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发布日期: 2026年05月23日
“四张清单”答好基层换届考卷

倪雅达

  全省换届工作视频会结束后,省委书记王忠林提出的“六个既看又看”需要一项项落地。换届,换的是人,扛的是责,续的是业,兴的是梦,归根结底是为支点建设换出过硬队伍。基层换届具体怎么干?必须要答好四张清单考卷。
  一、架构清单:让组织体系更严密
  换届不是“排排坐、分果果”,而是对党的组织体系的一次系统性重塑。村(社区)必须把“四个摸清”做在前面:摸清优秀年轻党员在哪里、摸清致富带头人在哪里、摸清退伍军人在哪里、摸清返乡创业人才在哪里。同时,注重从村医、网格员等本土人才中挖掘“好苗子”。“四个摸清”是基础,关键是做好“后半篇文章”。对摸排出的“好苗子”,分类建立“成长档案”,实施“选育管用”全链条机制:选,把政治过硬、群众认可的人挑出来;育,通过“结对帮带”、岗位锻炼提升能力;管,实行动态调整,能上能下;用,条件成熟的及时补充进村(社区)“两委”班子。只有形成这样的闭环,才能确保有群众的地方就有骨干,有骨干的地方就有党员,有党员的地方就有组织,有组织就要有好班子,有好班子就要有好书记。乡镇层面,重点配强行政村、社区党组织班子,统筹好站所、医院以及“两企三新”领域的党组织建设,推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
  二、责任清单:让压力传导更有力
  王忠林书记强调,党委书记要履行好第一责任人职责。换届责任不是悬在空中,而是要落到具体人头、具体环节。在基层,重点压实三级责任链条:书记主责,亲自抓、负总责。从换届方案制定到人选酝酿,从风险排查到纪律监督,书记要全程把关、靠前指挥。不搞“只挂帅不出征”,不当“甩手掌柜”。班子成员“一岗双责”,分管领域的换届工作出了问题,同样要追责。包村干部全程参与所包村的换届工作,人选把关、程序规范、矛盾化解,一件不能少。任务到人、时限到天、风险到点,谁包村谁负责,谁分管谁兜底。组织委员具体责任,作为操盘手,必须做到政治可靠、业务精通、督导有力。政策要吃透,程序要把严,底数要摸清,问题要早发现早报告。书记是“主帅”,班子是“战将”,组织委员是“操盘手”。各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实,换届才能打胜仗。
  三、考评清单:让选人标尺更精准
  王忠林书记提出的“六个既看又看”,是这次换届的重要要求。它不是虚的,每一“看”都要落到实处。拿“既看工作履历、又看实际业绩”来说,考察不只看干部简历上写了什么,更要看他包保的村集体经济三年增长多少、信访积案化解几个。再拿“既看平时表现、又看关键时刻”来说,疫情防控、防汛抗旱、项目攻坚等——大事难事上看担当,平时可能看不出来,关键时刻一清二楚。还有“既看‘八小时’内、又看‘八小时’外”。这次把干部考察延伸至社交圈、生活圈,群众口碑不好的,业绩再突出也要打个问号。“六个既看又看”就是六把尺子,量出真金,筛掉沙子。
  四、引领清单:让干事氛围更浓厚
  换届的终点不是“选完人”,而是“干成事”。王忠林书记明确要求,换届与发展要统筹推进,确保工作不断档、责任不落空、发展不停步。换届不是简单的换人,而是换出战斗力、换出新气象。一是强化政治引领,把换届过程变成统一思想、凝聚共识的过程,讲清楚“为什么换、换什么样的人、怎么换”,赢得党员群众的理解和支持。二是强化组织引领,设立党员先锋岗、责任区、突击队,让党员在乡村振兴、项目建设、基层治理中当先锋、作表率。三是强化示范引领,选树一批担当作为的好干部、好班子,形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。选对一个人,带动一个村(社区);配强一个班子,搞活一方水土。这就是换届最大的政治账。
  (作者系广水市蔡河镇党委组织委员)