,治理力量沉到最底层。
我们绘制了详细的“居民需求热力图”,通过线上问卷加线下访谈梳理出32类民生痛点。双职工家庭愁孩子放学没处去,我们就孵化“童梦巷语”志愿团,开办公益托管班;老年人缺社交,就成立“银龄关爱团”;邻里纠纷多,就培育“小巷管家队”。像“巷棋社”,吸引了300多人参与。比赛间隙,大家聊起了社区治理方面的问题,商量出了“错峰停车”等很多好的法子。通过把议事协商融入日常活动,形成“有事好商量”的氛围。
同时,深化积分制管理,创新“党员带头、群众参与、商圈联动”机制。志愿服务可以累积积分,在“商居联盟”的超市、理发店兑换商品或服务,形成了“服务获积分—积分换福利—商家赢口碑”的良性循环。
问:社区工作千头万绪,特别是作为随州中心城区的老旧社区,历史遗留问题和群众急难愁盼交织。在化解矛盾、解决“硬骨头”问题方面,你们有哪些行之有效的方法?
龚巧玲:我们的“法宝”就是党建引领下的多元协商和耐心细致的群众工作。核心是找准“居民自治”这个支点,让居民站“C位”。比如老旧小区加装电梯,这是关乎居民出行便利的大事,也是协调难的代表。我们牵头成立“电梯协调小组”,低楼层担心遮光、有噪音,我们就组织大家去已建成的小区实地体验;费用分摊有分歧,我们就拿着计算器,把政府补贴、每户分摊一笔笔算清楚,公开透明。目前,社区已投入使用和正在推进的电梯有12部。老社区各类安全隐患较多,我们建立了危房常态化监测机制,对燃气、消防进行高频次检查,快速处置泄漏等突发事件。同时,通过持续不断的宣传、讲座、演练,筑牢居民的安全意识防线。
问:社区非常关注“一老一小”和特殊困难群体,在提升民生温度上有哪些具体举措?
龚巧玲:“一老一小”是社区最柔软的牵挂,也是我们服务的重中之重。我们全力打造“家门口”的养老服务站,将党群服务中心升级为集养老、托幼、议事于一体的“居民之家”,设置了康乐空间、书悦空间、聆听空间等。我们先后修建了生态停车场、休闲议事亭,对行动不便的老人还提供送餐上门服务。组织合唱、书法、节日庆祝等活动,让老人老有所乐。在全区率先探索建设儿童友好社区。不仅改造了户外游乐广场,在服务站内设置“童趣空间”,还开办了寒暑假公益托管班,链接退休教师、大学生志愿者,开设作业辅导、书法、编程等课程。设立“玩具漂流角”,倡导居民捐赠闲置玩具,传递爱心。为困境儿童建立档案,提供持续的一对一关爱。
我们建立了“阵地+队伍+机制+资源”四轮驱动保障机制,为各项服务常态化开展提供了可持续的资金和物资支持。
问:未来,社区在进一步提升治理效能、打造和美家园方面,有哪些新的思考和规划?
龚巧玲:我们将继续深耕“党建+两网微格”模式。一是在发动群众上再深化、再精准。在广泛动员的基础上,深入挖掘小区里的党员、退休干部、能工巧匠、热心大妈等“社区能人”,搭建更灵活的平台,让有特长、有热情的人都能在社区找到位置、发挥作用。二是在长效机制上再探索、再创新。探索“人居环境征信卡”“最美楼栋”评选等机制,将环境维护与居民荣誉适度关联,推动从“集中整治”到“常态保持”。进一步拓展积分制的应用场景,让奉献者更有获得感、荣誉感。三是在融合共享上再发力、再拓展。推动党建工作与社区服务、文化建设、平安建设等中心工作更深层次融合。继续以开放姿态,积极链接外部优质资源,为社区引入更多专业化、精细化服务,构建更加开放、包容、温暖的社区生活共同体。
我们的目标始终如一,那就是让乌龙巷的每一位居民,都能在寻常巷陌中感受到家的温暖与归属,共同缔造一个更有质感、更有温度、人人向往的幸福家园。