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打破那些不利于科学发展的东西
——代表委员谈解放思想
作者:据新华社3月16日电
  与党的十七大精神相呼应,“必须坚持解放思想”是今年两会上的一项共识。
    代表委员认为,30年改革开放实践证明,我们每一次重大进步都与解放思想密切相关。30年前解放思想是为了“求发展”,而今天解放思想是为了“求科学发展”,要打破经济社会各个层面那些不利于科学发展的东西。
  破除体制机制深层障碍
    继续解放思想,究竟该解放什么?全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为,回答这个问题,必须从经济社会运行中的现实矛盾入手。我国从生存型社会进入发展型社会后,出现了很多新的阶段性特征。资源环境制约、城乡和区域发展不平衡、收入差距拉大等问题,对旧的发展模式提出了挑战,必须探索更科学的发展理念。
    在新近一次网上调查中,“就业”居百姓关注的十大民生问题之首。全国人大代表、上海社科院院长王荣华分析,扩大就业能力的一大瓶颈仍是户籍问题。尽管近年来有所松动,但城乡二元户籍格局仍未根本改变。导致新矛盾出现的深层原因是体制机制不合理,这是代表委员们的共识。迟福林委员说,“比如资源问题,我国市场化资源价格形成机制尚未形成,使用资源成本很低,企业干吗要搞自主创新呢?肯定选择粗放型发展。”
    全国人大代表、安徽社科院专家钱念孙指出,如果说30年前解放思想需要的是勇气和胆识,那么今天解放思想更需要智慧和眼光,要更加理智地分析经济社会发展各方面存在的问题,按照科学发展观的要求来进行更加科学的政策设计和制度安排。
  勇于自我革命
    全国人大代表彭富春说,去年以来,一些地方高速公路违规收费问题曝光,暴露出过去“以路养路、以桥养桥”做法的弊端,而有关方面却迟迟不愿意进行新的尝试。目前一些部门推进改革,已不是为了推动地方经济发展,而是为了自身利益,对自己有好处就改,没好处就抱着旧制度不放。
    多位代表委员指出,更值得忧虑的是,利益观念使不少人对改革开放形成了根深蒂固的“路径依赖”。30年来形成的一套经验做法和思想观念,有的反而成为影响改革创新、深入落实科学发展观的障碍。
    一位西部的省领导谈到一件事:“现在有意向来创业的高级人才不少,有些人直接写信给我,可他们都提出了这样一个要求——能不能给一个副厅级的行政职务。”这让人深感多年来政府主导型的发展模式,对解放思想形成了何等严重的禁锢。
    全国人大代表、中国工程院院士欧进萍认为,要继续解放思想,推进改革创新,就必须改变狭隘的局部利益观,从现有利益格局中突破出来。在这一点上,广大干部特别是领导干部,要有勇于自我革命的勇气。
  解放利益诉求渠道
    “能不能规定所有耗能、排污重点企业的统计数据、测算方法必须公开?”全国人大代表郑柏平提出这样的建议。
    这位钢铁行业资深人士说,节能减排是目前落实科学发展观的难点之一,由于监督体系不健全,一些地方和企业弄虚作假、数据“注水”的现象屡见不鲜。他建议国家采取措施,使重点企业节能减排状况完全公开透明,让公众参与监督。多位代表委员对郑柏平的意见表示赞同,认为扩大公众在公共决策和管理中的民主权利,是解放思想的关键问题之一:“解放思想,先要解放诉求渠道。”
    经过30年改革开放,更加宽松的发展环境和社会观念,为进一步解放思想提供了新条件。迟福林委员认为,在社会利益多元化、复杂化的今天,不同的利益群体有不同的利益诉求是一种正常的社会现象,不能动辄以道德、政治的眼光去评判。在这方面,要有更加开放的心态。王荣华代表说: “可以相信,以广大人民群众利益为归宿的改革最终会得到群众支持的,而这也是我们解放思想的出发点。”
  (据新华社3月16日电)
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【第 A3 版:时事新闻】

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