特约记者 吴财荣 通讯员 余泉亮
　　“多亏你们及时调解，我再也不用为这事去上访了。”日前，广水市杨寨镇杨榨村陈某拉着该镇综治委工作人员的手高兴地说。
　　1998年12月，陈某按照政策被安排到该镇某单位。因为没有合适岗位，其一直在外打工没有上班，导致多次上访。该镇综治委得知情况后，专门召集相关部门及其亲属代表参加群体恳谈会，在上级部门的支持下，按照解“四难”的相关政策，最终陈某和该镇某单位按照《劳动合同法》自愿达成协议，于是便出现了开头一幕。
　　今年以来，杨寨镇党委、政府不断创新举措，按照“综治善治”的要求，以“强责任、补短板、治源头、解难题”为主题，建立健全矛盾排查化解、落实领导接访、包案定责化解等机制，推动信访案件“冰消雪融”。全镇重大节假日及重点时段期间，没有出现一例越级信访事件。
　　俯下身子访民情
　　做好信访工作，了解民情、掌握民意是前提。为此，该镇在全体干部中开展以“进千家门、访千家事、解千家难、暖千家心”活动，变上访为下访。镇、村、职能部门干部定期深入农户家中进行走访，与群众谈心交流，倾听他们的酸甜苦辣，及时掌握群众的所思所想。对摸排出的情况，以民情报告单的形式进行汇总上报，并实行零报告制度。镇综治委对报送的情况每周进行汇总分析，对摸排上报的一般性矛盾纠纷提出初步意见,确定责任领导和主办、协办单位，进行具体交办，并按一般性矛盾、较为复杂的矛盾分别确定处理时限要求；对一些重大、疑难问题，提交镇矛盾纠纷排查调处领导小组会议和信访联席会议研究解决，切实做到了矛盾分类处理，及时化解。同时，镇综治委对“零报告”执行情况建立“月通报”机制，每月对各村、各相关单位上月“零报告”情况进行通报。
　　创新机制化民怨
　　“如果在第一时间、第一地点解决好初始信访问题，就有可能防止初访转变成重复访甚至信访积案，避免简单问题演变为复杂的疑难问题。”谈到做好信访工作时，该镇党委书记黎增光说。
　　正是基于这样的认识，该镇高度重视初次信访问题的调处化解工作，设立了综治党支部，将信访办、派出所、司法所、食药所、土管所、计生办等执法部门纳入成员单位；设立了“3＋N”信访维稳研判中心，已发布《杨寨镇综治维稳信息简报》11期。同时充分发挥综治办、信访办、派出所、司法所等部门的职能作用，并根据各自职能特点，探索出了“两办两所联动”调处模式，即综治、信访办在受理信访案件的同时，配合派出所、司法所依法调处矛盾纠纷；派出所在处理人身、财产损害赔偿等纠纷时，及时与司法所互通情况，通过治安调解化解矛盾纠纷；司法所对发生的一般性民事纠纷，组织相关职能部门和村社调解组织进行处理，避免可能引起的诉讼。
　　千方百计解民忧解决好民生问题，就是从源头上化解矛盾、实现善治的必由之路。对此，该镇畅通渠道，在去存量、控增量的同时，合理、合法解决上访群众正当利益诉求，倾其全力改民生，千方百计解民忧。
　　对摸排出来的不稳定因素，按照“五个一”的要求，即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施，将小事当作大事办。70多岁仁寨村村民张某是一位拥有二十多年教龄的老民办教师，当时有资格参加民转公考试，但没有考取。2000年按照相关政策被辞退，导致其多次上访。鉴于其妻子瘫痪，两个孩子智障，镇党委、政府根据其家庭实际困难，本着依法依策、人性人本、合情合理的原则，通过政策进行帮扶，引导他重拾信心，张某最终丢弃前嫌、化解积怨。