住房，直接关系到老百姓的生活质量和生活水平，是民生的首要问题。
　　　　改革开放以来，城市房地产业长盛不衰，城市在膨胀、楼房在增加、房价在阔步前进，要房的呼声和对房价的抱怨也一浪赶一浪。
　　　　“住者有其屋”与“耕者有其田”一样神圣，怎样解决好住房问题，理顺相应的观念和供求关系，是当前落实十七大精神，推进民生建设的重要课题。
　　　　一、现状：置房之路拥挤不堪
　　　　当前的中国城市居民，民生之要件莫过于住房。许多家庭翘首以盼，无房的想有房，有房的想有更好的房。众多家庭对房屋的期盼、热恋，推动着房市的热情，购房置房之路总见熙熙攘攘，以致城市政府应接不暇。
　　　　为什么民众“房恋”的热情，总是这样地高？
　　　　1、安居乐业的传统观念深入人心，住房是民生最基本的需求。
　　　　古往今来，人类一直希望自己有个遮风挡雨的处所。从“树巢”、“洞穴”到各式各样的房屋，人们一直在为自己垒窝——各式各样的家庭有着高度一致的追求：我想要有个家。房屋是家的载体，是家的要件。无房几乎难以为家，有房方可成家。
　　　　中国人的家庭观念尤重，而安居乐业作为一种有关社会、有关家庭、有关生活的观念形态，数千年来已经深入人心。有些城里人时常对农村人评头论足，说是“农村人有了钱，首先就是修房子、盖房子”；其实，城里人还没等怎么有钱的时候，就已经在筹划着买房子了——“按揭”购房、分期付款，不是城里人在购房置业上的“寅吃卯粮”吗？
　　　　中国是先有“农村人”，后有“城里人”。在置房问题上，城里人大体上是承袭了“农村人”的观念，“金窝”、“银窝”不如自己的“窝”，钱多钱少，先弄个“窝”再说。
　　　　家庭建设首选置房，是观念使然，也是生活实际之需。老一辈城市居民要改善住房，新就业的大学生、研究生（包括老一辈城市居民的子女）要有窝处，城市化的农民工要做新一代城里人，都需要解决住房问题。三条渠道的购房需求汇成了城市房屋需求不竭的浪潮，推动了城市房地产业的前进，也给城市带来了适价供应的压力。
　　　　2、“居者有其屋”的理解有偏差，重购轻租，住房供应方式单一，加重了置房之路的拥挤。
　　　　“居者有其屋”，一直是中国人的一种理想、一种社会目标。但对“居者有其屋”的理解，存在偏差。
　　　　居者有其屋强调了居者应该有屋，但并没有规定有房的方式。居者可以买房，也可以租房；房屋可大可小、可新可旧。“有”的方式应该是多样化的。买也好，租也好，大也好，小也好，并无一定的模式，而在于各家各户算自己的账，走自己的路，根据自己的家庭情况、支付能力，哪一种方式、哪一种办法适合自己，就选择哪一种。
　　　　现在的问题是，人们相当普遍地重购轻租。购得起的，购；购不起的，也想购。同时，政府对廉租房准备不足，买不起房的想租也大抵无房可租。其结果是，城市政府组织住房供应的压力大，低收入者购房的生活压力大。这两“大”，形成了我国住房状态的心结。建设和谐社会，我们必须解开这个心结。
　　　　重购轻租的住房心结，有传统观念的原因，也有近年引导偏颇的缘故。房改以来，社会舆论、领导言论讲购房多，讲租房少；有些城市甚至可以说只关注了购房，而忽略了租房。多方因素造成了解决住房问题的单一方式，从而从一个方面加重了购房贵、购房难。
　　　　3、房屋的保值性和增值性，增强了人们对房屋的向往与追求。
　　　　加入世贸组织后，我国公民不可避免地感受到了经济全球化的浪潮。在这种浪潮中，货币币值的变化与波动已成不可避免。人们普遍认为，黄金、古董、房屋是可以保值和增值的。对房屋居住性能的实际需求，加上对房屋保值、增值的货币预期，二者结合在一起，组成了居住需求与保值增值需求相融合的购房动机，使得购房的需求大于实际的居住需求，形成了不竭的购房需求潮。
　　　　这几年，随州的房地产热持续高涨。在随州城区、广水城区，人们可以看到，无房户、新城市人在购房，有房户也在寻求购买第二套住房，把节衣缩食多年的储蓄，投进了房价连续成长的商品房。探究这种倾资投入的动因，不外乎两点，一是儿女大了，房子是实际需要；二是为了保值、增值，至少让自己多年的积蓄能够保值。
　　　　党的十七大提出，让公民增加“财产性收入”，预期公民购房的投资冲动将进一步增强，公民购房保值、增值的动因比例将进一步上升。
　　　　二、前途：不必户户购房，但须家家有居
　　　　房地产市场喊热。这几年，从北京到北海（广西），从上海到深圳，热点城市的房价直线上升，北京市五环外的房价每平方米已过万元，中心城区甚至高达4万元，真正令人乍舌；武汉市中心城区每平方米已逾万元，多数中小城市已过2000元。国家多次调控，收效甚微。大城市的房价降不下来，中小城市的房价异乎寻常地成长。大城市的年轻人有了“房奴”的无奈，中小城市的无房户也十分焦急。
　　　　如何破解当前的住房难题？
　　　　1、更新观念，调整思路，购与租双轨并行，快速解决城市居民的住房问题。
　　　　吃、住、穿、用，中华民族自古重视居住。“安居乐业”是一种生活态度，也是对“居”与“业”辩证关系的揭示。“置业先置房，有钱先建房”，仅仅是农民吗？在对住房的重视上，城里人与乡下人没有两样。
　　　　重视住房，企望安居乐业，可以说是一种积极的生活态度。没有人试图去质疑这种生活态度。但是，我们却需要讨论“安居”的方式，特别是城里人的安居方式。
　　　　以购买的方式获取住房，只是解决住房问题多种途径的一种，现在面对过强购房欲望，我们必须大声疾呼：租房同样可以安居！可购可租，推行提供商品住宅和提供廉租房的“双轨制”，是解决当前城市居民住房问题的理想方式。居者有其屋是总体目标，购房与租房双轨并进，是到达目标的两条途径。
　　　　放眼域外，工业化国家解决城市居民住房，历来主张与实施“购”“租”并重，巴黎、伦敦、柏林、纽约、东京，都有很多片区的公寓、廉租房，供居民租住；许多城市居民在租住的廉租房里，度过了自己的人生，直到下一辈人接着租住。据有关资料，巴黎居民自有房率尚不足65%，还有将近30%的家庭是租房户。我国相当多的城市，居民自有房率早已高于欧美城市。一些专家认为，广泛推行公寓式、廉租式住房方式，不仅可以减轻家庭购房的压力，还方便了城市规划和市政建设。
　　　　2、面向未来，统筹兼顾，逐步提供足够的住房，为推进城市化铺路。
　　　　老居民改善住房、新一代要有窝处、城市化的农民工要立足，三股待房人排着长队。
　　　　这三股待房人各有多少，国家要算账，省市县也要算账。窝在又矮又小的旧房子的老居民，各个城市都有，随州市还有万户之多；每年新就业的城市新一代，仅大学毕业生、研究生全国就有数百万之巨，随州就业的大学生、研究生数字不算很大，但城市人的成年子女有成百上千的“独立门户”；第三项是城市化的新居民，随着城市化的进程，全国应有惊人的数字。目前我国的城市化率是43%，预期要达到60%，还有17%的增长空间。13亿人的17%是多少？涉及到随州市是多少？数字相当惊人。
　　　　未雨绸缪，城市政府义不容辞地要为这三条渠道的待房人准备房子。不要小看这房子，这房子对待房人来说，是容身之地，是生活基础、生活质量；对政府、对社会、对时代来说，它是亲民工程、是人本主义、是城市化的浪潮、是社会和时代前进的脚步。
　　　　城市政府要统筹现在与未来、城市与乡村、购房与租房、大房与小房，引导待房人量力而行，实事求是，或购或租，
　　　　或大或小，实事求是，科学合理地解
　　　　决好安居问题，做到人与房的和谐、
　　　　欲望与购买力的和谐。最终是人与
　　　　自然、人与社会的和谐。
　　　　3、科学规划，合理分流，加强房
　　　　地产市场监管，为城市居民解忧造
　　　　福。
　　　　购租并行，需要观念更新、统筹
　　　　安排，还需要科学规划。
　　　　一座城市的房屋供给，用于售、租的房子各占多大比例，在售的部分里，60平方米、80平方米、100平方米的房子各占多大比例，政府应统筹兼顾、科学规划。
　　　　分析目前的房地产市场，基本上是大户型房子多，小户型的房子少，60平方米以下的小户型几乎没有。同时政府掌控的经济实用房、廉租房资源紧缺，有的城市甚至是零。这就难倒了低收入群体。这也是城市住房压力的症结所在。
　　　　责任政府掌控房地产市场，首先要为低收入群体着想。科学规划房地产市场的格局，必须强力推进廉租住房的建设，每年建起一批相当数量的廉租住房，供缺房的低保户、特困户租住；要加大经济实用房在整个房源中的比例，每年推出相当数量的中小户型住房，供中低收入的居民选购；要集中建设向农民工出租的集体宿舍，多渠道改善农民工的居住条件。租售并举，大中小户型并行，真诚地服务城市居民，让新老城市居民最终实现“居者有其屋”。那时，我们将迎来天下居者共欢颜。
　　　　（作者系随州日报社长、总编辑）
　　刘永国