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去库存有信心
——对话市房产局副局长熊素君
作者:冯家园
  本报记者冯家园 通讯员 黄翔
    近日,我市出台《关于做好化解房地产库存促进房地产业健康平稳发展实施方案》(以下简称《方案》),着力从五个方面化解房地产库存,为我市库存消纳注入了一剂“强心针”。在市房产局副局长熊素君看来,随州房地产库存可去,房地产业健康发展的势头可期。
    据统计数据显示,全市商品房库存面积324.85万平方米,中心城区商品房库存面积132.52万平方米。以往,我市中心城区每年销售面积90万平方米,照此计算,库存压力不是很大。
    今年一季度,全市销售商品住房27.38万平方米,同比增长32.9%,是近三年来最优战绩。各乡镇居民成为购房的主力,成交1110套,占比63.32%,说明城市住房购买力的结构发生改变,符合当前去库存鼓励农民及农民工进城买房的导向。
    随州中心城区正在实施“双百城市”和区域性中心城市建设,发展空间加大。数据统计显示,全市建成区面积达到80平方公里,拥有人口50多万,但距“双百”城市指标,城区还有50万人口的空间,这就是拉动房地产业发展的潜力所在。
    同时,随着城市发展,城市功能不断完善,尤其是城东、城南、城西等新区崛起,将会吸引更多人群向城市聚集,也可助推新区房地产库存的化解。而到“十三五”末,全国城镇化率将达到60%以上,对于随州而言还有十几个点的增长空间,会有更多的城镇人口、农民、农民工进城,转化为新市民。这些“新市民”的加入,将激发购房需求。
    此外,房地产去库存已成为政府的十大消纳工程之一,市委、市政府多方发力,综合施策,推动供给侧结构改革,必将调动城市现有人群及外来人群的购买力。“各方利好、各项政策叠加,对于随州来说,房地产去库存是有信心的。”熊素君说。
    如今,全国将房地产去库存作为重要工作之一,从税费减免、降低购房首付等诸多方面出台了政策,为去库存营造了良好的政策环境。最为明显的是,实施税收优惠政策,对个人购买90平米及以下家庭唯一住房,减按1%的税率征收契税;90平米以上的减按1.5%的税率征收契税。购买第二套改善性住房,面积为90平米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平米以上的减按2%的税率征收契税。随州落实契税、营业税优惠政策后,办理了792笔房地产交易业务,减免税款822.72万元。
    目前,随州将着力从五个方面化解房地产库存。一是创新政策支持,增强农民工和农民进城购房能力,鼓励农民工和农民进城购房。熊素君介绍,从一季度房地产销售数据来看,各乡镇进城的人群是购买主力。当前,我市正在探索农村土地、林权、农村房屋所有权登记抵押,撬开金融行业的支持,增加农民及农民工的购买力。同时,各金融部门还在探索鼓励农民及农民工购买金融贷款专用产品,推动他们进城购房,成为新市民。
    二是强力推进货币化安置,全面实行公租房货币化补贴制度,加大棚户区改造货币化安置力度,积极推进集体土地上住宅征收货币化安置。货币化是刺激二次购买力的有效措施。据了解,每年棚户区改造的房屋就有几十万平方米不等,如果棚户区改造人群参与到商品房购买,将极大地刺激房地产市场。
  
  今年,省政府下达我市棚户区改造新开工任务9000套。市政府要求确保城区货币化安置率达80%以上,力争达到100%,这将很大程度上助推库存化解。
    三是加大金融支持力度,支持住房贷款需求,落实税收优惠政策,鼓励住房消费。据悉,我市各大金融机构纷纷推出制定金融产品,如农业银行的 “农民安家贷”、中国银行的 “爱家分期”、邮政银行的 “安居贷”等,将有力助推城乡居民进城买房。同时,公积金实现了贷款全省“一体化”,积极推进农民工住房公积金制度,扩大公积金覆盖范围,允许农民及农民工纳入公积金制度范畴,申请公积金贷款,刺激了消费侧改革。
    四是加快完善城市新区配套设施,预售资金监管机制,优化住房消费环境。当前,很多小区销售不理想,很大的原因是小区周围配套设施建设滞后,新建小区形成不了人气、商气。未来几年,我市将着重优化新区功能,配套建设医院、学校、商业等,提升新区小区的居住环境。目前,城东已经布局了医院、学校、公园等,城市道路还在进一步扩展,打通城市断头路。城南也在积极布局学校、商业,吸引人气。
    五是加强对房地产市场的监测分析,正确引导舆论。熊素君介绍,我市正在积极谋划建设市房产交易中心,集中发布楼市新政、交易状况等,搭建一个及时畅通的信息平台。同时,各相关职能部门和服务单位集中办公,提供“一条龙”服务,为购买者营造一个方便、快捷、诚信、放心的环境,也会给消费者以信心。
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