李晓华 谭斐雯 齐雪婷

　　“十五五”规划纲要明确提出“发展各具特色的县域经济”，为新时代县域发展指明了差异化、特色化、高质量发展的根本方向。郡县治则天下安，镇域兴则县域强。镇域作为连接城乡、承载产业、服务民生的重要枢纽，是县域经济高质量发展的“压舱石”和“增长极”。推动镇域产业特色化发展，既是随县贯彻国家战略部署、落实省市工作要求的政治责任，也是发挥比较优势、破解同质竞争的现实选择，更是加快“两区四地”建设、奋力推进中国式现代化湖北篇章随县实践的关键支撑。近年来，随县立足资源禀赋、坚持分类施策、强化实干担当，走出一条差异化、特色化、集群化的镇域产业发展新路，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
　　一、深刻把握镇域产业特色化发展的三重逻辑
　　从厉山脚下的香菇种植基地到淮河源头的生态漂流景区，从洪山的文旅康养胜地到吴山的绿色石材园区，随县广袤大地上，镇域经济百花齐放、各展所长。随县版图广阔、乡镇众多、资源多元，厉山、洪山、殷店等镇各具禀赋、各有优势，推动镇域产业特色化发展，蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑与现实逻辑。
　　从历史逻辑看，特色化是县域经济发展的必然演进。改革开放以来，县域经济历经从“村村点火、户户冒烟”的分散粗放发展，到“一县一业、一镇一品”的特色集聚发展，再到如今差异化、特色化、集群化的高质量发展阶段。历史实践反复证明，唯有立足自身禀赋找准发展定位，才能在区域竞争中站稳脚跟、发展壮大。随县推动镇域产业特色化，正是顺应县域经济发展规律、把握时代发展大势的主动作为。
　　从理论逻辑看，特色化是区域分工协作的必然要求。区域经济发展的核心是发挥比较优势，唯有立足资源禀赋、明确功能定位，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，才能避免低水平重复建设，实现资源高效配置和区域发展效益最大化。镇域作为县域经济的“毛细血管”，特色就是生命力、竞争力、可持续力，无特色则无优势，无优势则难突围。
　　从现实逻辑看，特色化是随县乘势而上的必由之路。随县农业基础雄厚、生态资源优良、文化底蕴深厚，香菇、油桃、茶叶、中药材等特色产业已形成规模、渐成气候，成为县域经济的重要支撑。同时也要清醒看到，部分镇域产业仍存在链条偏短、融合不深、品牌溢价不足等问题。走特色化、精品化、集群化发展之路，正是推动各镇扬长补短、互补联动，把资源优势转化为产业优势、经济优势、富民优势的务实之举，更是随县破解发展瓶颈、实现能级跃升的关键抓手。
　　二、精准探索镇域产业特色化发展的实践路径
　　近年来，随县坚持全县“一盘棋”思想，强化规划引领、链式思维、品牌赋能、联农带农，引导各镇找准赛道、做强主业、错位发展，初步形成城关综合服务、农业全链引领、文旅康养融合、资源工业转型、特色工业集聚五大发展格局，镇域经济呈现百花齐放、竞相提升的良好态势。
　　坚持链式发展，做强优势主导产业。以全链条思维重塑产业形态，推动特色产业从“小散弱”向“专精强”转变，筑牢镇域经济“压舱石”。以香菇产业为核心牵引，殷店镇构建起菌种研发、标准化种植、精深加工、出口贸易全链条体系，其境内的楚北香菇大市场作为华中地区最大的香菇交易市场，年交易额突破10亿元，辐射鄂北、豫南地区，带动近3万群众就业增收；三里岗、草店等镇协同发力，形成“种植在乡镇、加工在园区、销售通全国”的集群发展格局，“随州香菇”成为享誉国内外的区域公共品牌。吴山镇聚焦石材产业绿色转型，推行“一企一策”改造方案，推进绿色矿山建设、固废循环利用，推动资源型产业向高端化、低碳化、集约化转型，已有两座矿区达到国家级绿色矿山验收标准。高城镇聚焦中药材、畜禽养殖等特色产业，以创建“中药材特色小镇”为目标，中药材全产业链年产值达8.33亿元，同时推进亿只鸡全产业链项目建设，强化招商引资、加快项目落地，规上企业数量持续扩容，镇域经济实现跨越式提升。
　　坚持融合赋能，拓宽产业增值空间。秉持“接二连三”发展理念，推动一二三产业跨界融合，让农业更有效益、乡村更有活力、群众更有收益。洪山镇依托大洪山优质生态资源，深耕文旅康养融合发展，打造生态康养游、休闲度假游、红色研学游三大品牌，推动景区联动、业态互补，培育“洪山四宝”特色农产品品牌，打造文旅康养融合发展示范区，实现“生态产业化、产业生态化”良性循环。淮河镇作为千里淮河“源头镇”，立足71%森林覆盖率的生态与水资源优势，培育西游记漂流等特色业态，拥有3家国家4A级景区、1家国家3A级景区，打造区域性乡村旅游目的地，年旅游综合收入破亿元，让绿水青山变成“金山银山”。安居镇以国家地理标志蔬菜“随州泡泡青”种植为基础，联动历史文化名镇资源，推动农业生产、古镇活化、乡村旅游一体发展，让“菜园子”精准对接“菜篮子”“文旅园”，实现产业多元增值。全县同步发力农村电商、冷链物流、直播带货，完善县乡村三级寄递物流体系，推动优质农产品出村进城、卖上好价钱，打通产业增值“最后一公里”。
　　坚持错位协同，构建互补发展格局。打破“各自为战”思维，引导各镇立足自身禀赋、找准发展定位、突出发展特色，避免同质竞争、实现协同共进。厉山镇发挥城关镇区位优势，构建起以纺织工业、农产品加工、多功能化肥为主导的多元化产业体系，拥有20余家纺织企业、多家香菇深加工企业，做强商贸服务、现代轻工、农产品加工产业，提升综合承载和辐射带动能力，当好县域经济“龙头”；其他各镇在全县统筹布局下，各擅所长、各展其能，逐步形成主导产业有区分、产业链条有分工、要素保障有统筹的良好发展生态，推动镇域经济从“单点发力”向“体系协同”转变。
　　坚持联农带农，夯实共同富裕根基。始终把富民增收作为产业发展的出发点和落脚点，大力发展就业容量大、带动能力强的富民产业，让群众共享产业发展成果。广泛推广“龙头企业+村集体+农户”发展模式，通过订单收购、保底分红、就近就业等方式，把产业链增值收益更多留在农村、留给农民。支持村集体组建合作公司，承接乡村小微项目，发展“集体+集体”“集体+企业”合作模式，持续壮大村集体经济，拓宽农民工资性、财产性、经营性收入渠道，让产业发展既有“速度”更有“温度”，切实筑牢共同富裕的产业根基。
　　三、奋力开创镇域产业高质量发展新局面
　　如今的随县，坚定不移推进镇域产业特色化发展，产业布局持续优化、产业能级不断提升、发展活力充分迸发，镇域经济呈现蓬勃向上的良好态势，为全县高质量发展注入了强劲动能，也为县域经济特色化发展提供了可借鉴的实践经验。
　　特色产业集群加速成型，诠释因地制宜发展理念的实践伟力。各镇主导产业定位精准、特色鲜明，香菇、文旅、石材、中药材等特色产业规模持续壮大，产业链条不断完善，品牌效应逐步凸显，“一镇一特、一业一品”发展格局基本成型，镇域经济整体实力显著提升，成为县域经济高质量发展的重要支撑。
　　产业发展质效稳步提升，展现结构优化与动能转换的内在逻辑。链式发展、融合创新、数字赋能成为镇域产业发展的鲜明导向，市场主体活力得到充分激发，项目落地提速、产业转型提效、营商环境提质，传统产业加快升级、新兴产业培育壮大，镇域经济发展的含金量、含新量、含绿量持续提高。
　　富民增收成效更加凸显，印证以人民为中心发展思想的实践要求。特色产业已成为群众增收的主渠道，就近就业更加充分，增收渠道更加多元，村集体经济持续壮大，城乡居民收入稳步增长，基层治理效能不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
　　站在新的发展起点上，随县将持续深化镇域产业特色化发展实践，在规划引领上再精准、在链式发展上再发力、在品牌赋能上再突破、在要素保障上再优化、在联农带农上再深化，不断做强特色长板、补齐发展短板、提升产业能级，以镇域强支撑县域强、以产业兴推动百姓富，奋力谱写随县整体提升环境、建功支点建设新篇章，为加快“两区四地”建设、推进中国式现代化湖北篇章随县实践作出更大贡献。
　　（作者分别系中共随县县委党校教务室主任、教师）